人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者  張春莉） 長江中游城市群是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域,。全國政協(xié)委員,、湖南省政協(xié)副主席賴明勇表示,，十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）中,，已對推動(dòng)長江中游城市群協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃，根據(jù)長江中游城市群的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議如下：

一,、 努力打造新時(shí)代內(nèi)陸地區(qū)合作開放新高地。加快推進(jìn)城市群內(nèi)的交通一體化,，加強(qiáng)與其他省份在公路,、鐵路、港口通道建設(shè)方面的合作,，強(qiáng)化鐵海聯(lián)運(yùn),、陸海聯(lián)運(yùn)等，建設(shè)通暢,、安全,、高效的“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”。

發(fā)揮地方特色優(yōu)勢,，打造對外開放的地域名片,。搭建信息共享平臺(tái)，通過相關(guān)政策信息,、大數(shù)據(jù)資源共享,，促進(jìn)城市群內(nèi)部互動(dòng)融合，加快構(gòu)建利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,，分步有序消除省域內(nèi)和跨省界的行政區(qū)劃壁壘和體制機(jī)制障礙。

二,、 強(qiáng)化長江中游生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政協(xié)同機(jī)制,。在推動(dòng)建立長江中游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的過程中，可以綜合運(yùn)用橫向補(bǔ)償和縱向補(bǔ)償兩種方式,。參考珠三角的做法,，逐步增加對重點(diǎn)流域的轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)鼓勵(lì)流域下游與上游通過資金補(bǔ)償,、對口協(xié)作,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)和共建園區(qū)等方式,，建立橫向補(bǔ)償關(guān)系,。同時(shí)發(fā)揮中央財(cái)政的縱向輔助作用，對長江中游城市群內(nèi)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的省份給予引導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì),。

三,、 形成污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。

著力建設(shè)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確長江中游城市群環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治措施及重點(diǎn)治理項(xiàng)目,。借鑒長三角的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，支持設(shè)立長江中游城市群綠色發(fā)展示范區(qū)，由三省共同出資設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,，爭取中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券等方面的財(cái)政支持,。加大對節(jié)能環(huán)保,、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)的扶持力度。推動(dòng)武漢升級成為全國碳交易中心,，大力發(fā)展綠色金融,，協(xié)同帶動(dòng)長江中游城市群綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四,、 立足地理區(qū)位優(yōu)勢,，打造中部旅游文化中心。重視跨地區(qū)旅游資源的協(xié)同整合,，以城市群內(nèi)的“大山,、大水、大文化”旅游資源為依托,，兼顧旅游資源保護(hù)與合理開發(fā),，力爭將長江中游城市群打造成為低碳智慧的無障礙旅游區(qū)、長江旅游帶的重要支撐板塊,、具有世界影響力的旅游目的地集群區(qū),。