人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 （記者呂巍）“郡縣治,，天下安,。”縣域高中對縣域教育發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用,，可謂“縣中興,，則縣域教育興,；縣中強(qiáng),，則全縣民心安”,。然而,，民進(jìn)中央去年在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn),，盡管中共十八大以來，高中階段教育取得了長足發(fā)展,，但在取得發(fā)展的同時(shí),，高中教育特別是縣域普通高中的發(fā)展卻出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致縣域高中逐漸衰落,，教育生態(tài)逐漸失衡,。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員,、天津市教委副主任孫惠玲分析了縣中發(fā)展陷入困境的深層次原因,。她說，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,，縣中在區(qū)域教育競爭中,，無論是辦學(xué)條件的改善，還是教師工資待遇的保障,，與大中城市相比,，都處于弱勢地位，導(dǎo)致教育資源不足,；同時(shí),，城鎮(zhèn)化帶來我國城鄉(xiāng)教育學(xué)齡人口的逐步逆轉(zhuǎn)，再加上片面追求高考升學(xué)率的教育政績觀驅(qū)使,，高中跨區(qū)域招生現(xiàn)象愈演愈烈,，導(dǎo)致縣中人氣下降優(yōu)質(zhì)師生資源流失。

如何解困縣域高中發(fā)展,？民進(jìn)中央建議實(shí)施“縣中教育振興五年計(jì)劃”,。

“首先是完善縣中教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施中央,、省級,、縣（市區(qū)）按比例分擔(dān)機(jī)制,，中央財(cái)政加大對財(cái)政困難縣的縣中教育經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)支持,。此外，還應(yīng)按照高考綜合改革,、新課程實(shí)施的要求,，制定出臺(tái)縣中辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，全面提升縣中教育辦學(xué)條件,?！睂O惠玲說。

民進(jìn)中央還提出嚴(yán)禁高中學(xué)校各種形式的跨規(guī)定區(qū)域招生行為,、實(shí)施縣中教師振興計(jì)劃等建議,。“應(yīng)以待遇留人,，圍繞新高考,、新課改，實(shí)施縣中教師全員培訓(xùn)工程,，進(jìn)行制度設(shè)計(jì),，遏制縣中優(yōu)秀教師無序流動(dòng)。同時(shí),，完善重點(diǎn)高校專項(xiàng)招生計(jì)劃,，為縣中學(xué)子提供更多進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)就讀的機(jī)會(huì)?！?孫惠玲表示,。