第一章 總則

第一條  為推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)深圳國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，規(guī)范深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)和管理,，根據(jù)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系 推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2016〕273號(hào)）,、《省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》（工信廳科〔2017〕64號(hào)）,、《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法（暫行）》（工信廳科〔2018〕37號(hào)）,、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕4號(hào)）,、《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（深府規(guī)〔2021〕1號(hào)）和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號(hào)）等文件,，特制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于在深圳市行政區(qū)域(含深汕特別合作區(qū),，下同)內(nèi)成立,、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的深圳市,、廣東省、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,。

第三條  本細(xì)則所稱深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心,，是指面向國(guó)家和深圳市制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求,，由企業(yè),、科研院所、高校,、行業(yè)組織等主體按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、利益共享”的原則，以企業(yè)法人形式在深圳市行政區(qū)域內(nèi)成立,、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的新型創(chuàng)新載體,。原則上一個(gè)領(lǐng)域只支持一個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第四條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、培育發(fā)展新動(dòng)能的重大需求為導(dǎo)向,，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以集成優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心,，以建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制為手段,，打通技術(shù)、組織,、商業(yè),、資本之間的分割與壁壘，匯聚整合資源,，突出協(xié)同配合,，突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，轉(zhuǎn)化推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，積累儲(chǔ)備一批核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，建設(shè)發(fā)展一批共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用基地，培養(yǎng)造就一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,，加快形成發(fā)展的新動(dòng)力,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)深圳市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。

第五條  深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱“市工業(yè)和信息化局”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè),、管理和考核評(píng)估等工作,，并按照國(guó)家和省工業(yè)和信息化部門的工作部署推進(jìn)國(guó)家、廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),。

第二章 培育和組建

第六條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作按照以下程序開展：

（一）組織申報(bào),。市工業(yè)和信息化局發(fā)布創(chuàng)建通知，符合條件的單位,，本著自愿的原則,，按照要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,，提交至市工業(yè)和信息化局。

（二）申報(bào)審核,。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)組織技術(shù),、產(chǎn)業(yè)、管理,、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)審,、組織現(xiàn)場(chǎng)答辯；必要時(shí),，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,。

（三）結(jié)果公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)綜合評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)答辯及現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果,，提出擬被列為深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的籌建名單，并在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站上公示,。公示無異議或異議不成立后,，市工業(yè)和信息化局書面確認(rèn)列入籌建計(jì)劃的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，進(jìn)入培育階段,。

（四）列入籌建,。列入籌建計(jì)劃的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，應(yīng)于自列入計(jì)劃起1年內(nèi)注冊(cè)成立深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè),，落實(shí)中心運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地,，修改完善中心建設(shè)方案，完成中心籌建工作,。

列入籌建計(jì)劃起1年內(nèi)未能完成深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體注冊(cè)的,，申報(bào)創(chuàng)建深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位需于籌建期屆滿1個(gè)月前向市工業(yè)和信息化局提出延期籌建的申請(qǐng)。經(jīng)市工業(yè)和信息化局研究批復(fù)同意延期后,，在半年內(nèi)完成深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)注冊(cè)工作,。延期籌建半年內(nèi)仍未完成籌建工作的，由市工業(yè)和信息化局撤銷深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建資格,。

（五）組建審核,。深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心注冊(cè)成立實(shí)體依托企業(yè)并完成籌建相關(guān)工作后，由深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)將組建方案報(bào)市工業(yè)和信息化局審核,。

（六）批復(fù)組建,。市工業(yè)和信息化局對(duì)組建方案進(jìn)行審核。市工業(yè)和信息化局批復(fù)同意正式組建的,，進(jìn)入建設(shè)期,。

第七條  申報(bào)創(chuàng)建深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位需符合以下條件：

（一）牽頭單位須是長(zhǎng)期從事某領(lǐng)域研究開發(fā)且有持續(xù)的研發(fā)投入，在該領(lǐng)域有核心競(jìng)爭(zhēng)力，具備雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，有承擔(dān)并較好完成國(guó)家或行業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),、科研院所或高校。牽頭單位為企業(yè)的,，原則上近三年年均銷售收入不低于5億元,；

