3月27日,，河北省唐山市豐潤區(qū)歡喜莊鄉(xiāng)大齊坨村的農(nóng)民在播種生姜楊世堯攝/ 本刊

?我國農(nóng)機(jī)與歐美日有近30年差距

?農(nóng)用傳感器等核心部件均由國外總部發(fā)貨,，危害農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主權(quán)

文?|《瞭望》新聞周刊記者?凌軍輝?陳席元

保障糧食安全的要害是種子和耕地,，但農(nóng)機(jī)短板也不容忽視。

春耕時節(jié),，記者走訪江蘇多所涉農(nóng)高校,、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)目前我國農(nóng)機(jī)研發(fā)制造能力與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距,，精密液壓,、農(nóng)用傳感器等關(guān)鍵部件受制于人。

專家認(rèn)為,，農(nóng)機(jī)是解決誰來種地,、保障糧食安全的關(guān)鍵，但可能成為“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域中拖后腿的一項,，“十四五”期間應(yīng)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板力度,，提升農(nóng)機(jī)學(xué)科建設(shè)和科研水平，“清單式”推動一批關(guān)鍵技術(shù)裝備國產(chǎn)化,，筑牢糧食安全防線,。

“鐵牛”存短板影響糧食安全

我國已成為世界第一大農(nóng)機(jī)制造和使用國,，三大主糧生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,，但農(nóng)機(jī)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的問題突出,，高端產(chǎn)品多被外國壟斷,。

江蘇大學(xué)收獲裝備研究院執(zhí)行院長李耀明介紹，綜合來看,，我國農(nóng)機(jī)與歐美日有近30年差距,。國外20世紀(jì)60年代已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、大型化,，正向信息化,、智能化發(fā)展，我國目前還在機(jī)械化進(jìn)程中,，智能化剛剛起步,。

新冠肺炎疫情放大了農(nóng)機(jī)短板。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院院長汪小旵告訴記者,，高端農(nóng)機(jī)是我國布局的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,，被美列入對華出口管制清單。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)后,，2020年春耕遇到進(jìn)口農(nóng)機(jī)趴窩,，外國維修人員進(jìn)不來，耽誤農(nóng)時等的問題,，凸顯國產(chǎn)替代的必要性,。

在中國工程院院士羅錫文看來,，農(nóng)用傳感器等核心部件均由國外總部發(fā)貨，危害農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主權(quán),。他以進(jìn)口采棉機(jī)為例,，安裝了GPS和產(chǎn)量測算器，就能知道機(jī)器在哪作業(yè),、采的什么品種,、產(chǎn)量多少，可以針對性制定貿(mào)易政策,。

另據(jù)揚(yáng)州大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授張瑞宏介紹,，我國農(nóng)機(jī)有65個大類、近4000種,，如稻麥輪作就涵蓋38道工序,、十幾個學(xué)科，插秧機(jī),、植保機(jī),、收割機(jī)行距規(guī)格不一，各敲各鑼,、各打各鼓,，缺少標(biāo)準(zhǔn)化，施肥,、打藥,、收割等環(huán)節(jié)浪費(fèi)較大。

此外,，近年來,，在土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)民集中居住等政策引導(dǎo)下，我國耕地平整度不斷提高,，農(nóng)機(jī)有了更多用武之地,，但配套環(huán)節(jié)跟不上的情況愈發(fā)明顯。江蘇揚(yáng)州種糧大戶華班安說,，現(xiàn)在農(nóng)忙機(jī)手緊缺,，各地從過去“搶農(nóng)機(jī)”變成“搶機(jī)手”，農(nóng)機(jī)“跨省跑”變成機(jī)手“到處飛”,，“三夏”期間,，一名機(jī)手開價可高達(dá)數(shù)萬元。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研也顯示,，全省平均每個農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)需承擔(dān)維修保養(yǎng)任務(wù)4700余臺次，每個點(diǎn)平均只有2.8名修理工,，人機(jī)比為1:1700,，農(nóng)機(jī)“看病難,、看病貴”矛盾突出。

科研人才不足制約農(nóng)機(jī)發(fā)展

在農(nóng)機(jī)短板的背后,，是專業(yè)人才供給嚴(yán)重不足和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制不暢,。

教育部等編制的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測，到2025年,，農(nóng)機(jī)人才缺口將達(dá)44萬人,，在“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域中缺口比例最高，超過60%,。

農(nóng)機(jī)專業(yè)地位下降,，是相關(guān)人才不足的重要因素。據(jù)了解,，20世紀(jì)末,，全國高校學(xué)科目錄調(diào)整，農(nóng)機(jī)專業(yè)成為工學(xué)大類“農(nóng)業(yè)工程”一級學(xué)科下的二級學(xué)科,，山東,、河南、四川,、北京等地農(nóng)機(jī)院校紛紛更名,、撤并，農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)規(guī)模漸趨萎縮,。

“招生的時候,，不少家長、學(xué)生聽到‘農(nóng)’字就搖頭,?！苯K大學(xué)研究生院常務(wù)副院長李紅說，以2019年全國碩士研究生招生為例,，全國863家招生單位中,，僅28家涉及農(nóng)機(jī)相關(guān)專業(yè)，招生計劃不足700人,，而當(dāng)年擬錄取總?cè)藬?shù)近70萬,，僅及千分之一。

