人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 “作為老區(qū)蘇區(qū)的代表,，我最關注‘十四五’規(guī)劃綱要草案中關于支持革命老區(qū)發(fā)展的措施,?！闭劶氨敬稳珖鴥蓵闹攸c和熱點,，全國人大代表,、龍巖市委書記李建成表示,，長期以來,，黨中央、國務院高度重視和關心支持革命老區(qū)振興發(fā)展工作,，習近平總書記多次深入革命老區(qū)調研,，作出了“確保老區(qū)蘇區(qū)在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊”等一系列重要指示，為革命老區(qū)振興發(fā)展指明前進方向,。
進入“十四五”時期,，龍巖發(fā)展的著力點是什么？李建成說,，我們將著力把握生態(tài)立市,、產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新興市,、依法治市,、幸福龍巖建設五大關鍵工作，加快推進龍巖老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展,。
營造安商,、利商、暖商,、親商環(huán)境
產(chǎn)業(yè)強市是高質量發(fā)展的物質支撐,。“產(chǎn)業(yè)第一,，企業(yè)家為大”是龍巖營造安商,、利商、暖商,、親商環(huán)境的重要理念。李建成說,，在招商引資,、政企合作等活動中，我們嚴格兌現(xiàn)政府承諾,，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力,，讓企業(yè)在高標準行政服務中提升獲得感和滿意度。
融資難和稅費負擔重,，也是困擾企業(yè)家的最大難題,。李建成透露，2020年，龍巖市減輕企業(yè)稅費負擔25億元,，拖欠民營企業(yè)無分歧賬款全部“清零”,；全市不良貸款率為0.7%，信貸資產(chǎn)質量居全省前列,；獲批財政部支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市,，為企業(yè)提供普惠金融服務和個性化金融服務。
“針對企業(yè)家普遍關心的另外一個問題——行政透明度和辦事效率,，我們通過依法規(guī)范市場行為和維護市場經(jīng)濟秩序,，全面落實市場準入負面清單制度，進一步放寬市場準入,，著力營造公平競爭的投資環(huán)境,。”李建成提到,，龍巖在全省率先建立政務服務高頻事項“跨省通辦”合作機制,；全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，“一窗受理”事項達86%,，企業(yè)開辦時間壓縮至半天,；開展“千名干部掛千企”幫扶、“手拉手”供需對接等活動,，提高服務效率和服務水平,。
數(shù)據(jù)顯示，2020年,，在全國經(jīng)濟受疫情沖擊嚴重的情況下,，龍巖市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，高于全國GDP增長水平3個百分點,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%,、工業(yè)企業(yè)利潤總額增長3.3%。
打造軟優(yōu)勢 形成強大產(chǎn)業(yè)引力場
作為老區(qū)蘇區(qū),，龍巖無論是在硬件上,，還是外部環(huán)境方面，都與發(fā)達地區(qū)有相當大的差距,。怎么辦,？“我們只能通過持續(xù)不斷的創(chuàng)新，創(chuàng)造自己的軟優(yōu)勢,。我們發(fā)現(xiàn),，硬件升級是有極限的；而創(chuàng)新帶來的軟優(yōu)勢,，則是無止境的,。 ”李建成介紹了龍巖在創(chuàng)新實踐中的三個做法：
一是以創(chuàng)新引領思想觀念轉變，破除思想桎梏、突破條條框框,，以“敞開山門看世界,，跳出龍巖看龍巖”的視野格局，全方位高水平對外開放,，積極服務并深度融入新發(fā)展格局,，在開放中搶占先機、勇立潮頭,。二是以創(chuàng)新推動深化改革,，不斷突破制約發(fā)展的體制機制障礙，勇于突破利益固化藩籬,，充分激發(fā)發(fā)展新活力,。三是以創(chuàng)新引領資源型城市轉型升級，建設高水平科技創(chuàng)新平臺體系,，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,，在重點產(chǎn)業(yè)領域精耕細作，搞出更多殺手锏和獨門絕技,，建設高水平創(chuàng)新型城市,，不斷催生發(fā)展新動能。
通過創(chuàng)新,，龍巖近年來取得了一系列新突破,。獲批設立國家級普惠金融改革試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū),；行政審批,、基層醫(yī)改、不動產(chǎn)登記等改革走在全國,、全省前列,；創(chuàng)新建立e龍巖網(wǎng)上公共服務平臺，獲中國政府信息化管理創(chuàng)新獎,；在全省率先實現(xiàn)國家級電子商務進農(nóng)村示范縣全覆蓋,；獲批開展國家創(chuàng)新型城市建設，“十三五”時期R&D占GDP比重提高0.46個百分點,，高技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長21%,，新增省級以上高新技術企業(yè)195家、高水平創(chuàng)新平臺52家,。（邢艷嬌）
