新華社北京3月12日電題：“選規(guī)厘定護遠航”——國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹全國人大涉港決定情況并答記者問

新華社記者

“一法霹靂安香江，選規(guī)厘定護遠航,。選舉制度,、選舉規(guī)矩進一步修正,、理順，可以確保‘一國兩制’的‘香港號’航船破浪遠航,，香港的明天也一定會更加美好,。”國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室分管日常工作的副主任張曉明說,。

“這些年來,，反中亂港勢力利用香港現(xiàn)行選舉制度存在的漏洞和缺陷，危害國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，破壞香港的憲制秩序和有效管治,。因此,，有必要采取措施修改完善相關(guān)制度機制，這既是全國人大的權(quán)力,，更是全國人大的責(zé)任,。”全國人大常委會法工委副主任張勇說,。

國務(wù)院新聞辦公室12日在北京舉行新聞發(fā)布會,，邀請張曉明、張勇和國務(wù)院港澳辦副主任鄧中華,，介紹《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》有關(guān)情況,，并答記者問。

完善香港選舉制度具有重大意義和深遠影響

張曉明表示,，十三屆全國人大四次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》,，這是繼香港國安法出臺后中央治港又一重大舉措，在“一國兩制”實踐進程中具有重要里程碑意義,。全國人大連續(xù)兩年就香港議題作出重大決定,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對香港事務(wù)的高度重視，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的治港方略,。

張曉明指出,，完善香港特區(qū)選舉制度，是修補香港特區(qū)法律制度漏洞和缺陷的必要之舉,，有利于完善“一國兩制”制度體系,；是維護香港特區(qū)政治穩(wěn)定和政權(quán)安全的治本之策，有利于香港實現(xiàn)長治久安,；是立足香港實際情況作出的適當(dāng)選擇,，有利于推進香港的民主制度循序漸進、穩(wěn)健發(fā)展,；是提高政府治理效能的必由之路,，有利于發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生；是落實“愛國者治港”原則的制度保障,，有利于“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠,。

他說，連日來,，香港特區(qū)政府和社會各界人士通過發(fā)表聲明,、接受訪談、聯(lián)署簽名和在街頭擺街站等方式,，表達對全國人大有關(guān)決定的堅定支持,。根據(jù)香港研究協(xié)會的民調(diào)，約七成受訪者表示支持全國人大決定,。這是對國際上一些誣蔑不實之詞最好,、最有力的回應(yīng)。

張勇表示,，研究,、起草全國人大有關(guān)決定過程中，中央十分重視聽取各方面意見建議,。下一步,，全國人大常委會將根據(jù)全國人大決定的授權(quán)，在修改香港基本法附件一,、附件二過程中嚴(yán)格遵循法定程序,，繼續(xù)廣泛聽取各界意見，加強與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào),。

全國人大決定具有堅實的憲制基礎(chǔ)和法律依據(jù)

張勇指出,，全國人大此項決定具有堅實的憲制基礎(chǔ)?！耙粐鴥芍啤狈结樝?，憲法和香港基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)。在香港特區(qū)實行的所有制度,、機制都建立在這個憲制基礎(chǔ)之上,，香港特區(qū)所有制度、機制及其運行都要符合這個憲制基礎(chǔ)的要求,。做不到這一點,，或違反甚至損害這個憲制基礎(chǔ)，相關(guān)制度,、機制就必須作出修改,，進行完善。

“全國人大這項決定具有充分法律依據(jù),?！睆堄轮赋?，我國憲法明確規(guī)定，全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度,。香港特區(qū)選舉制度是香港特區(qū)政治體制的核心內(nèi)容，制度的決定權(quán)在中央,。全國人大有關(guān)決定具有不容置疑的法律效力,。下一步，全國人大常委會修改香港基本法附件一,、附件二,，香港特區(qū)修改相關(guān)本地法律，都必須嚴(yán)格遵循全國人大決定,，并把決定內(nèi)容落到實處,。

鄧中華應(yīng)詢時指出，建立資格審查機制,，根據(jù)香港基本法等有關(guān)法律,、解釋和決定以及香港本地法律，對候選人進行資格審查,，這一做法與基本法保障的香港居民的權(quán)利包括選舉權(quán)和被選舉權(quán),，不存在任何矛盾和沖突。根本上講,，資格審查制度是為“愛國者治港”建立制度保障,，確保香港在“一國兩制”正確軌道上行穩(wěn)致遠。這是香港居民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的基本前提,。

張曉明說,，強調(diào)“愛國者治港”，不是要在香港社會政治生活中搞“清一色”,。將來香港立法會的民意代表性會更廣泛,，在立法會仍可聽到不同聲音，包括批評政府的聲音,。反中亂港分子和反對派特別是“泛民主派”不能簡單劃等號,，反對派特別是“泛民主派”中也有愛國者，他們?nèi)钥梢婪▍⑦x,、依法當(dāng)選,。

為“一國兩制”全面準(zhǔn)確實施夯實制度基礎(chǔ)

張曉明指出，中國共產(chǎn)黨是“一國兩制”事業(yè)的創(chuàng)立者,、領(lǐng)導(dǎo)者,、踐行者、維護者,，沒有任何人比中國共產(chǎn)黨,、比中國政府更懂得“一國兩制”的寶貴價值,，更執(zhí)著堅守“一國兩制”初心。無論是已制定香港國安法,，還是正在完善香港特區(qū)選舉制度,，以及將來我們要做的一切，都是為了堅持和完善“一國兩制”制度體系,，把“一國兩制”執(zhí)行好,、實施好，根本不存在改變“一國兩制”的問題,。

他表示,，制定實施香港國安法和完善香港選舉制度，兩大舉措珠聯(lián)璧合,、共同發(fā)力,，必將為“一國兩制”全面準(zhǔn)確實施夯實制度基礎(chǔ)，有利于“一國兩制”行穩(wěn)致遠,，也必將開創(chuàng)香港發(fā)展新局面,。

張曉明在答問時說，香港國安法出臺后,，外國投資者包括香港本地投資者,，對香港的信心不是削弱了，而是增強了,。去年流入香港資金額達500億美元,，香港銀行體系結(jié)余更屢創(chuàng)歷史新高，港股IPO（首次公開募股）集資額位居世界第二,。股市是香港經(jīng)濟的晴雨表,，也是衡量投資者信心的重要指標(biāo)，今年1月港股市值突破50萬億港元的歷史紀(jì)錄,。香港美國商會發(fā)表調(diào)查報告也表示,，今年1月和去年8月相比，企業(yè)對香港營商環(huán)境持樂觀態(tài)度比例大幅上升,。我們有理由相信,，在香港國安法實施和選舉制度完善兩大舉措相繼出臺后，香港的政治環(huán)境,、經(jīng)濟環(huán)境,、社會環(huán)境和營商環(huán)境都會進一步改善，香港金融中心的地位會進一步穩(wěn)固,。（參與采寫：劉歡,、石龍洪、查文曄,、陳舒）