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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》

2021年03月24日 20:41  |  來源:新華社
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新華社北京3月24日電  近日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》全文如下,。

近年來,我國稅收制度改革不斷深化,,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,,納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性,、精準(zhǔn)性不斷提升,。為深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,完善稅務(wù)監(jiān)管體系,,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,,更好服務(wù)市場主體發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步深化稅收征管改革提出如下意見,。

一,、 總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,圍繞把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,,深化稅收征管制度改革,,著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心,、以發(fā)票電子化改革為突破口,、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能,、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),,深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,,明顯降低征納成本,,充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性,、保障性作用,,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

(二)工作原則,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央,、國務(wù)院決策部署不折不扣落實(shí)到位;堅(jiān)持依法治稅,,善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,,不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,,著力提升稅收法治化水平,;堅(jiān)持為民便民,,進(jìn)一步完善利企便民服務(wù)措施,,更好滿足納稅人繳費(fèi)人合理需求,;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),,切實(shí)解決稅收征管中的突出問題,;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,推動稅務(wù)執(zhí)法,、服務(wù),、監(jiān)管的理念和方式手段等全方位變革,;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,,整體性集成式提升稅收治理效能,。

(三)主要目標(biāo),。到2022年,,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性,、稅費(fèi)服務(wù)便捷性,、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展,。到2023年,,基本建成“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾,、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系,,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變;基本建成“線下服務(wù)無死角,、線上服務(wù)不打烊,、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系,,實(shí)現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化,、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變;基本建成以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系,,實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。到2025年,,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù),,形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),,全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管能力,。

二、 全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造

(四)加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè),。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能,、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),,著力推進(jìn)內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通,、線上線下有機(jī)貫通,,驅(qū)動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)變革,,進(jìn)一步優(yōu)化組織體系和資源配置,。2022年基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”,、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集,,2023年基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”,、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集,,深入推進(jìn)對納稅人繳費(fèi)人行為的自動分析管理,、對稅務(wù)人員履責(zé)的全過程自控考核考評,、對稅務(wù)決策信息和任務(wù)的自主分類推送,。2025年實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù),、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合,、高效聯(lián)動,、全面升級,。

(五)穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革。2021年建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺,,24小時在線免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng),、開具,、交付、查驗(yàn)等服務(wù),。制定出臺電子發(fā)票國家標(biāo)準(zhǔn),,有序推進(jìn)鐵路,、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化,2025年基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域,、全環(huán)節(jié),、全要素電子化,著力降低制度性交易成本,。

(六)深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在社會保險(xiǎn)費(fèi)征收、房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記等方面的應(yīng)用,,并持續(xù)拓展在促進(jìn)涉稅涉費(fèi)信息共享等領(lǐng)域的應(yīng)用,。不斷完善稅收大數(shù)據(jù)云平臺,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,,持續(xù)推進(jìn)與國家及有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。2025年建成稅務(wù)部門與相關(guān)部門常態(tài)化,、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,,依法保障涉稅涉費(fèi)必要信息獲??;健全涉稅涉費(fèi)信息對外提供機(jī)制,打造規(guī)模大,、類型多,、價(jià)值高,、顆粒度細(xì)的稅收大數(shù)據(jù),高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用,。完善稅收大數(shù)據(jù)安全治理體系和管理制度,,加強(qiáng)安全態(tài)勢感知平臺建設(shè),,常態(tài)化開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和檢查,健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,,確保數(shù)據(jù)全生命周期安全,。加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析,不斷強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用,。

三,、 不斷完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制

(七)健全稅費(fèi)法律法規(guī)制度。全面落實(shí)稅收法定原則,,加快推進(jìn)將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律,。完善現(xiàn)代稅收制度,更好發(fā)揮稅收作用,,促進(jìn)建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,。推動修訂稅收征收管理法、反洗錢法,、發(fā)票管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章,。加強(qiáng)非稅收入管理法制化建設(shè)。

(八)嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,。堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi),,做到應(yīng)收盡收。同時,,堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位,、征收“過頭稅費(fèi)”及對稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,推進(jìn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入,、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督,、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上查詢,2023年基本建成稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系,。不斷完善稅務(wù)執(zhí)法及稅費(fèi)服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范,,持續(xù)健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,。

(九)不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度,。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,,有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,。堅(jiān)決防止粗放式,、選擇性,、“一刀切”執(zhí)法。準(zhǔn)確把握一般涉稅違法與涉稅犯罪的界限,做到依法處置,、罰當(dāng)其責(zé)。在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。堅(jiān)持包容審慎原則,,積極支持新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式健康發(fā)展,以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法,,促進(jìn)依法納稅和公平競爭,。

(十)加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通,、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn),更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。簡化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序,,2022年基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn),。持續(xù)擴(kuò)大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)范圍,2025年基本實(shí)現(xiàn)全國通辦,。

