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中華人民共和國全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則
新華社北京3月11日電
中華人民共和國全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則
(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2021年3月11日第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正)
目 錄
第一章 會(huì)議的舉行
第二章 議案的提出和審議
第三章 審議工作報(bào)告,、審查國家計(jì)劃和國家預(yù)算
第四章 國家機(jī)構(gòu)組成人員的選舉,、罷免,、任免和辭職
第五章 詢問和質(zhì)詢
第六章 調(diào)查委員會(huì)
第七章 發(fā)言和表決
第八章 公 布
第九章 附 則
第一條 根據(jù)憲法,、全國人民代表大會(huì)組織法和全國人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,制定本規(guī)則,。
第一章 會(huì)議的舉行
第二條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議于每年第一季度舉行,,會(huì)議召開的日期由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定并予以公布,。
遇有特殊情況,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的,,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以另行決定或者授權(quán)委員長會(huì)議決定,,并予以公布。
第三條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,。每屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,,在本屆全國人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,。
第四條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,,始得舉行。
第五條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會(huì)議議程草案,;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長名單草案;
(三)決定列席會(huì)議人員名單,;
(四)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),。
第六條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表,,并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的法律草案發(fā)給代表。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,可以組織代表研讀討論有關(guān)法律草案,,征求代表的意見,并通報(bào)會(huì)議擬討論的主要事項(xiàng)的有關(guān)情況,。
臨時(shí)召集的全國人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前兩款規(guī)定,。
第七條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照選舉單位組成代表團(tuán),。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長,、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議,。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作,。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人,。
第八條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,召開預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán)和秘書長,,通過會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定,。
預(yù)備會(huì)議由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,,由上屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。
各代表團(tuán)審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),提出意見,。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,,可以對(duì)主席團(tuán)和秘書長名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見,,提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議,。
第九條 主席團(tuán)主持全國人民代表大會(huì)會(huì)議。
主席團(tuán)的決定,,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過,。
第十條 主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,,并決定下列事項(xiàng):
(一)副秘書長的人選,;
(二)會(huì)議日程;
(三)會(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間,;
(四)其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng),。
第十一條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長召集并主持,,會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后,,由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。
第十二條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告,,由代表團(tuán)全體會(huì)議,、代表小組會(huì)議審議。
以代表團(tuán)名義提出的議案,、質(zhì)詢案,、罷免案,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,。
第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議,,就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告,。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,;國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,,匯報(bào)情況,回答問題,。會(huì)議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告,。
第十四條 主席團(tuán)可以召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見,。
第十五條 全國人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議,;因病或者其他特殊原因不能出席的,,應(yīng)當(dāng)向會(huì)議秘書處書面請(qǐng)假。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告代表出席會(huì)議的情況和缺席的原因,。
代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,。
第十六條 國務(wù)院的組成人員,,中央軍事委員會(huì)的組成人員,國家監(jiān)察委員會(huì)主任,,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長,,列席全國人民代表大會(huì)會(huì)議;其他有關(guān)機(jī)關(guān),、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,,經(jīng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席全國人民代表大會(huì)會(huì)議,。
第十七條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行,。
全國人民代表大會(huì)會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開,。
全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間,,代表在各種會(huì)議上的發(fā)言,整理簡報(bào)印發(fā)會(huì)議,,并可以根據(jù)本人要求,,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議。會(huì)議簡報(bào),、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版,。
大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席,。旁聽辦法另行規(guī)定。
第十八條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì),、記者會(huì),。
全國人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)發(fā)言人,代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人,。
秘書處可以組織代表和有關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪,。
大會(huì)全體會(huì)議通過廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道,。
第十九條 全國人民代表大會(huì)在必要的時(shí)候,,可以舉行秘密會(huì)議,。舉行秘密會(huì)議,經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后,,由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會(huì)議決定,。
第二十條 全國人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,秘書處和有關(guān)的代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表準(zhǔn)備必要的翻譯,。
第二十一條 全國人民代表大會(huì)舉行會(huì)議,,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)議日程,提高議事質(zhì)量和效率,。
各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議,。
第二十二條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù),。
第二章 議案的提出和審議
第二十三條 主席團(tuán),全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),,全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),,國務(wù)院,中央軍事委員會(huì),,國家監(jiān)察委員會(huì),,最高人民法院,最高人民檢察院,,可以向全國人民代表大會(huì)提出屬于全國人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,,可以向全國人民代表大會(huì)提出屬于全國人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出是否列入會(huì)議議程的意見,,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告印發(fā)會(huì)議,。專門委員會(huì)審議的時(shí)候,,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議、發(fā)表意見,。