江蘇大學(xué)黨委書記袁壽其反映,，全國54所高校設(shè)有農(nóng)業(yè)工程專業(yè),，但2017年首批465個“一流學(xué)科”中，只有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)入選,，占0.43%,，且兩校的農(nóng)業(yè)工程優(yōu)勢領(lǐng)域過于細(xì)分，難以引領(lǐng)農(nóng)機(jī)裝備全面發(fā)展?！白鳛闆]有入選‘雙一流’的地方高校,，江蘇大學(xué)在缺少經(jīng)費(fèi)和指標(biāo)的情況下，堅守農(nóng)根本色,，自籌4200萬元用于農(nóng)機(jī)研發(fā),，調(diào)劑其他學(xué)科的博士生招生名額培養(yǎng)農(nóng)機(jī)人才，不少專家靠橫向經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼主業(yè),?！痹瑝燮湔f。

江蘇沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理胡必友介紹,，從全球農(nóng)業(yè)機(jī)器人和農(nóng)用傳感器專利擁有量看,，外國多掌握在企業(yè)手中，我國多為高校所有,，農(nóng)機(jī)研究面臨產(chǎn)業(yè)化,、商品化不足的突出瓶頸，成果多停留在實(shí)驗室,，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制沒有暢通,。

“農(nóng)機(jī)四要素包括農(nóng)藝、設(shè)計,、材料和制造,，現(xiàn)在不缺好設(shè)計，主要是造不出來,?！苯K大學(xué)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科帶頭人毛罕平教授認(rèn)為，科研實(shí)施與評價機(jī)制導(dǎo)向“脫實(shí)向虛”,，導(dǎo)致一些農(nóng)機(jī)專家重研究,、輕推廣，不利于產(chǎn)生實(shí)際效益,。

81歲的中科院合肥智能機(jī)械研究所研究員熊范綸1983年回國后開發(fā)了“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”,，比美、日同類成果都早,，1988年獲國家科技進(jìn)步獎二等獎,，但推廣應(yīng)用緩慢，該系統(tǒng)現(xiàn)已是國際人工智能領(lǐng)域的重要分支,，近五年國內(nèi)才逐步重視,，錯失了發(fā)展機(jī)遇?！爸悄苻r(nóng)業(yè)不能再起大早,、趕晚集。”熊范綸說,。

如何提升農(nóng)機(jī)競爭力

農(nóng)機(jī)是確保糧食安全的重要支撐,。受訪專家建議，“十四五”期間,，宜重視農(nóng)機(jī)學(xué)科發(fā)展，恢復(fù)農(nóng)機(jī)裝備的一級學(xué)科地位,，列入“交叉學(xué)科”門類,，加強(qiáng)優(yōu)勢整合，用好我國在人工智能,、5G,、北斗導(dǎo)航等領(lǐng)域的先進(jìn)成果。

“清單式”突破一批“卡脖子”技術(shù),。汪小旵,、張瑞宏建議，設(shè)立“十四五”高端農(nóng)機(jī)專項研發(fā)計劃,，將高端精密液壓件,、大馬力拖拉機(jī)動力換擋和無級變速器、農(nóng)業(yè)智能傳感器,、采棉頭,、打結(jié)器、大型高效復(fù)合型農(nóng)機(jī)具等關(guān)鍵部件和整機(jī)裝備列入清單,。

“大協(xié)同”推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),。農(nóng)機(jī)覆蓋面廣、應(yīng)用場景各異,，毛罕平建議,，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，組織高校,、科研院所,、龍頭企業(yè)成立聯(lián)合體，建立國家農(nóng)業(yè)裝備協(xié)同創(chuàng)新中心,，打破學(xué)科,、校際、校企壁壘,，鼓勵學(xué)校與企業(yè)共同申報農(nóng)機(jī)重大研發(fā)項目,，推動成果轉(zhuǎn)化。

“雙一流”建設(shè)向農(nóng)機(jī)院校傾斜,。羅錫文呼吁,，在當(dāng)前全國僅2所高校的農(nóng)業(yè)工程專業(yè)納入一流學(xué)科背景下，對一些農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)規(guī)模大、“新農(nóng)科”“新工科”融合優(yōu)勢明顯的高校,，要加大政策支持力度,，設(shè)立國家重點(diǎn)實(shí)驗室，給予農(nóng)機(jī)專項博士招生指標(biāo),。

“市場化”思維引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,。熊范綸認(rèn)為，農(nóng)機(jī)推廣要以企業(yè)為主體,，擺脫“示范區(qū)”的老套路,，真正面向基層農(nóng)戶需求，堅持農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)結(jié)合,，防止粗放補(bǔ)貼導(dǎo)致機(jī)械化上去了,、農(nóng)民收入上不去。全國人大代表,、國機(jī)集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水建議提升技術(shù)指標(biāo)等要求,，加大對自主關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)、智能,、環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的支持力度,，淘汰技術(shù)落后、性能較差的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,。胡必友認(rèn)為,，可出臺規(guī)定，購買裝有國產(chǎn)傳感器的農(nóng)機(jī)才能享受補(bǔ)貼,，加強(qiáng)“數(shù)據(jù)上云”,，促進(jìn)創(chuàng)新迭代。

“走出去”拓展“一帶一路”農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作,。江蘇大學(xué)校長顏曉紅建議,，搭建國際農(nóng)機(jī)教育與校企合作平臺，深入調(diào)研“一帶一路”沿線農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,，培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂A友華農(nóng)機(jī)人才,，提升我國農(nóng)機(jī)高等教育的國際影響力，為國產(chǎn)農(nóng)機(jī)打開海外市場,。