(十一)強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督,。2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控,、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息化內(nèi)控監(jiān)督體系,,將稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范措施嵌入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警,、事中阻斷,、事后追責(zé)。強(qiáng)化內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督和重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”,,不斷完善對稅務(wù)執(zhí)法行為的常態(tài)化,、精準(zhǔn)化、機(jī)制化監(jiān)督,。

四,、 大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)

(十二)確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。2021年實(shí)現(xiàn)征管操作辦法與稅費(fèi)優(yōu)惠政策同步發(fā)布,、同步解讀,,增強(qiáng)政策落實(shí)的及時性、確定性,、一致性,。進(jìn)一步精簡享受優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù),持續(xù)擴(kuò)大“自行判別,、自行申報(bào),、事后監(jiān)管”范圍,確保便利操作,、快速享受,、有效監(jiān)管。2022年實(shí)現(xiàn)依法運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息,,促進(jìn)市場主體充分享受政策紅利,。

(十三)切實(shí)減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極通過信息系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),,加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享,,著力減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,,拓展容缺辦理事項(xiàng),,持續(xù)擴(kuò)大涉稅資料由事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?/p>

(十四)全面改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式,。2021年基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理,個人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理,。2022年建成全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局,,不斷拓展“非接觸式”、“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù),。逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式,,2023年基本實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計(jì)算稅額,、自動預(yù)填申報(bào),,納稅人繳費(fèi)人確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交。

(十五)持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時間,。落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,大力推進(jìn)稅(費(fèi))種綜合申報(bào),,依法簡并部分稅種征期,,減少申報(bào)次數(shù)和時間。擴(kuò)大部門間數(shù)據(jù)共享范圍,,加快企業(yè)出口退稅事項(xiàng)全環(huán)節(jié)辦理速度,,2022年稅務(wù)部門辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內(nèi),對高信用級別企業(yè)進(jìn)一步縮短辦理時間,。

(十六)積極推行智能型個性化服務(wù),。全面改造提升12366稅費(fèi)服務(wù)平臺,加快推動向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變,,2022年基本實(shí)現(xiàn)全國咨詢“一線通答”,。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析識別納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際體驗(yàn)、個性需求等,,精準(zhǔn)提供線上服務(wù),。持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù),更好滿足特殊人員,、特殊事項(xiàng)的服務(wù)需求,。

(十七)維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和稅費(fèi)爭議解決機(jī)制,,暢通訴求有效收集,、快速響應(yīng)和及時反饋渠道。探索實(shí)施大企業(yè)稅收事先裁定并建立健全相關(guān)制度,。健全納稅人繳費(fèi)人個人信息保護(hù)等制度,,依法加強(qiáng)稅費(fèi)數(shù)據(jù)查詢權(quán)限和留痕等管理,嚴(yán)格保護(hù)納稅人繳費(fèi)人及扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密,、個人隱私等,,嚴(yán)防個人信息泄露和濫用等,。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、因疏于監(jiān)管造成重大損失的,,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

五、 精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管

(十八)建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,。健全守信激勵和失信懲戒制度,,充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用。建立健全納稅繳費(fèi)信用評價(jià)制度,,對納稅繳費(fèi)信用高的市場主體給予更多便利。在全面推行實(shí)名辦稅繳費(fèi)制度基礎(chǔ)上,,實(shí)行納稅人繳費(fèi)人動態(tài)信用等級分類和智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,,既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,。健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系,。依法加強(qiáng)對高收入高凈值人員的稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管。

(十九)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管,。對逃避稅問題多發(fā)的行業(yè),、地區(qū)和人群,根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)提高“雙隨機(jī),、一公開”抽查比例,。對隱瞞收入、虛列成本,、轉(zhuǎn)移利潤以及利用“稅收洼地”,、“陰陽合同”和關(guān)聯(lián)交易等逃避稅行為,加強(qiáng)預(yù)防性制度建設(shè),,加大依法防控和監(jiān)督檢查力度,。

(二十)依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,,依托稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)可信身份體系對發(fā)票開具,、使用等進(jìn)行全環(huán)節(jié)即時驗(yàn)證和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變,。健全違法查處體系,,充分依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)多元數(shù)據(jù)匯聚功能,精準(zhǔn)有效打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票,、“假出口”騙取退稅,、“假申報(bào)”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為,保障國家稅收安全,。對重大涉稅違法犯罪案件,,依法從嚴(yán)查處曝光并按照有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)和個人信用記錄,,共享至全國信用信息平臺。

