人民政協網北京3月8日電(記者 肖亮升)黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視和關心維護農民工權益。全國兩會期間,,全國政協委員,、廣西壯族自治區(qū)政協副主席錢學明呼吁:根治農民工欠薪現象,事關廣大農民工切身利益,,事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,。而根治農民工欠薪現象不能只靠司法救濟,還需行政部門作為,。
“司法畢竟是維護社會公平正義的最后一道防線,,根治拖欠農民工工資問題需要司法救濟保障,但更需要行政部門積極擔當作為,?!卞X學明認為,出現農民工欠薪現象根源在于建筑施工秩序治理不力,,發(fā)生欠薪的直接原因就是建筑施工企業(yè)沒有實行《勞動法》所規(guī)定“按月支付”工資制度,。
“一直以來,我們把拖欠農民工工資問題當作勞資糾紛爭議,,交由人社部門牽頭來處理,,處理不好再訴諸法律,顯然無法從根本上徹底解決問題,?!卞X學明認為,根治農民工欠薪現象不能“事后處理”,,而應“事先預防”,。
為此,錢學明建議明確由各級住建部門牽頭負責解決農民工欠薪問題,?!耙驗樽〗ú块T可以拿住建設施工市場各方的‘七寸’,開出建筑項目停工這樣的‘撒手锏’,。項目停工就會迫使他們會主動履行責任,、率先向施工單位支付工程款。施工單位再向勞務單位付款,,最終讓農民工拿到血汗錢,。”
“住建部門督促建筑施工單位嚴格執(zhí)行《勞動法》,,按時支付工資,。”錢學明提出,“按月支付”是農民工工資受到的最低保護,。對工期不足一個月的,,還應進一步規(guī)定“按周支付”??紤]到建筑行業(yè)的特殊性,、農民工的流動性大等原因,住建部門還應逐步督促施工單位推行“周,、日、小時工資制”,。實行計件工資制的,,還應明確其工資計算和支付周期。
此外,,錢學明還建議,,一旦接到農民工舉報欠薪,住建部門應嚴格執(zhí)行“先停工,,再調查”的處理程序,。凡建筑工程項目被投訴并查實拖欠農民工工資的,首先依法給予經濟處罰,;其次將其列入監(jiān)控對象,,責令限期支付;拒不執(zhí)行的責令停工,,并追究法律責任,。“唯有如此,,才能有效防止拖欠農民工工資現象,。”