新華社北京3月15日電

最高人民檢察院工作報告

——2021年3月8日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上

最高人民檢察院檢察長　張軍

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表最高人民檢察院,，向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

2020年工作回顧

過去一年極不平凡,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下,，最高人民檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,，切實落實十三屆全國人大三次會議決議，把增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”融入檢察履職，積極應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊影響,，以高度的政治自覺,、法治自覺、檢察自覺擔(dān)當(dāng)作為,，各項工作取得新進(jìn)展,。一年來，全國檢察機關(guān)共辦理各類案件301萬件,，同比下降19.4%,。其中，受理的審查逮捕,、審查起訴,、申訴案件同比分別下降30.6%、12.4%和46.1%,；主動履職的公益訴訟,、訴訟監(jiān)督案件同比分別上升19.2%和9.6%。

一,、 積極融入國家治理,，以檢察保障助推長治久安

著力推進(jìn)更高水平的平安中國、法治中國建設(shè),，自覺在提升國家治理效能中擔(dān)當(dāng)作為,。批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人770561人、提起公訴1572971人,。

堅決維護(hù)國家安全和社會安定,。堅持總體國家安全觀,，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆分裂破壞活動。堅決貫徹香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法,。支持新疆等地依法防治暴恐犯罪,，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定,。對殺人,、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪始終保持高壓態(tài)勢，起訴5.7萬人,，核準(zhǔn)追訴“南醫(yī)大女生被害案”等35起陳年命案,。突出懲治盜竊、詐騙,、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,，起訴35萬人。依法懲治黃賭毒犯罪,，起訴21.2萬人,。

在依法履職戰(zhàn)疫和促進(jìn)經(jīng)濟恢復(fù)中弘揚偉大抗疫精神。及時出臺系列司法政策,，指導(dǎo)依法追訴妨害疫情防控犯罪,，筑牢抗疫法治防線。繼去年初打破常規(guī),、連續(xù)發(fā)布10批55件典型案例后,，因應(yīng)疫情防控常態(tài)化，再就核酸檢測造假,、制售假疫苗等發(fā)布4批19件從嚴(yán)追訴典型案例,，指導(dǎo)辦案、震懾犯罪,、預(yù)警社會,。各級檢察機關(guān)特別是湖北檢察機關(guān)下沉一線，扎實履行依法戰(zhàn)疫各項檢察職能,。全國檢察機關(guān)共批捕涉疫犯罪7227人,，起訴1.1萬人。堅決貫徹黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署,，制定實施“11條意見”,，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,。突出穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),，用好司法政策，助力各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、渡過難關(guān),。有力懲治侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的犯罪,，起訴2.3萬人，同比上升2.9%,。持續(xù)清理長期未偵結(jié)的涉企“掛案”,，2019年排查的2687件已督促辦結(jié)2315件；去年再會同公安部排查督辦5088件,，為企業(yè)解絆,，促放手發(fā)展。對企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪,，依法能不捕的不捕,、能不訴的不訴,、能不判實刑的提出適用緩刑建議,，同時探索督促涉案企業(yè)合規(guī)管理，促進(jìn)“嚴(yán)管”制度化,，不讓“厚愛”被濫用,。檢察機關(guān)受理一起串通投標(biāo)案，查明6家涉案企業(yè)系受黑社會性質(zhì)組織脅迫出借資質(zhì),，對涉黑犯罪依法嚴(yán)懲,，對企業(yè)則依法不起訴，促其規(guī)范經(jīng)營,。開展企業(yè)控告申訴專項清理,，排查2.1萬件，支持企業(yè)合法訴求5519件,。助力企業(yè)發(fā)展同時,，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，發(fā)布惡意欠薪犯罪典型案例,，起訴1821人,，支持農(nóng)民工起訴討薪維權(quán)1.1萬件。嚴(yán)格區(qū)分惡意欠薪與因周轉(zhuǎn)困難而欠資,，以精準(zhǔn)司法保企業(yè),、為員工利益謀長遠(yuǎn)。

推動掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,。檢察機關(guān)參與三年為期的專項斗爭,，一開始就明確提出“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”,，省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān),；會同有關(guān)部門制定9個指導(dǎo)性文件，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn),；對150起重大案件掛牌督導(dǎo),。2018年以來,，共批捕涉黑涉惡犯罪14.9萬人，起訴23萬人,，其中起訴組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪5.4萬人,，是前三年的11.9倍,。對未以涉黑涉惡移送起訴的，依法認(rèn)定5732件,，占起訴數(shù)的15.9%,；以涉黑涉惡移送，依法不認(rèn)定2.1萬件,，占受理數(shù)的36.3%,。堅持除惡務(wù)盡，起訴涉黑涉惡“保護(hù)傘”2987人,。結(jié)合辦案推動重點行業(yè)領(lǐng)域依法治理,，社會治安秩序明顯改善：去年受理審查起訴刑事案件為近4年最低，嚴(yán)重暴力犯罪案件為近20年最低,。黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下的這場專項斗爭,，懲治力度更大、辦案質(zhì)量更好,、“打傘破網(wǎng)”更嚴(yán),，人民群眾以更實在的安全感進(jìn)入全面小康。