（二）牽頭單位要有整合產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)資源的能力，有較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散能力,，有較豐富的成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化經(jīng)驗(yàn),；

（三）牽頭單位要有完善的研究開發(fā)平臺(tái)，有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施,、儀器裝備,，以及研發(fā)高端人才，具備為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的能力,；

（四）參與建設(shè)的單位應(yīng)包含相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)若干家具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的企業(yè)、科研院所,、高校等主體,；

（五）被列入嚴(yán)重失信名單或聯(lián)合懲戒名單的單位，不得成為市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位或成員單位,。

第八條  申報(bào)材料應(yīng)包含明確清晰的建設(shè)方案,。建設(shè)方案內(nèi)容包括：申報(bào)單位情況，創(chuàng)新中心發(fā)展方向和目標(biāo),，運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，技術(shù)專家委員會(huì)，組織架構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì),，組建資金情況,，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，匯聚的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量,，中長(zhǎng)期研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃（包括成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用目標(biāo),、經(jīng)費(fèi)籌措計(jì)劃、研發(fā)投入等）,，成果轉(zhuǎn)化收益預(yù)算,，吸引可持續(xù)投資和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化自主商業(yè)運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程計(jì)劃等情況。深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心組建資金（注冊(cè)資本）不低于3000萬元,。

第九條  申請(qǐng)組建的實(shí)體依托企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

（一）擁有代表本領(lǐng)域先進(jìn)水平的研發(fā)力量,，設(shè)立專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展方向,、技術(shù)路線,、建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃等提供咨詢意見；

（二）有固定的研發(fā)隊(duì)伍,，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%,；

（三）有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地、優(yōu)良的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)地和先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)儀器設(shè)備,；

（四）各股東成員單位完成注冊(cè)資金全額繳納,。

第三章 建設(shè)和運(yùn)行

第十條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu),，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行和管理體制,，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效機(jī)制,，探索高效協(xié)同創(chuàng)新模式,。

第十一條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)制定規(guī)范的資金使用流程，建立和完善內(nèi)部控制制度,，按要求嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,。

第十二條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的投入應(yīng)滿足基本運(yùn)行需要，自主開展各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第十三條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)前沿,、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散。開展前沿技術(shù)研發(fā),，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)屏障,；開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸,；建立以市場(chǎng)化機(jī)制為核心的成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制,，加快創(chuàng)新成果大規(guī)模商用進(jìn)程。

第十四條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外公共服務(wù)能力建設(shè),。通過整合現(xiàn)有資源,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和服務(wù)外溢，向外尤其是中小企業(yè)提供技術(shù)委托研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化,、人員培訓(xùn),、市場(chǎng)信息服務(wù)、可行性研究,、項(xiàng)目評(píng)價(jià),、咨詢等公共服務(wù)。

第十五條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備和保護(hù),，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備,，支撐和保障制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展。建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與信息共享、聯(lián)合保護(hù),、利益分享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理制度。

第十六條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè),、高校,、科研機(jī)構(gòu)等開展技術(shù)交流與合作。通過項(xiàng)目合作,、人才引進(jìn),、技術(shù)引進(jìn)、參股并購(gòu),、專利交叉許可等形式,，促進(jìn)行業(yè)共性技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十七條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)股東資源開放共享,。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),，建設(shè)覆蓋股東的科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

第十八條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極跟蹤,、收集、分析國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域發(fā)展信息,，定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)送行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況和趨勢(shì),。

第十九條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極承擔(dān)廣東省和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，打造支撐本領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn),。支持深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心,、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第四章 管理和支持

第二十條  市工業(yè)和信息化局對(duì)籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心,，以及已組建的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心,、廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)給予支持，支持項(xiàng)目納入深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃,。

第二十一條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃資金納入市工業(yè)和信息化局預(yù)算管理,。資金可用于籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，以及已組建的各創(chuàng)新中心的公共平臺(tái)建設(shè),、前沿/共性技術(shù)研發(fā),、示范應(yīng)用等項(xiàng)目資助和獲得國(guó)家或省制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目的配套資助。

第二十二條  市工業(yè)和信息化局定期發(fā)布深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南,，籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位和已組建的各制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)可按照申請(qǐng)指南要求,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料。