代表聯(lián)名或者代表團(tuán)提出的議案,,可以在全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出。
第二十四條 列入會(huì)議議程的議案,,提案人和有關(guān)的全國人民代表大會(huì)專門委員會(huì),、有關(guān)的全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。
第二十五條 列入會(huì)議議程的議案,,提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明,。議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,,主席團(tuán)可以并交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議,、提出報(bào)告,由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第二十六條 列入會(huì)議議程的法律案,,大會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于該法律案的說明后,由各代表團(tuán)審議,,并由憲法和法律委員會(huì),、有關(guān)的專門委員會(huì)審議,。
憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見,對(duì)法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法律草案、有關(guān)法律問題的決定草案修改稿,,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后,,印發(fā)會(huì)議,。修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,,由憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出表決稿,,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會(huì)議。
全國人民代表大會(huì)決定成立的特定的法律起草委員會(huì)擬訂并提出的法律案的審議程序和表決辦法,,另行規(guī)定,。
第二十七條 向全國人民代表大會(huì)提出的法律案,在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,可以先向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,,經(jīng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照有關(guān)程序?qū)徸h后,,決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議,。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)備提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議的法律案,,應(yīng)當(dāng)將法律草案向社會(huì)公布,,廣泛征求意見,,但是經(jīng)委員長會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日,。
第二十八條 專門委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告,,涉及專門性問題的時(shí)候,可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專家列席會(huì)議,,發(fā)表意見,。
專門委員會(huì)可以決定舉行秘密會(huì)議。
第二十九條 列入會(huì)議議程的議案,,在交付表決前,,提案人要求撤回的,,經(jīng)主席團(tuán)同意,,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止,。
第三十條 列入會(huì)議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,,可以授權(quán)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,,并報(bào)全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。
第三十一條 一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名提出的議案,,經(jīng)主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的,,交有關(guān)的專門委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)后審議。有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議后,,向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告,經(jīng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,,印發(fā)全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議,。
第三十二條 全國人民代表大會(huì)代表向全國人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見,,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理,,并負(fù)責(zé)在交辦之日起三個(gè)月內(nèi),至遲不超過六個(gè)月,予以答復(fù),。代表對(duì)答復(fù)不滿意的,,可以提出意見,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān),、組織或者其上級(jí)機(jī)關(guān),、組織再作研究辦理,并負(fù)責(zé)答復(fù),。
第三章 審議工作報(bào)告,、審查國家計(jì)劃和國家預(yù)算
第三十三條 全國人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、國務(wù)院,、最高人民法院、最高人民檢察院向會(huì)議提出的工作報(bào)告,,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,,會(huì)議可以作出相應(yīng)的決議。
第三十四條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的四十五日前,,國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案,,上一年度中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度中央和地方預(yù)算草案的初步方案,向全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào),,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí),,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)全國人民代表大會(huì)代表參加,。
第三十五條 全國人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候,,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,,關(guān)于上一年度中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與本年度中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,、中央和地方預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審查,。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見,對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告,,主席團(tuán)審議通過后,,印發(fā)會(huì)議,并將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案,、關(guān)于上一年度中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與本年度中央和地方預(yù)算的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會(huì)議。
第三十六條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、中央預(yù)算經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。
第三十七條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查,、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 國家機(jī)構(gòu)組成人員的選舉,、罷免、任免和辭職
第三十八條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長,、副委員長,、秘書長、委員的人選,,中華人民共和國主席,、副主席的人選,中央軍事委員會(huì)主席的人選,,國家監(jiān)察委員會(huì)主任的人選,,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選,由主席團(tuán)提名,,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后,,再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單,。
國務(wù)院總理和國務(wù)院其他組成人員的人選,,中央軍事委員會(huì)除主席以外的其他組成人員的人選,依照憲法的有關(guān)規(guī)定提名,。
各專門委員會(huì)主任委員,、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,。
第三十九條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,,并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。
第四十條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議選舉或者決定任命,,采用無記名投票方式,。得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的,,始得當(dāng)選或者通過。
大會(huì)全體會(huì)議選舉或者表決任命案的時(shí)候,,設(shè)秘密寫票處,。
選舉或者表決結(jié)果,由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布,。候選人的得票數(shù),,應(yīng)當(dāng)公布。
第四十一條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和決定任命的具體辦法,,由大會(huì)全體會(huì)議通過,。
第四十二條 全國人民代表大會(huì)選舉或者決定任命的國家機(jī)構(gòu)組成人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓,。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。
第四十三條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間,,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,,中華人民共和國主席、副主席,,國務(wù)院的組成人員,,中央軍事委員會(huì)的組成人員,國家監(jiān)察委員會(huì)主任,,最高人民法院院長,,最高人民檢察院檢察長,全國人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員提出辭職的,,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定;大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,,由委員長會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、副委員長,、秘書長,,中華人民共和國主席、副主席,,國務(wù)院總理,、副總理、國務(wù)委員,,中央軍事委員會(huì)主席,,國家監(jiān)察委員會(huì)主任,最高人民法院院長,,最高人民檢察院檢察長辭職的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議確認(rèn),。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員辭職的,應(yīng)當(dāng)向全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告,。