積極參與網(wǎng)絡(luò)治理,。起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪14.2萬人,，在刑事案件總量下降背景下，同比上升47.9%,。針對傳統(tǒng)犯罪加速向網(wǎng)上蔓延態(tài)勢,，專設(shè)檢察辦案指導(dǎo)組，制定追訴,、指控犯罪65條標(biāo)準(zhǔn),，用好專業(yè)人員輔助辦案制度，助推依法從嚴(yán)治網(wǎng),。結(jié)合辦案,，就整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈、提升移動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力,、加大未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)力度向工業(yè)和信息化部發(fā)出第六號檢察建議,，抄送公安部等部門，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)秩序綜合整治,。

在反腐敗斗爭中履職盡責(zé),。協(xié)同完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制,，監(jiān)檢互相配合、互相制約,，辦案質(zhì)量不斷提升,。受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪19760人，已起訴15346人,，不起訴662人,，不起訴率同比增加0.5個百分點；退回補充調(diào)查4013人次,，退查率同比減少12.4個百分點,。對趙正永等12名原省部級干部提起公訴。賴小民受賄數(shù)額特別巨大,、罪行極其嚴(yán)重,，提出判處死刑的公訴意見，判決予以采納,。用好法定特別程序,，力促追逃追贓。對逃匿,、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動違法所得沒收程序；首次適用缺席審判程序,，對潛逃境外19年的貪污犯罪嫌疑人程三昌提起公訴,。立案查辦司法工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪1421人,，同比上升63.1%,。

深入落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。刑事訴訟法明確規(guī)定,，犯罪嫌疑人,、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實,，愿意接受處罰的,，可以依法從寬處理。這一制度源出我國經(jīng)濟發(fā)展,、社會安定,，犯罪結(jié)構(gòu)明顯變化，重罪占比持續(xù)下降,，輕罪案件不斷增多,。判處不滿三年有期徒刑及以下刑罰案件，從2000年占53.9%升至2020年的77.4%,。全面貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,，重罪須從嚴(yán)追訴,，輕罪則依法寬緩；促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰,、少捕慎訴慎押,，更利矛盾化解、社會治理,。檢察機關(guān)在刑事訴訟中承前啟后,，積極履行主導(dǎo)責(zé)任，與公安機關(guān),、人民法院互相配合,、互相制約，該用盡用,、規(guī)范適用,。全面審查案件事實、證據(jù),，不因認(rèn)罪而降低證明標(biāo)準(zhǔn),。區(qū)分案件性質(zhì)、情節(jié)和社會危害,，對犯罪性質(zhì)和社會影響特別惡劣的,，依法從嚴(yán)追訴、不予從寬,；對輕罪案件特別是因民間糾紛引發(fā)的輕微刑事案件,，盡量依法從簡從快從寬處理；對依法可不批捕和犯罪情節(jié)輕微,、不需要判處刑罰的,，不批捕8.8萬人、不起訴20.2萬人,，占已辦結(jié)案件比例分別增加0.8和3.9個百分點,。捕后認(rèn)罪認(rèn)罰可不繼續(xù)羈押的，建議釋放或變更強制措施2.5萬人,。審前羈押從2000年占96.8%降至2020年的53%,。向全國人大常委會專題報告制度適用情況，圍繞審議意見推出28條深化落實舉措,。全年認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率超過85%,；量刑建議采納率接近95%；一審服判率超過95%,，高出其他刑事案件21.7個百分點,。司法效率更高，辦案效果更好。

促進(jìn)完善社會治理體系,。用典型案件引領(lǐng)法治,、促進(jìn)治理是檢察辦案的更高追求。定期發(fā)布檢察辦案數(shù)據(jù),、發(fā)案特點及趨勢,，以“檢察專報”引導(dǎo)動態(tài)防治。發(fā)布“遭遇暴力傳銷反擊案”“反抗強奸致施暴男死亡案”“阻止非法暴力拆遷傷人案”等6起正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴典型案例,，詮釋正當(dāng)防衛(wèi)理念和適用規(guī)則,，堅定捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”。2018年底發(fā)布“昆山反殺案”指導(dǎo)性案例后,，2019年和2020年因正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴819人,，是之前兩年的2.8倍。與公安部等出臺指導(dǎo)意見,，嚴(yán)懲以“被害”為名設(shè)局索財,，讓“碰瓷”者“碰壁”。網(wǎng)絡(luò)大V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛(wèi)國戍邊英雄官兵,，江蘇檢察機關(guān)迅速介入,，依法適用今年3月1日起施行的刑法修正案（十一），首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽,、榮譽罪批準(zhǔn)逮捕,，并在軍事檢察機關(guān)支持配合下，開展公益訴訟調(diào)查,。英烈不容詆毀,，法律不容挑釁。

二,、 緊緊圍繞發(fā)展大局，以檢察服務(wù)助力全面小康

緊緊圍繞決勝全面建成小康社會,，聚焦打好打贏三大攻堅戰(zhàn),，以有力履職促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，自覺在服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為,。

在決戰(zhàn)脫貧攻堅中貢獻(xiàn)檢察力量,。用好國家司法救助制度，對因犯罪侵害等致生活陷入困境的被害人及其近親屬“應(yīng)救盡救”,，防止因案致貧返貧,。救助3.2萬人4.2億元，同比分別上升55.2%和61.3%,。湖南檢察機關(guān)辦理一起涉黑案時,，發(fā)現(xiàn)被害人遺孤無人照管，在安置、救助同時,，協(xié)調(diào)民政,、教育部門解決其監(jiān)護(hù)和就學(xué)問題。為讓被侵占,、挪用的扶貧資金盡早發(fā)揮作用,，推廣云南經(jīng)驗，建立扶貧領(lǐng)域涉案財物依法快速返還機制,，改變不結(jié)案不返還慣常做法,，會同有關(guān)機關(guān)一體實施。去年檢察辦案中快速返還1.2億元,，惠及3.2萬人,。

