編者按：辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案,，是政府履職為民的內(nèi)在要求，是凝聚共識(shí)做好政府工作的制度性安排,。去年,，面對(duì)建議提案數(shù)量增多,、辦理時(shí)間短等情況,，國(guó)務(wù)院各部門克服疫情影響等多重困難,，創(chuàng)新和完善辦理工作機(jī)制，共牽頭辦理全國(guó)人大代表建議8108件,、全國(guó)政協(xié)委員提案4115件,，分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過(guò)辦理建議提案,，各部門共采納代表委員意見(jiàn)建議約3700條,，出臺(tái)相關(guān)政策措施約1500項(xiàng)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了積極作用,。人民網(wǎng)梳理各部委辦理建議提案工作情況,，推出系列報(bào)道。

人民網(wǎng)北京3月9日電  記者從文化和旅游部了解到,，2020年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后,，文化和旅游部黨組召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取建議提案分辦情況匯報(bào),，進(jìn)行研究部署。文化和旅游部高度重視,、高效辦復(fù),，代表委員對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

據(jù)文化和旅游部官網(wǎng)顯示,，2020年文化和旅游部承辦十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議議案11件,，比2019年增加1件；承辦十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議建議409件,，比2019年增加40件,；承辦全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議提案344件，比2019年增加47件,。764件議案建議提案集中反映了人民群眾對(duì)文化和旅游領(lǐng)域一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的高度關(guān)注,。受疫情影響，建議提案辦理工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高，文化和旅游部克服困難,，不斷改進(jìn)工作方式方法,，并抓好相關(guān)建議的落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成全部建議提案辦理工作,，交出令群眾滿意的答卷,。

據(jù)了解，文化和旅游部收到了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善疫后文旅產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制的建議》《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)的建議》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的建議》等多份建議,。

在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”方面,，文化和旅游部實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)扶持計(jì)劃、文化和旅游創(chuàng)客行動(dòng),，促進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間服務(wù)升級(jí),，構(gòu)建數(shù)字文化和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),。數(shù)字故宮,、數(shù)字敦煌等數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目讓優(yōu)秀的文化和旅游資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來(lái)”。

在金融扶持政策惠及文旅方面,，發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)免征政策的通知》《財(cái)政部辦公廳文化和旅游部辦公廳關(guān)于可調(diào)劑部分旅游發(fā)展基金支出用途支持旅游業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊的通知》,。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流,、線上培訓(xùn)等多種形式,，組織、指導(dǎo)各地用好再貸款,、再貼現(xiàn),、地方政府專項(xiàng)債、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等財(cái)稅金融政策,，緩解文化和旅游企業(yè)資金困境和融資難題,。

在加強(qiáng)非遺保護(hù)與傳承方面，根據(jù)代表建議情況,，文化和旅游部進(jìn)一步健全非遺保護(hù)制度,，完善國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人記錄工作機(jī)制。推動(dòng)非遺融入國(guó)民教育體系,，構(gòu)建非遺課程體系和教材體系,。加大對(duì)非遺傳承人的保護(hù)與扶持力度。進(jìn)一步創(chuàng)新非遺保護(hù)利用方式和傳播方式,，支持非遺傳承人,、相關(guān)企業(yè)對(duì)非遺產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)提升，樹(shù)立具有社會(huì)影響力的非遺產(chǎn)品品牌,。

在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面,，文化和旅游部加大對(duì)深度貧困地區(qū)的政策指導(dǎo)，先后將商洛市商南縣,、柞水縣,、山陽(yáng)縣3家單位納入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名錄，指導(dǎo)幫助示范區(qū)創(chuàng)建單位統(tǒng)一規(guī)劃布局,、優(yōu)化公共服務(wù),、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理,、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷,，通過(guò)發(fā)展全域旅游提升社會(huì)綜合治理水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。文化和旅游部在支持建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,、創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)包括秦巴山區(qū)在內(nèi)的深度貧困地區(qū),，積極申報(bào)和創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等優(yōu)質(zhì)旅游品牌項(xiàng)目,，示范引領(lǐng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)提質(zhì)升級(jí),。

在國(guó)家文化公園建設(shè)方面，文化和旅游部作為牽頭單位,，爭(zhēng)取發(fā)展改革委,、財(cái)政部的項(xiàng)目和資金支持,，積極推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，赴張家口,、秦皇島等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，謀劃啟動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理體制機(jī)制創(chuàng)新研究。采納代表委員的建議,，與內(nèi)蒙古文化和旅游廳進(jìn)行溝通研究,，對(duì)《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園國(guó)家層面重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表》《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（內(nèi)蒙古段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃（建議稿）》進(jìn)行修改完善。

在黃河文化保護(hù)方面,，文化和旅游部正加緊編制《黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》及文物,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、旅游領(lǐng)域3部專項(xiàng)規(guī)劃,，并將黃河文化保護(hù),、傳承,、弘揚(yáng)工作作為重點(diǎn)納入“十四五”規(guī)劃予以統(tǒng)籌部署安排,，建設(shè)黃河文化遺產(chǎn)廊道，推出精品旅游線路,，建設(shè)展現(xiàn)黃河文化的重要旅游目的地,。印發(fā)《黃河文化系統(tǒng)研究工作方案》，將依托有關(guān)高校和院所,，調(diào)動(dòng)沿黃9?。▍^(qū)）黃河文化研究力量，建立黃河文化研究基地,。會(huì)同教育部推進(jìn)黃河文化普及宣講進(jìn)校園,。會(huì)同國(guó)家文物局印發(fā)《黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程實(shí)施方案》《黃河流域文物調(diào)查工作方案》《黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查工作方案》，將開(kāi)展黃河文化遺產(chǎn)的調(diào)查和梳理,，全面掌握黃河文化遺產(chǎn)資源底數(shù),。

在促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，文化和旅游部成立專題調(diào)研組,，到北京,、浙江、山東,、廣西等地就文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)疫后復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研,，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和政策需求。充分吸納提案中的建議,，與發(fā)展改革委等部門密切溝通協(xié)調(diào),，推動(dòng)將文化和旅游行業(yè)納入資金基金支持、金融扶持,、減稅降費(fèi),、降低成本等政策范圍,，加大紓困惠企，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),。

在鄉(xiāng)村文化振興方面,，文化和旅游部于2020年下半年分赴各地參與開(kāi)展了《公共文化服務(wù)保障法》執(zhí)法檢查，實(shí)地檢查公共文化服務(wù)基本制度和保障政策落實(shí)情況,，督促各級(jí)人民政府切實(shí)履行公共文化服務(wù)保障主體責(zé)任,，加大財(cái)政投入，保障人民群眾享有基本公共文化服務(wù)的權(quán)利,。采納提案中的建議,，通過(guò)示范性培訓(xùn)、巡講,、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公共文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“春雨工程”“陽(yáng)光工程”“圓夢(mèng)工程”,，使文化志愿者成為促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的一支有生力量,。結(jié)合組織實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)扶持計(jì)劃”，引導(dǎo)支持文化企業(yè),、機(jī)構(gòu)面向鄉(xiāng)村地區(qū),、貧困地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育、吸納就業(yè)和技能培訓(xùn),，留住青年人在鄉(xiāng)村發(fā)展,。

建議提案辦理不僅是給代表委員一個(gè)答復(fù)，更重要的是把代表委員提出來(lái)的合理建議落到實(shí)處,，真正解決問(wèn)題,、推動(dòng)工作。文化和旅游部把建議提案辦理工作與改進(jìn)工作,、完善相關(guān)政策更好地結(jié)合起來(lái),，打通辦理成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。