北京市東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心近期新開設(shè)了一個(gè)“辦不成事”反映窗口,，專門受理和解答企業(yè)群眾因各種原因沒辦成事的訴求,。窗口設(shè)立沒多久，有一些企業(yè)或群眾通過這個(gè)小小的窗口解決了辦事遇到的“堵點(diǎn)”,。小到群眾辦理退休手續(xù)遇到的坎兒,，大到一項(xiàng)政策出臺(tái)后，相關(guān)部門對(duì)接不順暢帶來的政策盲區(qū)……群眾在政務(wù)大廳“辦不成”的事,，都成為服務(wù)型政府錨定的改進(jìn)方向,。

據(jù)北京市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從去年7月至今,，北京全市近500個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳都開設(shè)了“辦不成事”反映窗口,，成為解決群眾辦事難題的直通車。

“辦不成事”反映窗口還有充滿暖意的名字,，朝陽區(qū)叫“朝我說”,，順義區(qū)是“順手提”，密云區(qū)是“密切幫”,。

最近，北京一位辦事人在辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可延續(xù)手續(xù)時(shí)遇到“小麻煩”,。辦事人在窗口辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn),，《行政審批告知承諾書》需衛(wèi)生監(jiān)督所簽字確認(rèn)后，再到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口進(jìn)行提交,，但該辦事細(xì)則并未在首都之窗公示的辦事指南中明示,，導(dǎo)致辦事人未辦成事。

綜合窗口將此情況進(jìn)行登記,，啟動(dòng)“提級(jí)響應(yīng)服務(wù)”,，將此情況報(bào)送至區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局解決，經(jīng)“辦不成事”工作專班討論研究,，向相關(guān)部門出具了《東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心解決群眾“辦不成事”問題工作單》,，要求限時(shí)解決。

相關(guān)部門接到問題工單后,，分析“辦不成事”產(chǎn)生的原因,，優(yōu)化工作流程，將需要衛(wèi)生監(jiān)督所簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)改為部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)，辦事人無需前往衛(wèi)生監(jiān)督所,，直接到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交材料即可,，最終實(shí)現(xiàn)了這一辦事環(huán)節(jié)的優(yōu)化，讓群眾少跑路,。

北京市東城區(qū)政務(wù)服務(wù)局審改體系科的陳晨說,，這幾年，他所在的部門專門優(yōu)化群眾的辦事流程,，推進(jìn)相關(guān)職能部門簡(jiǎn)政放權(quán),。設(shè)立“辦不成事”反映窗口，既是全市的統(tǒng)一安排,，又是各區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際,，更好服務(wù)群眾的舉措。

陳晨說,，隨著“放管服”改革的深入,，政府權(quán)力不斷下沉，給辦事群眾帶來便利的同時(shí),，也出現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,、部門間協(xié)調(diào)不暢等問題。政務(wù)大廳作為服務(wù)企業(yè)群眾的總前臺(tái),、總窗口,，通過設(shè)立“辦不成事”反映窗口，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門形成合力,，一起為群眾解決各種“疑難雜癥”,。

有些辦不成的事，實(shí)際上是卡在系統(tǒng)的流程機(jī)制上,。因?yàn)橛辛恕稗k不成事”反映窗口,，一位辦事人近期就在東城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦成了一件原本可能卡殼“辦不成”的事兒。

這位辦事人多年前名下曾有一輛機(jī)動(dòng)車被盜,，他最近要以家庭為單位申請(qǐng)新能源小客車指標(biāo)時(shí),，卻因名下還掛有那輛被盜走的小客車而不能通過系統(tǒng)審核申領(lǐng)指標(biāo)。

東城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口接到群眾訴求后,，將此情況進(jìn)行登記,，并啟動(dòng)“提級(jí)響應(yīng)服務(wù)”，將此情況報(bào)送至解決“辦不成事”問題工作專班,，形成問題工單,，要求限時(shí)解決。

東城區(qū)相關(guān)部門接到問題工單后,，分析“辦不成事”產(chǎn)生的原因,，將此情況迅速向市級(jí)相關(guān)部門反映,，2021年北京市出臺(tái)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，辦事人在綜合窗口提交小客車被盜搶狀態(tài)信息憑證及《京牌小客車被盜搶后申請(qǐng)家庭小客車搖號(hào)/積分排序承諾書》即可辦理,。

“本級(jí)層面解決不了的問題,，決不會(huì)擱置在本級(jí)?！标惓空f,，“辦不成事”反映窗口已經(jīng)形成了從街道到區(qū)級(jí)再到市級(jí)的聯(lián)動(dòng)響應(yīng),，各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門通過周報(bào)匯總的形式定期向上級(jí)反饋,，再橫向疏通各部門,，這是首創(chuàng)的響應(yīng)機(jī)制，幫群眾把路給打通了,，讓群眾辦事不白跑,、不撲空，有地兒找,、有人幫,。

說起開設(shè)“辦不成事”反映窗口的初衷，北京市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，政務(wù)大廳是政務(wù)服務(wù)的神經(jīng)末梢,，對(duì)百姓辦事的“堵點(diǎn)”感知最敏感。

近年來,，北京市深化“放管服”改革的力度不斷加強(qiáng),，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，北京市政務(wù)服務(wù)局在市,、區(qū)、街鄉(xiāng)3級(jí)持續(xù)開展了解決群眾“辦不成事”專項(xiàng)工作,，聚焦群眾在辦事大廳未辦成事的有關(guān)情況,，通過建立發(fā)現(xiàn)問題渠道、搭建解決問題機(jī)制,，進(jìn)而不斷優(yōu)化審批服務(wù)。

該負(fù)責(zé)人介紹說,，北京市政務(wù)服務(wù)局在市政務(wù)服務(wù)中心組建了解決群眾“辦不成事”問題工作專班,。這個(gè)專班根據(jù)窗口收集到的“辦不成事”線索進(jìn)行梳理、甄別,，對(duì)其中屬于政府部門服務(wù)瑕疵造成辦不成事的問題,，按權(quán)屬派單給相關(guān)職能部門。

部門接單后,，將根據(jù)反映的問題,，進(jìn)一步完善辦事指南,、調(diào)整辦事流程、加強(qiáng)信息化系統(tǒng)保障等,，對(duì)于一般性問題需要在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改,，復(fù)雜的問題可以延長(zhǎng)至10個(gè)工作日。市政務(wù)服務(wù)局還要對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行核查,、監(jiān)督檢查,，看看堵點(diǎn)是不是真的打通。

設(shè)立“辦不成事”反映窗口以來,，北京市政務(wù)服務(wù)局共收到涉及政府部門原因?qū)е隆稗k不成事”的線索287個(gè),，目前均已經(jīng)得到解決。

北京市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，“辦不成事”反映窗口只是政務(wù)服務(wù)部門發(fā)現(xiàn)群眾辦事難的渠道之一,。在政務(wù)服務(wù)大廳，還有政府部門局處長(zhǎng)走流程發(fā)現(xiàn)“堵點(diǎn)”,，鼓勵(lì)辦事窗口服務(wù)人員收集群眾意見,，定期召開企業(yè)座談會(huì)等手段來發(fā)現(xiàn)群眾辦事中遇到的難題。（記者 劉世昕 見習(xí)記者 許子威）