新華社倫敦3月3日電綜述：英國新財年預算案三管齊下

新華社記者王慧慧

英國財政大臣里?！ぬK納克3日在議會公布新財年預算案時說,，政府將繼續(xù)盡力支持英國民眾和企業(yè)渡過疫情帶來的危機，預計今年4月1日開始的2021財年政府借款2340億英鎊（1英鎊約合1.4美元）,，債務規(guī)模僅次于今年3月31日截止的2020財年,。

這是英國“脫歐”過渡期結束后的首份預算案。除了為企業(yè)和個人紓困外,，預算案主要內容還包括促進投資以及著手未來經(jīng)濟建設,。

經(jīng)濟紓困方面，蘇納克宣布，將再增加650億英鎊支持企業(yè)渡過難關,。政府為因疫情無法工作的員工提供的工資保障計劃將延至9月底,；繼續(xù)支持自雇人士；免除餐飲,、休閑,、零售企業(yè)營業(yè)稅至6月底；餐飲企業(yè)增值稅在明年4月前實施優(yōu)惠稅率,。

“過早撤回支持措施是不負責任的做法，讓未來的債務無節(jié)制增長也不負責任,?！碧K納克說。

由于疫情對公共財政造成巨大挑戰(zhàn),，英國預算責任辦公室預計,，2020財年政府借款將達到3550億英鎊，占國內生產(chǎn)總值的17%,，這是二戰(zhàn)以來的最高水平,。2021財年，這一數(shù)字將為2340億英鎊,，占國內生產(chǎn)總值的10.3%,。

蘇納克說，疫情令英國面臨有史以來最大,、最持久的經(jīng)濟沖擊之一,，導致英國經(jīng)濟去年萎縮10%。得益于疫苗接種的快速推進,，英國經(jīng)濟將在2022年年中恢復到疫情前規(guī)模,，快于預期。預算責任辦公室預測英國經(jīng)濟2021年,、2022年將分別增長4%和7.3%,，此后三年大致保持在1.6%左右。

促進投資方面,，預算案提出稅收抵扣政策,，以提升企業(yè)因“脫歐”不確定性而受挫的投資意愿，促進經(jīng)濟增長,。蘇納克舉例,，在現(xiàn)有規(guī)則下，一家建筑公司購買1000萬英鎊的新設備,，當年的應稅收入可減少260萬英鎊,；但在4月1日新財年開始執(zhí)行的稅收抵扣政策下，該公司應稅收入可以減少1300萬英鎊。

蘇納克說,，預算責任辦公室預計,，這一政策將令投資增加10%，每年的增量約200億英鎊,。

為營造更好的營商環(huán)境,，釋放投資潛力，英國將新設8個自由港（即經(jīng)濟特區(qū)）,，以更好的基礎設施和更低稅率助力企業(yè)發(fā)展,。

在未來增長方面，英國政府承諾到2050年實現(xiàn)“凈零排放”,。為此,，蘇納克宣布，將在利茲成立英國首個基礎設施銀行,，在各地投資公共和私人項目,，為綠色產(chǎn)業(yè)融資。此外,，英國還將首次推出主權綠色儲蓄債券,。

預算案還提出，將自1974年以來首次提高公司稅,。2023財年開始,，利潤豐厚的大企業(yè)將被征稅25%，但占企業(yè)總數(shù)70%的小企業(yè)仍維持19%的現(xiàn)行稅率,。

蘇納克說,，英國調整后的稅率仍是七國集團中最低。但英國工業(yè)聯(lián)合會總干事托尼·丹克說：“公司稅調升至25%將令許多企業(yè)喘不過氣來,，并向那些計劃投資英國的人發(fā)出令人擔憂的信號,。”