第二十三條  籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位只可申請(qǐng)1次基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。已獲批組建的各制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)每年度可申請(qǐng)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃的項(xiàng)目總數(shù)不超過3個(gè),。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政資金資助,。

第二十四條  市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察,，初步確定擬支持的項(xiàng)目單位,、項(xiàng)目總投入和資助金額。已獲國(guó)家或省工業(yè)和信息化部門立項(xiàng)支持的項(xiàng)目不再進(jìn)行審核,。各類支持方式如下：

（一）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,。采用事前資助方式，資助金額不超過經(jīng)審核確定的總投入的50%,，不超過1000萬元,。項(xiàng)目建設(shè)期限不超過籌建期。

（二）公共平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目,。采用事前資助方式,，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過經(jīng)審核確定的項(xiàng)目總投入的50%，不超過5000萬元,。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過3年,。

（三）共性/關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、示范應(yīng)用類項(xiàng)目,。采用“事前立項(xiàng),、事后資助”方式（先列入扶持計(jì)劃，在項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收通過后,，按扶持計(jì)劃予以資助）,，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目總投入的50%，不超過3000萬元,。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過3年,。

（四）獲國(guó)家或省立項(xiàng)支持的項(xiàng)目。制造業(yè)創(chuàng)新中心的項(xiàng)目獲得國(guó)家或廣東省工業(yè)和信息化部門立項(xiàng)支持的,，在資助資金到位后可向市工業(yè)和信息化局申請(qǐng)配套資助,。市工業(yè)和信息化局按不超過1:1的比例對(duì)已撥付到位的國(guó)家或廣東省資助資金給予配套。國(guó)家,、省和深圳市的支持資金總額不超過項(xiàng)目總投資的50%,。已獲得市級(jí)財(cái)政資助的項(xiàng)目不再重復(fù)資助。

第二十五條  市工業(yè)和信息化局將擬支持的項(xiàng)目匯總形成扶持計(jì)劃,，征求各相關(guān)單位意見并在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站上公示征求公眾意見,，公示期不少于7個(gè)工作日。

第二十六條  經(jīng)公示無異議或異議不成立的,，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)扶持計(jì)劃,。

第二十七條  對(duì)列入扶持計(jì)劃的創(chuàng)新中心項(xiàng)目,，市工業(yè)和信息化局按照下達(dá)計(jì)劃與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)目標(biāo)以及技術(shù)指標(biāo)或產(chǎn)出成果,，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條  合同簽訂后,，市工業(yè)和信息化局按照財(cái)政資金相關(guān)規(guī)定撥付資金,。資助金額超過100萬元的項(xiàng)目應(yīng)分批撥付資金。

第二十九條  各制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,，根據(jù)本細(xì)則制定內(nèi)部項(xiàng)目管理規(guī)程或細(xì)則,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理負(fù)責(zé)。

第三十條  制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)按照建設(shè)方案,、項(xiàng)目合同書要求積極落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,，按要求完成約定的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，合法規(guī)范使用政府資助資金,，定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)送獲資助項(xiàng)目進(jìn)展情況和資助資金使用情況,。承擔(dān)國(guó)家工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目的，應(yīng)定期向市工業(yè)和信息化局提交月度報(bào)告,、季度報(bào)告,、半年度報(bào)告和年度報(bào)告；承擔(dān)省,、市工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目的,，應(yīng)定期向市工業(yè)和信息化局提交季度報(bào)告、半年度報(bào)告和年度報(bào)告,。

第五章 考核和評(píng)估

第三十一條  市工業(yè)和信息化局定期組織對(duì)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估,。考核評(píng)估對(duì)象是已進(jìn)入建設(shè)期滿1年的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心,。對(duì)于已組建的廣東省或國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，可直接采納廣東省或國(guó)家考核評(píng)估結(jié)果,，不進(jìn)行重復(fù)考核,。

第三十二條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)開展考核評(píng)估工作。

第三十三條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估包括建設(shè),、運(yùn)行和受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況,。考核評(píng)估主要內(nèi)容如下：

（一）建設(shè)情況：按照建設(shè)方案提出的建設(shè)目標(biāo)完成情況,，主要包括中試孵化,、測(cè)試驗(yàn)證、行業(yè)支撐服務(wù)等方面建設(shè)的情況,。

