4月10日,，阿里巴巴因“二選一”壟斷行為被罰182.28億元的重磅消息,，釋放出了3個(gè)信號,。

第一,，罰單是執(zhí)法部門貫徹落實(shí)中央反壟斷要求的醒目昭告,。中央高度重視壟斷帶來的危害,，明確要求強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,。市場監(jiān)管總局僅用了4個(gè)月時(shí)間，就依法依規(guī)對阿里巴巴集團(tuán)在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場濫用市場支配地位行為作出了重大處罰決定,。從作出處罰的時(shí)長到各種文件證據(jù)的獲取搜集,，從高科技大數(shù)據(jù)手段的運(yùn)用到專家的反復(fù)分析論證，無不反映出執(zhí)法部門落實(shí)中央指示精神的堅(jiān)決與迅速,，維護(hù)公平競爭秩序的決心與專業(yè),，用實(shí)際行動向外界昭告了黨中央和國務(wù)院反對壟斷、規(guī)范平臺競爭行為的堅(jiān)定信號,。

第二,，罰單是給違法市場主體的一個(gè)清晰警告。作為市場監(jiān)管的重要手段,，行政處罰廣泛地用于市場秩序的維護(hù),、不正當(dāng)競爭行為的懲處、損害消費(fèi)者權(quán)益行為的處罰等,。鑒于壟斷帶來的巨大危害,，反壟斷法對認(rèn)定的壟斷行為規(guī)定了高額的處罰金額。反壟斷是國際慣例,，不論內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),，不論互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè),，在反壟斷法面前一律平等對待，勿壟斷,，壟斷必嚴(yán)懲,！

第三，較低的罰款比例是國家支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的明確信號,。根據(jù)反壟斷法第四十七條規(guī)定,，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場支配地位的,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款,。考慮阿里巴巴集團(tuán)利用壟斷地位“二選一”行為持續(xù)時(shí)間長達(dá)6年,，涉及面非常廣泛,，如果機(jī)械執(zhí)法、“本本主義”,，按照10%的頂格罰款也于法有據(jù),。事實(shí)上，執(zhí)法機(jī)關(guān)對阿里巴巴集團(tuán)處以2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,。10%的法條規(guī)定和4%的實(shí)際處罰的差異,，充分說明有關(guān)部門在考慮阿里巴巴集團(tuán)違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素的同時(shí),，也考慮了新經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,、平臺企業(yè)作為新生事物需要指導(dǎo)規(guī)范的現(xiàn)實(shí)因素。這充分體現(xiàn)了國家對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范并重,，支持平臺經(jīng)濟(jì)健康有序創(chuàng)新發(fā)展的利好政策,。

（作者單位：國家市場監(jiān)管總局）