保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。助力污染防治攻堅,，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪5.1萬人,，辦理相關(guān)公益訴訟案件8.4萬件，同比分別上升0.9%和21%,。萬峰湖地處黔桂滇接合部,，因無序養(yǎng)殖、水質(zhì)惡化,，2016年,、2017年連續(xù)兩次被中央環(huán)保督察點名。因治防分屬管轄,，效果不如人意,。最高人民檢察院直接立案，三地黨委和政府大力支持,，協(xié)同治理,、聯(lián)手防控，再現(xiàn)一湖碧水,。與生態(tài)環(huán)境部等開展危險廢物環(huán)境違法犯罪專項打擊,。會同自然資源部開展試點，強化土地執(zhí)法領(lǐng)域協(xié)作,，落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,。出臺檢察政策，服務(wù)保障長江十年禁漁,，促進(jìn)綜合運用刑事,、行政、經(jīng)濟手段懲治非法捕撈,。

護(hù)航金融安全,。從嚴(yán)追訴金融詐騙,、破壞金融管理秩序犯罪，起訴4.1萬人,，同比上升3.2%,。會同公安部對36起重大案件掛牌督辦；會同證監(jiān)會發(fā)布典型案例,，嚴(yán)懲財務(wù)造假,、操縱市場、內(nèi)幕交易,，維護(hù)投資者合法權(quán)益,。開設(shè)金融檢察微課堂，以案釋法,，引導(dǎo)理性投資,。與相關(guān)部門共同制定指導(dǎo)意見，嚴(yán)懲洗錢行為,。共起訴洗錢犯罪707人,，是2019年的4.7倍。

跟進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,，整合刑事、民事,、行政檢察職能,，以專業(yè)辦案團隊強化綜合司法保護(hù)，并在天津,、海南,、重慶等9省（市）試點,。針對一些知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中,，權(quán)利人難以依法及時維權(quán)，全面推開訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度,。與最高人民法院共同發(fā)布司法解釋,，會同公安部完善侵犯商業(yè)秘密立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，加大懲治力度,。協(xié)同國家版權(quán)局等對49起重大侵權(quán)盜版案掛牌督辦。起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1.2萬人,，同比上升10.4%,。對國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、平等保護(hù),。審慎辦理涉科研經(jīng)費案件,，甄別有無非法占有目的，謹(jǐn)防把一般違法、違紀(jì)問題作犯罪處理,。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。制定專門規(guī)范服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，支持海南自貿(mào)港建設(shè),。出臺21項舉措支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,。京津冀檢察聯(lián)動服務(wù)協(xié)同發(fā)展，支持雄安新區(qū)建設(shè),。務(wù)實深化長江經(jīng)濟帶檢察協(xié)作,，落實共抓大保護(hù)。沿黃9?。▍^(qū)）檢察機關(guān)共同保護(hù)母親河生態(tài)環(huán)境,。滬蘇浙皖21條檢察意見服務(wù)長三角一體化發(fā)展。川渝48項檢察協(xié)作機制服務(wù)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),。渝桂檢察協(xié)作助力西部陸海新通道安全暢通,。遼吉黑檢察機關(guān)攜手開展黑土地保護(hù)專項監(jiān)督，綜合運用刑事,、公益訴訟等檢察職能,，依法懲治破壞、占用耕地等違法行為,。

促進(jìn)形成全面開放新格局,。與上海合作組織成員國和金磚國家檢察機關(guān)召開視頻會議，共商疫情防控常態(tài)化背景下懲防跨國犯罪,，完善跨境司法協(xié)助機制,。首次發(fā)布刑事司法協(xié)助典型案例，規(guī)范境外取證,。依法辦理涉外案件,，維護(hù)國家利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，以法治為“一帶一路”建設(shè)護(hù)航,。

三,、 全面推進(jìn)“四大檢察”，以檢察監(jiān)督維護(hù)公平正義

貫徹落實十三屆全國人大三次會議決議關(guān)于“推動刑事,、民事,、行政、公益訴訟檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展”的要求,，自覺在促進(jìn)社會公平正義中擔(dān)當(dāng)作為,。