（二）運(yùn)行情況：制造業(yè)創(chuàng)新中心的研發(fā)力量,、共性技術(shù)突破,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、突出市場(chǎng)導(dǎo)向,、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展能力的情況,。

（三）受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況：項(xiàng)目投入、分階段目標(biāo)完成,、資金使用合規(guī)性等方面的情況,。

第三十四條  考核評(píng)估重點(diǎn)包括創(chuàng)新資源、核心定位,、協(xié)同化,、產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展等,。主要內(nèi)容如下：

（一）創(chuàng)新資源重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)和研發(fā)資金投入情況,。主要是：

1. 創(chuàng)新中心擁有固定研發(fā)隊(duì)伍和本領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍專家的情況，以及從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例,；

2. 創(chuàng)新中心研發(fā)資金投入的情況,，以及年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例。

（二）核心定位重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破的情況,。主要是：

1. 創(chuàng)新中心按照建設(shè)方案中明確的技術(shù)目標(biāo)取得關(guān)鍵共性技術(shù)突破情況,，以及新增專利申請(qǐng)數(shù)量；

2. 創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)需求,，自主或合作開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),、承擔(dān)所在領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)項(xiàng)目的情況,。

（三）協(xié)同化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心匯聚本領(lǐng)域創(chuàng)新資源的情況,。主要是：

1. 創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域各類創(chuàng)新主體的情況，包括用戶在內(nèi)的企業(yè),、科研院所,、高校等；

2. 創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的情況,；

3. 創(chuàng)新中心對(duì)成員單位現(xiàn)有的儀器,、設(shè)備等資源共享利用的情況。

（四）產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的輻射帶動(dòng)能力建設(shè),。主要是：

1. 創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)建設(shè)中試線或中試條件的情況,；

2. 創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散情況；

3. 創(chuàng)新中心主持或參與制定本領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（五）可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心可持續(xù)發(fā)展能力,。主要是：

1. 創(chuàng)新中心通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等方式獲得收入的情況,，是否已實(shí)現(xiàn)盈利以及盈利再投入研發(fā)的情況；

2. 創(chuàng)新中心建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),、成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)等機(jī)制的情況；

3. 創(chuàng)新中心在研發(fā)方向,、人才梯隊(duì)培養(yǎng),、行業(yè)服務(wù)、能力建設(shè),、國(guó)際合作等方面是否制定了規(guī)劃并有明確目標(biāo),。

第三十五條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心考核工作按照以下程序開展：

（一）市工業(yè)和信息化局發(fā)布考核評(píng)估通知。各制造業(yè)創(chuàng)新中心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交考核材料,。材料應(yīng)如實(shí)反映制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況并附上相關(guān)證明材料,。

（二）市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)考核材料進(jìn)行書面評(píng)議，并實(shí)地考察制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行情況,。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)初步評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察情況,，向市工業(yè)和信息化局提交考核評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況的分析,，對(duì)考核評(píng)估工作進(jìn)行的總結(jié),，以及意見和建議。

第三十六條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀,、良好,、合格、不合格四類,?？己撕驮u(píng)估結(jié)果作為是否繼續(xù)給予資金支持的重要參考。對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為不合格的制造業(yè)創(chuàng)新中心,，給予1年的整改期,。整改期滿后經(jīng)檢查仍為不合格的，市工業(yè)和信息化局將撤銷其深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心資格,。市工業(yè)和信息化局不受理處于整改期的制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目申報(bào),。

第六章 監(jiān)督和檢查

第三十七條  各制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)配合市工業(yè)和信息化局完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督,、檢查、評(píng)價(jià)等工作,。

第三十八條  制造業(yè)創(chuàng)新中心資助項(xiàng)目實(shí)施過程中,，如出現(xiàn)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的重大事件或因不可抗力等因素，確需對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)目標(biāo),、資金用途等進(jìn)行變更的，或出現(xiàn)項(xiàng)目終止或撤銷事由的,，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向市工業(yè)和信息化局提出變更,、終止或撤銷申請(qǐng)。市工業(yè)和信息化局在核實(shí)情況基礎(chǔ)上,，在20個(gè)工作日內(nèi)做出變更,、終止或撤銷等處理決定并書面回復(fù)項(xiàng)目承擔(dān)單位。未經(jīng)核準(zhǔn)的,，不得實(shí)施變更,。