全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,國務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席,、國家監(jiān)察委員會(huì)主任,、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長缺位的,,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以分別在國務(wù)院副總理,、中央軍事委員會(huì)副主席、國家監(jiān)察委員會(huì)副主任,、最高人民法院副院長,、最高人民檢察院副檢察長中決定代理人選。
第四十四條 主席團(tuán),、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表,,可以提出對(duì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,中華人民共和國主席,、副主席,,國務(wù)院的組成人員,中央軍事委員會(huì)的組成人員,,國家監(jiān)察委員會(huì)主任,,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,;或者依照本規(guī)則第六章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,,組織調(diào)查委員會(huì),由全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,,并提供有關(guān)的材料。
罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前,,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議,。
第四十五條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)成員的全國人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,,由主席團(tuán)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告,。
第四十六條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員,,辭去全國人民代表大會(huì)代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,,其全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止,,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告,。
第五章 詢問和質(zhì)詢
第四十七條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì),,聽取意見,,回答代表提出的詢問。
各代表團(tuán)全體會(huì)議審議政府工作報(bào)告,,審查關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,審查關(guān)于上一年度中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與本年度中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,、中央和地方預(yù)算草案,,審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的時(shí)候,,國務(wù)院以及國務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人,最高人民法院,、最高人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會(huì)議,,聽取意見,回答詢問,。
主席團(tuán)和專門委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,,國務(wù)院或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,,回答詢問,,并可以對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說明。
第四十八條 全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間,,一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,,可以書面提出對(duì)國務(wù)院以及國務(wù)院各部門、國家監(jiān)察委員會(huì),、最高人民法院,、最高人民檢察院的質(zhì)詢案。
第四十九條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。
第五十條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù),,或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,,提質(zhì)詢案的代表團(tuán)團(tuán)長或者代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見,。
提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。
在專門委員會(huì)會(huì)議或者代表團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)的專門委員會(huì)或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告,。
主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。
第六章 調(diào)查委員會(huì)
第五十一條 全國人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),。
第五十二條 主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員若干人和委員若干人組成,,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過,。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作,。
第五十三條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一切有關(guān)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)向它提供必要的材料,。提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密,。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中,,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第五十四條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全國人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。全國人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,,可以作出相應(yīng)的決議。
全國人民代表大會(huì)可以授權(quán)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)全國人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案,。
第七章 發(fā)言和表決
第五十五條 全國人民代表大會(huì)代表在全國人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,,不受法律追究,。
第五十六條 代表在全國人民代表大會(huì)各種會(huì)議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行,。
第五十七條 代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,,每人可以發(fā)言兩次,第一次不超過十分鐘,,第二次不超過五分鐘,。
要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向秘書處報(bào)名,,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序,;在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可,,始得發(fā)言,。
第五十八條 主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會(huì)議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,,第一次不超過十五分鐘,,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可,,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長,。
第五十九條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案,由全體代表的過半數(shù)通過,。
憲法的修改,,由全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布,。
會(huì)議表決時(shí),代表可以表示贊成,,可以表示反對(duì),,也可以表示棄權(quán)。
第六十條 會(huì)議表決議案采用無記名按表決器方式,。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,,采用舉手方式。
憲法的修改,,采用無記名投票方式表決,。
預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議表決的方式,,適用本條第一款的規(guī)定,。
第八章 公 布
第六十一條 全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、副委員長,、秘書長,、委員,,中華人民共和國主席、副主席,,中央軍事委員會(huì)主席,,國家監(jiān)察委員會(huì)主任,最高人民法院院長,,最高人民檢察院檢察長,,決定任命的中央軍事委員會(huì)副主席、委員,,通過的全國人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員,,以全國人民代表大會(huì)公告予以公布,。
全國人民代表大會(huì)決定任命的國務(wù)院總理,、副總理、國務(wù)委員,、各部部長,、各委員會(huì)主任,、中國人民銀行行長、審計(jì)長,、秘書長,,由中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定,簽署主席令任命并予以公布,。
第六十二條 國家機(jī)構(gòu)組成人員在全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的,,適用本規(guī)則第六十一條規(guī)定的公布程序。
第六十三條 全國人民代表大會(huì)通過的憲法修正案,,以全國人民代表大會(huì)公告予以公布,。
第六十四條 全國人民代表大會(huì)通過的法律,由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布,。
第六十五條 全國人民代表大會(huì)通過的法律,、決議、決定,,發(fā)布的公告,,以及法律草案的說明、審議結(jié)果報(bào)告等,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和中國人大網(wǎng)上刊載,。
第九章 附 則
第六十六條 本規(guī)則自公布之日起施行。
編輯:賈元昌
關(guān)鍵詞:主席團(tuán) 審議 代表 代表團(tuán) 提出