人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者李寧馨 實(shí)習(xí)記者魏天權(quán)）目前,，全國各地都將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以支持，招商競爭十分激烈,。如何促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展？全國政協(xié)委員,、天津?yàn)I海新區(qū)政協(xié)副主席蔡慶鋒認(rèn)為，要制定專門的增值稅抵扣稅率,，搭建聯(lián)合管理模式,，形成多方共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺整治力度,。

蔡慶鋒在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，由于占領(lǐng)運(yùn)輸市場較大比重的依然是個(gè)體運(yùn)輸戶，從業(yè)者去稅務(wù)局開具增值稅發(fā)票給平臺抵扣的主動(dòng)性不高,，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺缺少必需的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣,，增值稅稅負(fù)較重，尤其是互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺轉(zhuǎn)變過來的無車承運(yùn)人,，面對眾多散亂的個(gè)體運(yùn)輸戶,，要及時(shí)、足額地取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,，確實(shí)面臨客觀困難,，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)面臨行業(yè)稅負(fù)率偏高，增值稅稅負(fù)較重的壓力,。

對此,，蔡慶鋒建議國稅總局針對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，制定專門的增值稅抵扣稅率,，降低司機(jī)端開取專票抵扣門檻,，允許平臺從其他渠道獲得更多的進(jìn)項(xiàng)抵扣，從而降低網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)稅負(fù)率,，使網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)擺脫現(xiàn)在找稅收洼地,，依靠地方政府高額返稅作為支撐企業(yè)發(fā)展的畸形現(xiàn)狀。

如何提升網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)治理水平,？蔡慶鋒認(rèn)為,，國家要建立頂層數(shù)據(jù)互通通道，搭建聯(lián)合管理模式,，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享,，從部門“單打獨(dú)斗”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”,，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，建立信息通報(bào)制度,，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)地方管理機(jī)構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的信用等級和風(fēng)險(xiǎn)類型實(shí)行差異化監(jiān)管,，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”以網(wǎng)管網(wǎng)的監(jiān)管要求；定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)，并與國稅總局建立信息共享機(jī)制,，爭取將交通運(yùn)輸部信息交互系統(tǒng)反饋給稅務(wù)部門,。

“在堅(jiān)持底線監(jiān)管的前提下，防止過度監(jiān)管扼殺創(chuàng)新,，既需要政府的引導(dǎo),、理解、認(rèn)可和寬松管理,，更需要自由競爭的市場為創(chuàng)新的企業(yè),、平臺提供容忍風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境?！辈虘c鋒指出,，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和引導(dǎo)作用，探索建立政府,、平臺企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，組織,、引導(dǎo)和督促企業(yè)貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和政策方針,，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加強(qiáng)行業(yè)自律,，研究建立爭議,、投訴處理機(jī)制和反饋機(jī)制，完善社會(huì)監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。