受經濟環(huán)境、企業(yè)自身素質,、金融機構考核指標等多方面因素影響,，農業(yè)民營、小微企業(yè)和農民專業(yè)合作社融資難,、融資貴問題屢見不鮮。如何破解民營企業(yè)發(fā)展經營中遇到的“融資的高山”這一難題,，“解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,，同時逐步降低融資成本”,。

全國政協(xié)委員李愷、張萍等人聯(lián)名建議：

一,、 創(chuàng)新信貸產品和服務,。推動金融機構改進農業(yè)民營、小微企業(yè)和農民專業(yè)合作社融資服務,，以市場需求為導向,，引導金融機構大力開發(fā)個性化、差異化,、定制化金融產品和服務,，著力打通金融活水流向實體經濟的“最后一公里”。

二,、 利用資本市場直接融資,。進一步完善債券發(fā)行機制，支持經營正常,、面臨暫時流動性緊張的民營企業(yè)合理債券融資需求,。探索實施民營企業(yè)股權融資支持工具，鼓勵設立市場化運作的專項基金開展民營企業(yè)兼并收購或財務投資,。支持區(qū)域性股權市場創(chuàng)新發(fā)展,，為中小企業(yè)提供改制輔導、融資轉讓,、財務顧問,、信息咨詢、管理培訓,、路演宣傳,、培育孵化等一攬子服務。

三,、 做強做優(yōu)政府性融資擔保體系,。支持完善政府性融資擔保和再擔保體系，積極開發(fā)適合農業(yè)民營,、小微企業(yè)和農民專業(yè)合作社的“擔保+”產品,。支持健全風險補償機制，推動地方政府信用信息共享平臺建設,。

四,、 完善商業(yè)銀行考核體系。提高農業(yè)民營,、小微企業(yè)和農民專業(yè)合作社授信業(yè)務考核權重,，優(yōu)化信貸資源配置,，完善績效考核方案,。嚴格盡職免責和容錯糾錯機制,，明確授信盡職免責認定標準，加大對地方銀行機構發(fā)放農業(yè)民營,、小微企業(yè)和農民專業(yè)合作社貸款的激勵力度,。