刑事檢察更加有力。督促偵查機關(guān)依法立案2.2萬件,，監(jiān)督撤案2.4萬件,，同比分別上升34%和58.4%,。依法當(dāng)捕、應(yīng)訴而未移送的,，追加逮捕2萬人,、追加起訴2.9萬人。對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕13.8萬人,、不起訴4.1萬人,。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴8903件，同比上升7.2%,。對“張玉環(huán)案”“吳春紅案”“韓顯輝案”等冤錯案件,，堅持疑罪從無、有錯必糾,，建議改判無罪,。同時，制發(fā)錯案責(zé)任追究意見,，對近年來已糾正重大錯案逐一啟動問責(zé)程序,。糾錯不能止于國家賠償，追責(zé)必須落到責(zé)任主體,。社會廣泛關(guān)注的孫小果,、郭文思、巴圖孟和“紙面服刑”案中檢察監(jiān)督流于形式,，我們深刻反思：刑罰執(zhí)行中的突出問題,，檢察監(jiān)督應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)而不糾正,、不報告是瀆職,。以此自查自糾，3案29名檢察人員被嚴(yán)肅追責(zé),。創(chuàng)新落實巡回檢察制度,，直接組織對3所監(jiān)獄跨省交叉巡回檢察，推進(jìn)常態(tài)化省內(nèi)交叉巡回檢察,，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批嚴(yán)重違規(guī)違法問題,。河南檢察機關(guān)在交叉巡回檢察中發(fā)現(xiàn)某監(jiān)獄一度監(jiān)管秩序混亂，對7名監(jiān)管人員立案偵查,，同時嚴(yán)肅追究6名派駐檢察人員相應(yīng)責(zé)任,。責(zé)任落實促進(jìn)工作落實。全國檢察機關(guān)監(jiān)督糾正減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)5.1萬人次，同比上升33%,?！按髩?nèi)”的公平正義備受關(guān)注，檢察監(jiān)督責(zé)任更重,。

民事檢察更為精準(zhǔn),。努力辦好對經(jīng)濟社會發(fā)展有引領(lǐng)價值的典型案件，通過抗訴促進(jìn)統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),，推動解決同類問題,；個案問題更多以檢察建議促進(jìn)糾正。提出民事抗訴4994件,，同比下降2.1%,，法院已改判、發(fā)回重審,、調(diào)解,、和解撤訴2926件，改變率為80.7%,；提出再審檢察建議9900件,，同比上升24.2%，法院采納率68.7%,。對民事審判中違法送達(dá),、違法采取保全措施、適用程序錯誤等提出檢察建議3.3萬件,，同比上升84.4%,。對民事執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議3.7萬件，同比上升59.7%,。持續(xù)深化專項監(jiān)督,，糾正虛假訴訟10090件，對涉嫌犯罪的起訴1352人,，同比分別上升27.9%和6.5%,。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)一犯罪團伙虛構(gòu)帶牌車輛買賣合同糾紛起訴，再冒名被告應(yīng)訴騙取車牌,，制造虛假訴訟283件,，涉案金額3700萬元，追訴犯罪同時,，向9家相關(guān)法院提出再審檢察建議,。就防治虛假訴訟、維護(hù)司法權(quán)威,，向最高人民法院發(fā)出第五號檢察建議,。

行政檢察持續(xù)做實。對認(rèn)為確有錯誤的行政裁判提出抗訴182件,，同比上升16.7%,；提出再審檢察建議198件,，是2019年的2.4倍。對行政審判中違法送達(dá),、違反法定審理期限等提出檢察建議6067件,，是2019年的2.2倍。對行政執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議2.5萬件,，同比上升93.4%,。針對一些行政訴訟程序空轉(zhuǎn)，深化專項監(jiān)督,，有效化解行政爭議6304件,，其中訟爭10年以上的353件。一申請人因宅基地糾紛十余年未能解決,，提起行政訴訟,，2018年10月二審被駁回上訴、維持原判,。檢察機關(guān)受理監(jiān)督申請后審查認(rèn)為裁判并無不當(dāng),，但為化解多年訟爭，檢察官深入村組,，查明糾紛根源,，經(jīng)雙向釋法說理，協(xié)調(diào)給予申請人應(yīng)有補償,，這起“老大難”行政爭議終于劃上句號,。

公益訴訟檢察有序拓展。公益司法保護(hù)中國方案令人矚目,。去年立案辦理公益訴訟案件151260件,，其中，民事公益訴訟1.4萬件,，行政公益訴訟13.7萬件,，同比分別上升1倍和14.4%。最高人民檢察院和省級檢察院直接辦理了一批跨區(qū)域和影響性案件,。踐行雙贏多贏共贏理念,。建立磋商機制，擬提出檢察建議的先促請行政機關(guān)主動履職,。針對一些污染企業(yè)違規(guī)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，與國家稅務(wù)總局共同核實、督促整改,，推動環(huán)保處罰信息共享,，稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步完善。發(fā)出訴前檢察建議11.8萬件，同比上升14.1%,；行政機關(guān)回復(fù)整改率99.4%,，更多問題訴前即獲解決。將提起訴訟做成生動法治課堂,。檢察建議不能落實的,，則提起訴訟，將案件辦成法治樣本,，促進(jìn)依法行政，警示,、教育社會面,。起訴8010件，同比上升67.6%,；法院審結(jié)5976件,，支持起訴意見5935件。拓展案件范圍,。對群眾反映強烈的新領(lǐng)域公益損害問題立案2.7萬件,，是2019年的3.4倍。發(fā)布鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟典型案例,，推動沿線環(huán)境安全治理,。河北、山西,、內(nèi)蒙古,、陜西、甘肅檢察機關(guān)開展長城保護(hù)專項監(jiān)督,，新疆檢察機關(guān)開展文物古跡專項保護(hù)行動,。上海、安徽檢察機關(guān)推動居民小區(qū)電動車“飛線充電”專項治理,，維護(hù)城市公共安全,。貴州檢察機關(guān)針對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺強制“二選一”，督促主管部門治理不正當(dāng)競爭行為,；青海檢察機關(guān)與消費者協(xié)會協(xié)作,，探索拓展消費領(lǐng)域民事公益訴訟，保護(hù)消費者合法權(quán)益,。