六,、 持續(xù)深化拓展稅收共治格局

(二十一)加強(qiáng)部門協(xié)作,。大力推進(jìn)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理信息化,通過電子發(fā)票與財(cái)政支付,、金融支付和各類單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),、電子檔案管理信息系統(tǒng)的銜接,加快推進(jìn)電子發(fā)票無紙化報(bào)銷,、入賬,、歸檔、存儲,。持續(xù)深化“銀稅互動”,,助力解決小微企業(yè)融資難融資貴問題。加強(qiáng)情報(bào)交換,、信息通報(bào)和執(zhí)法聯(lián)動,,積極推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管。

(二十二)加強(qiáng)社會協(xié)同,。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織作用,,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù),加強(qiáng)對涉稅中介組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,。大力開展稅費(fèi)法律法規(guī)的普及宣傳,,持續(xù)深化青少年稅收法治教育,發(fā)揮稅法宣傳教育的預(yù)防和引導(dǎo)作用,,在全社會營造誠信納稅的濃厚氛圍,。

(二十三)強(qiáng)化稅收司法保障。公安部門要強(qiáng)化涉稅犯罪案件查辦工作力量,,做實(shí)健全公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,。實(shí)行警稅雙方制度化、信息化,、常態(tài)化聯(lián)合辦案,,進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)負(fù)有稅務(wù)監(jiān)管相關(guān)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)不依法履責(zé)的,,應(yīng)依法提出檢察建議,。完善涉稅司法解釋,明晰司法裁判標(biāo)準(zhǔn),。

(二十四)強(qiáng)化國際稅收合作,。深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的國際稅收規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,持續(xù)推動全球稅收治理體系建設(shè)。落實(shí)防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計(jì)劃,,嚴(yán)厲打擊國際逃避稅,,保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)我國稅收利益,。不斷完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,,支持發(fā)展中國家提高稅收征管能力。進(jìn)一步擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),,加大跨境涉稅爭議案件協(xié)商力度,,實(shí)施好對所得避免雙重征稅的雙邊協(xié)定,為高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去提供支撐,。

七,、 強(qiáng)化稅務(wù)組織保障

(二十五)優(yōu)化征管職責(zé)和力量。強(qiáng)化市縣稅務(wù)機(jī)構(gòu)在日常性服務(wù),、涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)辦理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等方面的職責(zé),,適當(dāng)上移全局性、復(fù)雜性稅費(fèi)服務(wù)和管理職責(zé),。不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,合理劃分業(yè)務(wù)邊界,,科學(xué)界定崗位職責(zé),,建立健全閉環(huán)管理機(jī)制。加大人力資源向風(fēng)險(xiǎn)管理,、稅費(fèi)分析,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域傾斜力度,增強(qiáng)稅務(wù)稽查執(zhí)法力量,。

(二十六)加強(qiáng)征管能力建設(shè),。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,,加大稅務(wù)領(lǐng)軍人才和各層次骨干人才培養(yǎng)力度。高質(zhì)量建設(shè)和應(yīng)用學(xué)習(xí)興稅平臺,,促進(jìn)學(xué)習(xí)日?;⒐ぷ鲗W(xué)習(xí)化,。

(二十七)改進(jìn)提升績效考評,。在實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、稅費(fèi)服務(wù),、稅務(wù)監(jiān)管行為全過程記錄和數(shù)字化智能歸集基礎(chǔ)上,,推動績效管理滲入業(yè)務(wù)流程、融入崗責(zé)體系、嵌入信息系統(tǒng),,對稅務(wù)執(zhí)法等實(shí)施自動化考評,,將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容,促進(jìn)工作質(zhì)效持續(xù)提升,。

八,、 認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施

(二十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各有關(guān)部門要增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)履行職責(zé),,密切協(xié)調(diào)配合,,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。稅務(wù)總局要牽頭組織實(shí)施,,積極研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,抓好貫徹落實(shí),。地方各級黨委和政府要按照稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制的要求,,在依法依規(guī)征稅收費(fèi)、落實(shí)減稅降費(fèi),、推進(jìn)稅收共治,、強(qiáng)化司法保障、深化信息共享,、加強(qiáng)稅法普及,、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障等方面提供支持。

(二十九)加強(qiáng)跟蹤問效,。在稅務(wù)領(lǐng)域深入推行“好差評”制度,,適時開展監(jiān)督檢查和評估總結(jié),減輕基層負(fù)擔(dān),,促進(jìn)執(zhí)法方式持續(xù)優(yōu)化,、征管效能持續(xù)提升。

(三十)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。稅務(wù)總局要會同有關(guān)部門認(rèn)真做好宣傳工作,,準(zhǔn)確解讀便民利企政策措施,及時回應(yīng)社會關(guān)切,,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,,營造良好輿論氛圍。

編輯:王亦凡

關(guān)鍵詞:稅務(wù) 執(zhí)法 稅收 服務(wù) 監(jiān)管


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