人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,，在這次新冠肺炎疫情防控中,，貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，這同他們經(jīng)受了這幾年脫貧攻堅(jiān)工作的歷練是分不開(kāi)的,。作為一名政協(xié)委員,，身處大西北,，行走在脫貧攻堅(jiān)一線，親歷過(guò)疫情防控阻擊戰(zhàn),，那些難忘的日日夜夜早已凝結(jié)成永恒的記憶,。
到脫貧攻堅(jiān)一線去
2019年3月份，經(jīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一遴選,，我被派到甘肅掛職鍛煉,。報(bào)到第一天，就在廣播中聽(tīng)到“今天離完成脫貧堅(jiān)任務(wù)還有606天”的話語(yǔ),，從那一刻起,，倒計(jì)時(shí)的數(shù)字促我?jiàn)^力向前?；蛟S是曾在北京市農(nóng)委工作之緣,，一直很關(guān)注農(nóng)民脫貧和鄉(xiāng)村振興，2012年曾榮獲“全面建成小康社會(huì)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),。這次能參與脫貧攻堅(jiān),，使我經(jīng)歷了從中央到地方、從監(jiān)管到服務(wù),、從京城到大西北的多重角色的轉(zhuǎn)變,。
我到甘肅省白銀市掛職副市長(zhǎng),，甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，脫貧難度極大,。白銀市是甘肅省六盤山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域,，是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，吃飯問(wèn)題一直是過(guò)去困擾白銀人民的頭等大事,，特別是干旱山區(qū)更是豐年不能溫飽,。與貧困作斗爭(zhēng)，始終是貫穿白銀工作的一條主線,。
聯(lián)系甘肅脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,，白銀市委市政府把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,。聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)定敢打必勝的信心決心，工作重心向決戰(zhàn)脫貧轉(zhuǎn)移,，優(yōu)勢(shì)資源向決戰(zhàn)脫貧匯聚,，向深度貧困發(fā)起最后的沖刺，進(jìn)一步增強(qiáng)“全面小康看脫貧,、全國(guó)脫貧看甘肅”的緊迫感和使命感,，迎難而上、一鼓作氣打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
作為一名掛職干部,、一名政協(xié)委員，在確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,，更要把使命始終放在心上,，把責(zé)任時(shí)刻扛在肩上，到條件艱苦的地方去,，到群眾最需要的地方去,，宣傳黨的路線方針政策，宣傳東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援戰(zhàn)略重要性,，展現(xiàn)出政協(xié)委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),。
扶貧與“志、智”雙扶
為全面了解白銀市貧困現(xiàn)狀,，我多次深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田間地頭調(diào)研,，了解當(dāng)?shù)厝罕姷募部啵瑑A聽(tīng)老百姓的心聲,，了解真實(shí)的情況,，多為群眾辦實(shí)事,，從而與當(dāng)?shù)厝罕娕囵B(yǎng)起了感情,，也逐步學(xué)會(huì)了做群眾工作,。同時(shí)，也真正讓群眾感受到政協(xié)委員離他們很近,，委員就在身邊,。
當(dāng)我了解到近兩年文縣由于野豬數(shù)量猛增，并造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,，立刻為全國(guó)政協(xié)信息局提供了《甘肅文縣野豬危害情況》社情民意信息,，得到政協(xié)委員的積極響應(yīng)；為改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧特產(chǎn)品銷路狀況,，借助北京廣播電視總臺(tái)“北京新聞”欄目記者采訪的機(jī)會(huì),，呼吁發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧特產(chǎn)品銷售渠道,，并親自參加了“直播帶貨”活動(dòng),。截止2020年底，白銀市累計(jì)有30余萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)絲路寒旱農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京市場(chǎng),。
通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)系農(nóng)工黨北京委員會(huì),、北京優(yōu)優(yōu)龍慈善基金會(huì)，為市幼兒園捐贈(zèng)價(jià)值150余萬(wàn)元的愛(ài)心書箱,。
難忘的一幕
2019年9月,，我們深入山區(qū)調(diào)研，看到一位老人正手捧著習(xí)近平總書記的著作在讀,。
走上去與老人攀談,，從中了解到，老人已90歲高齡,，是脫貧讓他在晚年過(guò)上了安穩(wěn)的生活,。
老人笑著對(duì)我們說(shuō)：“很感謝黨、感謝總書記,。雖然不能和年輕人一樣拼搏奮斗,，但現(xiàn)在脫貧后過(guò)上了好日子，是總書記帶領(lǐng)廣大人民奮斗出來(lái)的,，我能學(xué),，也能講，力所能及地給大家講講十九大精神,?！?/p>
這來(lái)自基層群眾樸實(shí)的心聲讓我很感動(dòng)，深覺(jué)肩上擔(dān)子的沉重,，也更深刻地體會(huì)到“脫貧攻堅(jiān)”這一偉大工程的無(wú)比神圣,。
在到一家貧困戶走訪時(shí)了解到，該農(nóng)戶有八口人，五個(gè)孩子上學(xué),，大女兒剛畢業(yè),，全家因?qū)W致貧。為解決該貧困戶的實(shí)際困難,，經(jīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,，幫助其女兒在蘭州市找到一份工作，努力通過(guò)“志智”雙扶來(lái)激發(fā)貧困戶的內(nèi)生致富動(dòng)力,，助推“就業(yè)扶貧”,。
一年來(lái)，我經(jīng)常深入到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社,，實(shí)地察看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作站,，詳細(xì)了解了衛(wèi)生室建設(shè),、設(shè)備配備，診室,、治療室,、公衛(wèi)室及藥房設(shè)置等情況，與村醫(yī)親切交談,，了解開(kāi)展服務(wù)情況以及待遇薪酬等問(wèn)題
在參加全國(guó)推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)會(huì)議后,，我積極主動(dòng)與各相關(guān)單位對(duì)接，大力推動(dòng)白銀市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；主持全市干部保健知識(shí)講座,，特邀請(qǐng)魏萬(wàn)林教授少將、田國(guó)祥教授,、劉梅顏教授來(lái)白銀開(kāi)展健康知識(shí)專題講座,，全市共400余人參加，并要求各縣區(qū),、各部門一定要關(guān)心和重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的健康狀況,，用足用好優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，努力為廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大干部完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供各種健康保障,。