以民法典指引檢察履職,。召開貫徹實施民法典工作會議，全員線上專題培訓(xùn),，全面清理司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件,。以貫徹實施民法典為契機，樹立權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利救濟相結(jié)合的民事檢察思維,，確立法定性與必要性相統(tǒng)一的民事檢察監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),。把民法典作為“四大檢察”的重要價值指引,，刑事追訴秉持客觀公正立場，平等,、充分保障訴訟參與人的民事權(quán)利,，堅決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛,。對違法取證,、違法查封扣押凍結(jié)等侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),、人格權(quán)的偵查活動違法情形,，提出糾正意見5萬件次。妥善處理刑事和民事法律關(guān)系交叉案件,，對于民事欺詐,、合同糾紛案件，準(zhǔn)確判斷主觀故意,，謹(jǐn)防違法追訴,；對打著民事交易、經(jīng)濟糾紛幌子,，實為侵財犯罪的“套路貸”等,，嚴(yán)格依法追訴。

構(gòu)建規(guī)范有序的檢律關(guān)系,。保障律師依法執(zhí)業(yè),，就是保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。監(jiān)督糾正執(zhí)法司法機關(guān)阻礙律師行使訴訟權(quán)利958件,，同比上升30.5%,。促進(jìn)地方檢察機關(guān)建立律師異地閱卷、遠(yuǎn)程會見等保障機制,。主動與司法行政機關(guān)溝通,，推動健全值班律師制度，做實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中的控辯協(xié)商,。攜手司法部,、全國律協(xié)，建立定期會商機制,，同構(gòu)積極,、建設(shè)性檢律關(guān)系。

四,、 緊扣民心這個最大政治,，以檢察為民增進(jìn)民生福祉

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾的操心事、煩心事,、揪心事,，自覺在保障人民權(quán)益中擔(dān)當(dāng)作為。

守護(hù)“舌尖上”“腳底下”的安全,。與國家市場監(jiān)督管理總局等聯(lián)合開展“四個最嚴(yán)”專項行動,，會同國務(wù)院食品安全辦等10部門完善線索移送、案件通報等協(xié)作機制,，起訴制售有毒有害食品,、假藥劣藥等犯罪8268人，辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件2.7萬件,。聯(lián)手最高人民法院,、公安部出臺指導(dǎo)意見，對盜竊,、破壞公共場所窨井蓋行為，以破壞交通設(shè)施等危害公共安全犯罪追訴,。辦理涉窨井蓋刑事犯罪106件,、公益訴訟424件。梳理辦案中發(fā)現(xiàn)的窨井施工,、管理,、養(yǎng)護(hù)等方面問題，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出第四號檢察建議,，該部牽頭制發(fā)窨井蓋管理指導(dǎo)意見,，促進(jìn)對水電氣、供暖,、通信,、廣電等各類井蓋聯(lián)手共治；地方檢察機關(guān)聯(lián)動落實,，督促整改窨井安全隱患17.6萬處,。井蓋必須安全地踩在腳下。

以公開聽證辦好群眾信訪,。去年新收群眾信訪92.7萬件,，均在7日內(nèi)告知“已收到、誰在辦”,，3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率99.8%,。及時回復(fù),、用心辦理贏得群眾信賴,，檢察機關(guān)信訪總量同比下降4.3%，重復(fù)訪同比下降13.8%,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，集中辦理信訪積案2.5萬件,，其中5年以上的1018件全部辦結(jié),。推廣河南經(jīng)驗，各級檢察院檢察長承辦多年難結(jié)案件,，接訪辦案3.3萬人次,，是2019年的2.4倍。對重大爭議或影響性案件,，創(chuàng)新以聽證形式公開審查,。大檢察官帶頭，四級檢察院全覆蓋,，組織聽證2.9萬件,，是2019年的10.8倍。邀請人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員、社區(qū)居民等參與,，讓當(dāng)事人把事說清,、聽證員把理辨明、檢察官把法講透,，聽證后化解率83.7%,。開通聽證網(wǎng)絡(luò)直播，以公開促公正贏公信,。

傾情守護(hù)未成年人安全健康成長,。從嚴(yán)追訴性侵、虐待未成年人和拐賣兒童等犯罪5.7萬人,。會同有關(guān)部門建成1029個“一站式”辦案場所,，促進(jìn)詢問、證據(jù)提取一次完成,，盡力防止“二次傷害”,。對監(jiān)護(hù)人侵害和監(jiān)護(hù)缺失，支持起訴,、建議撤銷監(jiān)護(hù)人資格513件，是2019年的6.3倍,。未成年人涉嫌犯罪既應(yīng)依法懲戒,，更要教育幫扶，重在轉(zhuǎn)化,。起訴涉嫌犯罪的未成年人3.3萬人,。對罪行較輕并有悔改表現(xiàn)的附條件不起訴1.1萬人,，占辦結(jié)未成年人案件總數(shù)的21%，同比增加8.3個百分點,。福建福州檢察機關(guān)探索運用督促監(jiān)護(hù)令,，促家長履行管教義務(wù)。湖南檢察機關(guān)辦理校園性侵案發(fā)現(xiàn),，某校兩名負(fù)責(zé)人知情后既未認(rèn)真核實也未向有關(guān)部門報告,，導(dǎo)致犯罪嫌疑人繼續(xù)實施犯罪行為，依法以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任,。未成年人保護(hù)法修訂,，吸收最高人民檢察院會同教育部、國家衛(wèi)健委等推行的侵害未成年人案件強制報告,、教職員工入職前查詢違法犯罪記錄等制度,。孩子就是未來，保護(hù)青少年合法權(quán)益要持續(xù)做得更實,。