第三十九條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤管理制造業(yè)創(chuàng)新中心所獲資助項(xiàng)目。要求如下：

（一）及時(shí)掌握專項(xiàng)資金的使用情況,，根據(jù)投資計(jì)劃,，每季度檢查專項(xiàng)資金使用明細(xì)，核查項(xiàng)目總投資實(shí)際進(jìn)度,，抽查項(xiàng)目單位提供的相關(guān)招標(biāo)文件,、采購(gòu)合同、交易票據(jù),、財(cái)務(wù)報(bào)表,、記賬憑證等，并核查購(gòu)置軟硬件設(shè)備實(shí)物,，可要求項(xiàng)目單位提供專項(xiàng)資金銀行專戶的流水單,、電子回單；

（二）對(duì)創(chuàng)新中心承擔(dān)的國(guó)家,、省和市工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目履行進(jìn)度報(bào)告職責(zé),，梳理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)成果,、風(fēng)險(xiǎn)處理,、整改建議、整改執(zhí)行等情況,，于每年7月份和1月份報(bào)送半年度和全年度項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告,。承擔(dān)國(guó)家工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目的在每月10日前報(bào)送上月進(jìn)度報(bào)告。

第四十條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)提交的執(zhí)行報(bào)告核實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況,，明確對(duì)項(xiàng)目整改,、中止或撤銷意見。

（一）項(xiàng)目存在下列情況之一的,，需進(jìn)行整改:第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告對(duì)主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況提出整改意見的,；未按合同要求使用經(jīng)費(fèi)，賬目不清楚的,；驗(yàn)收材料不完整或出現(xiàn)差錯(cuò),，需補(bǔ)充材料或重新提供材料的,。

（二）項(xiàng)目未按項(xiàng)目合同書要求完成約定階段目標(biāo)和內(nèi)容，但專項(xiàng)資金使用符合專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定的,，應(yīng)按照合同約定中止合同并停止撥付專項(xiàng)資金,，并收回專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核定的剩余專項(xiàng)資金及其孳息。

（三）項(xiàng)目存在違反專項(xiàng)資金使用規(guī)范情形,，如提供的文件,、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí),，存在弄虛作假現(xiàn)象的,，或未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)目標(biāo),、建設(shè)內(nèi)容,、技術(shù)路線等重大變更的，或?qū)ｍ?xiàng)資金使用存在嚴(yán)重問題的,，應(yīng)按照合同約定終止合同,、撤銷項(xiàng)目并責(zé)令項(xiàng)目單位退回全部專項(xiàng)資金及其孳息。

第四十一條  受委托開展遴選,、審核,、管理和評(píng)估等工作的第三方機(jī)構(gòu)需具備深度的行業(yè)研究分析能力及深圳市產(chǎn)業(yè)資金類項(xiàng)目咨詢管理經(jīng)驗(yàn)，客觀公正的開展工作,。

第四十二條  受委托的第三方機(jī)構(gòu)在論證,、評(píng)審、檢查,、驗(yàn)收,、評(píng)估或考核過程中，存在弄虛作假,、隱瞞事實(shí)真相,、與項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其服務(wù)資格,，同時(shí)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的,，依法追究法律責(zé)任,。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第四十三條  市工業(yè)和信息化局按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,、財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目事中監(jiān)管及驗(yàn)收等管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

第七章 附則

第四十四條  在本細(xì)則實(shí)施之前以民辦非企業(yè)法人形式建設(shè)的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極推進(jìn)成立實(shí)體依托企業(yè)法人，并自本細(xì)則實(shí)施起1年內(nèi)完成企業(yè)法人注冊(cè),，提交組建方案。1年內(nèi)未完成注冊(cè)的可申請(qǐng)延期1年,。市工業(yè)和信息化局對(duì)組建方案進(jìn)行審核,，審核通過的批復(fù)同意組建，審核不通過的不再受理項(xiàng)目申報(bào),。

第四十五條  本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,。

第四十六條  本細(xì)則自2021年4月1日起實(shí)施，有效期五年,。