本報(bào)訊（記者 江迪 通訊員 陳全鵬）包括沿江12省市政協(xié)主席在內(nèi)的25位全國政協(xié)委員日前向全國政協(xié)十三屆四次會議聯(lián)名提交了《關(guān)于共抓長江生態(tài)環(huán)境保護(hù) 共推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的提案》,。

“習(xí)近平總書記作出‘共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)’重要指示五周年之際，又恰逢《長江保護(hù)法》正式施行,。我們沿江12省市的政協(xié)委員們共同提交這件提案,，旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。這也是去年全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會和江蘇省政協(xié)主辦,，長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)在南京召開研討會的成果,。”全國政協(xié)委員,、江蘇省政協(xié)主席,、第一提案人黃莉新表示。

在去年召開的研討會上,，與會者認(rèn)為,，經(jīng)過長江沿線各省市共同努力，長江生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,，長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展勢頭較好,。但受污染物排放基數(shù)大、生態(tài)修復(fù)難度高,、流域聯(lián)動機(jī)制不健全等因素和歷史遺留問題影響,，長江生態(tài)環(huán)境污染隱患仍然較多，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)形勢依然嚴(yán)峻,。有與會者提出,，“應(yīng)在更高層面上加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”的建議，成為與會者的共識,。會議閉幕后,，江蘇省政協(xié)根據(jù)研討會上各方面的意見，總結(jié)形成了提案初稿,。

2020年11月14日,，習(xí)近平總書記在南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，并發(fā)表重要講話,。委員們根據(jù)習(xí)近平總書記重要講話精神及時(shí)對提案進(jìn)行修改完善,。

委員們建議，加強(qiáng)長江全流域整體協(xié)作,。探索建立上中下游協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,。通過國家層面統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和用途管控，協(xié)調(diào)長江流域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,，形成各具特色,、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露了突出問題,。委員們建議,，以整改為契機(jī)全面排查污染源，摸清污染“底數(shù)”,，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,。著力解決威脅飲用水源地、侵占自然保護(hù)地,、非法填埋傾倒固廢危廢等突出問題,，有效防范化解長江生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

針對長江流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù),，委員們建議,，加大沿江化工行業(yè)安全和環(huán)保整治力度，做好化工行業(yè)退出后的土壤修復(fù)與土地合理規(guī)劃利用,。嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”,，恢復(fù)長江流域生物多樣性，建設(shè)“長江生態(tài)廊道”,，推動長江流域保護(hù)地協(xié)同發(fā)展,。

委員們呼吁，制定加快長江流域重要江河生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)性文件,，統(tǒng)籌建設(shè)全流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶省市之間實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償，重點(diǎn)加大對自然保護(hù)區(qū),、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),、越冬候鳥棲息地等補(bǔ)償力度,。設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金，加大對現(xiàn)有流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)的政策和資金支持力度,。

長江保護(hù)法已經(jīng)正式施行,。委員們建議,，組織開展長江保護(hù)法聯(lián)合執(zhí)法,，建立健全跨區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)長江水生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè),，加大環(huán)?？萍悸?lián)合攻關(guān)力度，為完善長江治理體系提供全方位保障,。