彰顯法治的溫暖與力量,。堅決維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。起訴破壞軍事設(shè)施,、破壞軍婚等涉軍犯罪381人,。與有關(guān)部門制定加強退役軍人司法救助工作意見，救助378名遭受不法侵害的軍人軍屬,、退役軍人，是2019年的3倍,。辦理軍用土地保護(hù)和軍營周邊環(huán)境整治以及機場凈空,、艦艇航道、軍事設(shè)施維護(hù)等公益訴訟151件,。某軍用機場附近企業(yè)違法排放,，嚴(yán)重影響部隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)。遼寧軍地檢察機關(guān)聯(lián)署發(fā)出檢察建議,，駐地政府迅即整治,，多年擾軍難題得到系統(tǒng)治理。切實維護(hù)港澳臺同胞,、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,。依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。浙江青田“檢僑之家”以遠(yuǎn)程視頻為海外華僑解申訴難題,。堅決嚴(yán)懲任何傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪,。起訴496人，在前兩年大幅下降基礎(chǔ)上,，同比又下降69.7%,。高度重視特殊群體權(quán)益保障,。會同中國殘聯(lián)推廣杭州經(jīng)驗，開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟,，“有愛無礙”讓殘障人士放心出門,。針對“無碼老人”出行、消費困難,，開展信息無障礙公益訴訟,，促請職能部門消除“數(shù)字鴻溝”。與全國婦聯(lián)完善保護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)作機制,。

降低不該有的維權(quán)成本,，落實必須有的違法代價。司法案件絕大多數(shù)發(fā)生在群眾身邊,，件件連著民心,，都是“天大的事”。讓司法既有力度又有溫度,，須融法理情于辦案全過程,。輕罪不是無罪、更不是無害,，可依法輕處但決不放縱,。針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)多發(fā)、個人維權(quán)困難,，抓住兩男子偷拍取快遞女子并在網(wǎng)上造謠其出軌的典型案例,，指導(dǎo)浙江檢察機關(guān)發(fā)出檢察建議，公安機關(guān)以涉嫌誹謗罪立案偵查,，自訴轉(zhuǎn)公訴,。此類嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序案，司法機關(guān)應(yīng)擔(dān)追訴之責(zé),，不能讓受害人畏難維權(quán),。攫取非法利益肆意損害公益的，須令其付出更高代價,。指導(dǎo)江西檢察機關(guān)辦理一起外地跨省傾倒廢液嚴(yán)重危害村民飲水安全案,，因危害公益后果仍在持續(xù)，首次適用民法典變更訴訟請求：承擔(dān)損害賠償責(zé)任同時,，訴請被告承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,，得到支持。指導(dǎo)廣東,、陜西,、寧夏等地檢察機關(guān)探索危害食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償，督促落實從業(yè)禁止,。賺“黑心錢”必須重懲重罰,，做實不敢犯,、促進(jìn)不能犯。對嚴(yán)重?fù)p害群眾獲得感的犯罪,，案值不大亦須堅決懲治,。一搬家公司低價攬活，再將約定的數(shù)百元坐地起價10余倍,，敲詐勒索31起,，檢察機關(guān)依法追訴19人，鏟平喜遷新居的“路障”,。用心辦好群眾身邊“小案”,，助推法治更暖民心。

五,、 牢記打鐵必須自身硬,，以檢察建設(shè)確保依法履職

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對政法隊伍建設(shè)的重要指示精神，落實“五個過硬”要求,，自覺以更強本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為,。

以政治建設(shè)引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展。學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,，堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,，自覺融入檢察履職。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,，制定發(fā)布《“十四五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》,。落實中央巡視整改主體責(zé)任，重在把問題的本質(zhì),、要害找準(zhǔn),，從源頭上整改。修訂民事,、行政訴訟監(jiān)督規(guī)則，制定公益訴訟辦案規(guī)范,，促進(jìn)嚴(yán)格依法履職,。發(fā)布指導(dǎo)性案例9批34件、典型案例81批525件,，要求強制檢索,、參照辦案。創(chuàng)刊《鏡鑒》,，反思違紀(jì)違法,、錯案教訓(xùn)，引以為戒,。會同中央媒體評選“新時代最美檢察官”,，組織優(yōu)秀公訴人競賽等業(yè)務(wù)練兵,，通報表揚49名優(yōu)秀檢察官、30個優(yōu)秀辦案團隊,，讓榜樣引領(lǐng)政治強,、業(yè)務(wù)精。

深化運用“案-件比”質(zhì)效評價標(biāo)準(zhǔn),。發(fā)布以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評價指標(biāo),，以知促行，引導(dǎo)檢察辦案求極致,，惠及群眾,、減少訟累。2020年刑事檢察“案-件比”1:1.43,，“件”同比下降0.44,，壓減了41.2萬個非必要辦案環(huán)節(jié)、統(tǒng)計中的“案件”,。更重要的是檢察理念,、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變：延長審查起訴期限、退回補充偵查同比分別下降57%和42.6%,；自行補充偵查4.8萬件,，是2019年的23.5倍；不捕不訴率進(jìn)一步上升,，公安機關(guān)提請復(fù)議復(fù)核則下降40.2%,，辦案質(zhì)效明顯提升。

持續(xù)抓實從嚴(yán)治檢,。抓住落實“三個規(guī)定”不放,，筑牢防范人情案、關(guān)系案,、金錢案的制度“堤壩”,。在2019年四級檢察院全面報告過問干預(yù)案件情況基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)上填報系統(tǒng),，定期通報,、隨機抽查。全年記錄報告過問干預(yù)案件等事項67763件,，是前兩年總數(shù)的5.8倍,。如實填報，重在抓實,。發(fā)生司法腐敗案件,，均倒查記錄報告情況。按照黨中央部署,，扎實開展隊伍教育整頓試點,。自覺接受紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,，包括最高人民檢察院機關(guān)4人在內(nèi)的1318名檢察人員因違紀(jì)違法被立案查處，同比上升2.2%,。其中,，移送追究刑事責(zé)任142人，同比上升20.3%,；檢察官589人,，同比下降14.3%；發(fā)生在檢察辦案活動中的629人,，同比下降13.5%,。履行主體責(zé)任自行查糾的予以肯定，被動查處的依紀(jì)問責(zé),。

堅持不懈服務(wù)基層,、打牢基礎(chǔ)。研究制定新時代基層檢察院建設(shè)25條意見,。省級檢察院梳理出129個工作滯后基層檢察院,，市級以上檢察院班子成員定點聯(lián)系、精準(zhǔn)幫扶,。全面推開東中西部檢察院結(jié)對共建,，健全跨市、縣檢察人員互派交流機制,。全面貫徹新時代黨的治疆,、治藏方略，統(tǒng)籌規(guī)劃,、務(wù)實推進(jìn)檢察對口援助,，促進(jìn)新疆、西藏,、青海等地檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,。研發(fā)運行檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0版，助推辦案質(zhì)量,、效率,、效果更優(yōu)。實行案件序號終身制,，無論經(jīng)歷多少層級、環(huán)節(jié),，一號到底,，讓檢察辦案能回溯、司法責(zé)任可落實,。

各位代表,，檢察權(quán)是人民賦予的,。我們自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,。邀請1080位全國人大代表,、全國政協(xié)委員視察檢察工作、參加檢察活動,。系統(tǒng)梳理代表委員審議報告,、視察座談時提出的4236條意見建議，落實在日常工作,。代表委員提出的204件書面建議,、57件提案全部辦結(jié)回復(fù)，連續(xù)三年邀請代表委員評選建議提案優(yōu)秀答復(fù)文稿,。繼續(xù)走訪各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)，去年上門征集的71條建議全部落實,。自覺接受履職制約,。對公安機關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的案件更換承辦人重新審查，改變原決定439人,。對判決無罪的公訴案件逐案閱卷評查,。自覺接受社會監(jiān)督。四級檢察院同步舉辦網(wǎng)上線下檢察開放日,，接受監(jiān)督不因疫情“打折”,。依靠群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,，檢察監(jiān)督才能做得更好,。

各位代表，“十三五”時期,，伴隨著黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就,，檢察理念變革、職能體系重構(gòu),、內(nèi)設(shè)機構(gòu)重塑,，檢察履職服務(wù)大局更加主動，隊伍素質(zhì)能力持續(xù)提升,，各項檢察工作穩(wěn)步向前,。人民檢察事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,；離不開全國人大及其常委會有力監(jiān)督、國務(wù)院大力支持、全國政協(xié)民主監(jiān)督,，國家監(jiān)察委員會,、最高人民法院配合與制約，各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士,、各人民團體及地方各級黨政機關(guān)、各位代表,、各位委員和社會各界熱忱關(guān)心,、支持和幫助。我謹(jǐn)代表最高人民檢察院表示衷心感謝,！

我們清醒認(rèn)識到,，檢察工作與黨和人民更高要求、時代發(fā)展賦予更重責(zé)任不盡適應(yīng),。一是對習(xí)近平法治思想領(lǐng)悟,、踐行需持續(xù)做實，檢察理念還需更新,、轉(zhuǎn)變,，一些檢察人員存在就案辦案、機械司法問題,，融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的針對性,、實效性不足。二是法律監(jiān)督職責(zé)履行不夠到位,，不敢,、不善、不規(guī)范監(jiān)督時有發(fā)生,，相關(guān)制度機制不夠完善,，基層民事、行政檢察仍較薄弱,。三是基層基礎(chǔ)工作仍是突出短板,，抓基層組織、基礎(chǔ)工作,、基本能力建設(shè)還不夠?qū)?。四是統(tǒng)籌落實司法體制改革不夠，配套改革措施尚待完善,。五是全面從嚴(yán)治黨治檢存在薄弱環(huán)節(jié),，一些檢察人員失職瀆職、貪贓枉法甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”,，教訓(xùn)深刻,。問題倒逼擔(dān)當(dāng)，我們將下大氣力破難題、補短板,。

2021年工作安排

黨的十九屆五中全會擘畫了新發(fā)展階段黨和國家事業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，檢察事業(yè)開啟新的征程,。做好“十四五”時期檢察工作,，根本指引是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；總體要求是更加注重系統(tǒng)觀念,、法治思維,、強基導(dǎo)向，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,；基本布局是“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,；戰(zhàn)略支點是加強基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè),；總體目標(biāo)是以檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,，貫徹習(xí)近平法治思想,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，服務(wù)發(fā)展安全兩件大事,，檢察人要更加自覺擔(dān)當(dāng)作為,，肩負(fù)起新的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步提供有力法治服務(wù)保障,。

第一，持續(xù)穩(wěn)進(jìn),，切實增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺,。主動立足把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，聚焦“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)檢察服務(wù)的著力點,。針對影響國家安全,、社會安定、人民安寧的突出問題,，突出懲治危害國家安全犯罪,、嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟金融犯罪,、網(wǎng)絡(luò)犯罪,，促進(jìn)防范化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險。強化監(jiān)督辦案，堅決打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,，持續(xù)用力推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,。持續(xù)加大懲治涉醫(yī)犯罪力度，堅決維護(hù)醫(yī)護(hù)人員人身安全,。加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度,，積極參與整治群眾反映強烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域,，扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)試點,，促進(jìn)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。依法懲治職務(wù)犯罪,。綜合運用檢察職能,，服務(wù)常態(tài)化疫情防控。從嚴(yán)懲治危害糧食安全,、食品藥品安全和污染環(huán)境等犯罪,，加大危害安全生產(chǎn)犯罪防治力度。加強涉海案件訴訟銜接,，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益和安全,。平等保護(hù)國企民企、內(nèi)資外資,、大中小微企業(yè),；積極、穩(wěn)妥試點,，督促涉案企業(yè)合規(guī)管理,，做好依法不捕、不訴,、不判實刑的后續(xù)工作,。融入平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。自覺把社會主義核心價值觀融入司法辦案。加強案例指導(dǎo)和司法解釋工作,，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),，推動形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場,，更好服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán),。堅決懲治涉軍犯罪，積極推進(jìn)涉軍公益訴訟,，部署軍用機場凈空專項監(jiān)督,，助力強軍興軍,。行使司法主權(quán)，用法治助力中國企業(yè)走出去,，維護(hù)中國企業(yè)海外利益和中國公民安全利益,。

第二，狠抓落實,，切實增強融入全面依法治國的法治自覺,。深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神，落實法治中國建設(shè)規(guī)劃,、法治社會建設(shè)實施綱要，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,，加大執(zhí)法司法制約監(jiān)督力度,。貫徹實施好刑法修正案（十一）；民法典要貫徹到檢察辦案全過程,。深化落實少捕慎訴慎押司法理念,，提升認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件辦理質(zhì)效，推動非羈押強制措施多用,、用好,。促進(jìn)刑事案件審查起訴環(huán)節(jié)律師辯護(hù)全覆蓋。開展減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項監(jiān)督，既防治“提錢出獄”“紙面服刑”,，也防止應(yīng)減不減,、該放不放。促進(jìn)健全虛假訴訟防范,、發(fā)現(xiàn)和懲治機制,。推動行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，依法追訴犯罪同時,，對可不追究刑事責(zé)任的,，移送主管部門行政處罰。堅持提質(zhì)效,、拓領(lǐng)域,，創(chuàng)新公益訴訟檢察辦案機制。宣傳,、落實未成年人保護(hù)法律規(guī)定,，對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預(yù)防等工作開展法律監(jiān)督,，做實檢察官擔(dān)任法治副校長工作,。常態(tài)化開展行政爭議實質(zhì)性化解,，促進(jìn)案結(jié)事了政和。持續(xù)深化控告申訴檢察工作,，用好檢察聽證,，做到案結(jié)事了人和。

第三,，努力提升,，切實增強實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的檢察自覺。深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)實踐活動,。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,，進(jìn)一步堅定理想信念。從基本,、基礎(chǔ)和常規(guī)做起,，從基層抓起，著力提高檢察履職的政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。深化司法責(zé)任制綜合配套改革,，落實檢察官員額省級統(tǒng)籌,、動態(tài)管理，完善檢察官單獨職務(wù)序列管理,，完善初任檢察官遴選制度,，優(yōu)化檢察輔助人員管理。更加貼近基層檢察辦案,，運用大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈,、云計算等現(xiàn)代科技手段,，深化智慧檢務(wù)建設(shè)。強化素質(zhì)能力建設(shè),，推動檢察官與法官,、警察、律師等同堂培訓(xùn),，促進(jìn)法律職業(yè)共同體形成共同法治理念,。抓實隊伍教育整頓，落實全面從嚴(yán)治黨治檢主體責(zé)任,，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，堅決整治頑瘴痼疾，清除害群之馬,，打造對黨忠誠,、服務(wù)人民,、司法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的檢察鐵軍,，讓黨放心,、人民信賴。

各位代表,，中國共產(chǎn)黨成立伊始就高度重視國家制度與法律制度建設(shè),，1931年在紅都瑞金創(chuàng)立人民檢察制度。90年來,，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，人民檢察始終與革命、建設(shè),、改革同步,。新發(fā)展階段、新的征程,，我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘來時路,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實本次會議要求,，忠實履行法律監(jiān)督職能,，為保障人民幸福、國家安全,、社會穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！