建立“央地合作”新機(jī)制
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，我積極為地方和央企對(duì)接合作牽線搭橋，探索實(shí)踐央地合作新機(jī)制,。我先后帶領(lǐng)市屬國(guó)有企業(yè),，以及平川容和集團(tuán)、平川熙瑞公司等民營(yíng)企業(yè)與國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán),、中航工業(yè)集團(tuán),、中國(guó)中鐵集團(tuán)等中央企業(yè)洽談項(xiàng)目合作,。
一方面豐富了融資渠道，設(shè)法解決鄉(xiāng)村振興資金和項(xiàng)目短缺問(wèn)題,，也為企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提供了條件和平臺(tái),。圍繞綠色能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,，將白銀建成區(qū)域性煤炭中心,，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，引進(jìn)中國(guó)節(jié)能和中國(guó)煤炭能源等央企開(kāi)展洽談合作；促成中國(guó)航天基金與白銀有色金屬產(chǎn)業(yè)合作,，打造白銀市千億級(jí)鋁合金新材料產(chǎn)業(yè)集群,；促成國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧基金與白銀市醫(yī)藥企業(yè)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化健康扶貧,。2020年9月,，策劃組織了“中央企業(yè)--白銀市”綠色發(fā)展洽談會(huì)，當(dāng)天簽約資金達(dá)13億元,。
為打造商協(xié)會(huì)合作平臺(tái),，我先后帶隊(duì)拜會(huì)了陜西省甘肅商會(huì)、桂林甘肅商會(huì)等10余家省內(nèi)異地商會(huì)和異地甘肅商會(huì),，并簽署了多項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,，不斷拓寬交流合作空間，鼓勵(lì)商會(huì)的企業(yè)家來(lái)白銀投資興業(yè),，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),。先后帶隊(duì)赴南寧、桂林,、西安,、杭州等地開(kāi)展招商推介會(huì)，赴天津開(kāi)展白銀市與天津市和平區(qū)聯(lián)合舉辦的“愛(ài)心扶貧,，你我同行”和平區(qū)消費(fèi)扶貧市集招商活動(dòng),，促進(jìn)兩地企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目。組織參加了第二屆中國(guó)（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),，并宣傳推介白銀市種植藥材的優(yōu)特點(diǎn),。
打好“防疫阻擊戰(zhàn)”
新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”突如其來(lái)，使鞏固脫貧的難度更大了,，部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足,，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。我作為市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委省政府決策部署,，在市委統(tǒng)一指揮下，有序開(kāi)展疫情防控工作,，積極主動(dòng)履職,。
2020年2月6日，白銀市靖遠(yuǎn)縣確診了首例輸入型新冠肺炎病例,，市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組半夜12點(diǎn)緊急召開(kāi)常委會(huì),，研究部署疫情防控措施，至今記憶猶新,。我作為疫情防控督導(dǎo)組組長(zhǎng),，第二天一早就帶隊(duì)先后深入平川區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)、種田鄉(xiāng),、共和鎮(zhèn),、黃嶠鎮(zhèn)、寶積鎮(zhèn),、水泉鎮(zhèn),、王家山鎮(zhèn)和靖遠(yuǎn)縣北灘鎮(zhèn)、永新鄉(xiāng)督導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作,。重點(diǎn)抽查交通管控,、重點(diǎn)區(qū)域消毒、重點(diǎn)人員排摸等防控措施落實(shí)情況,，深入農(nóng)戶家中查看通風(fēng)換氣,、衛(wèi)生保潔、消毒殺菌,、生活物資保障情況?，F(xiàn)場(chǎng)反饋了春耕生產(chǎn)中部分群眾未按規(guī)定佩戴口罩、病毒防控知識(shí)宣傳普及和日常監(jiān)控力度還不夠大,、疫情防控意識(shí)還有待提高等問(wèn)題,，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治,，堅(jiān)決助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
在新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中,，我積極建言獻(xiàn)策,，結(jié)合工作實(shí)際提出了“網(wǎng)格化管理在聯(lián)防聯(lián)控中發(fā)揮了明顯效果，要把特殊時(shí)期摸索出來(lái)的有效經(jīng)驗(yàn)總結(jié)用好,，著力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，創(chuàng)新扶智扶志形式，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力”等建議,。建議通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的扶貧網(wǎng)格管理方式,，高效推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作,。實(shí)行一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)包村，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)包社,，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)包組,，四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)包戶，按照“上下聯(lián)動(dòng),、各司其職,、各負(fù)其責(zé)”的管理方式，結(jié)合高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”建立“信息,、項(xiàng)目,、責(zé)任、幫扶,、督查”五項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶管理運(yùn)行機(jī)制,，保障四級(jí)網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn),，聚力打好產(chǎn)業(yè)扶貧,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三場(chǎng)硬仗,，推進(jìn)就業(yè)扶貧,、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人脫貧,、扶貧扶志四大專項(xiàng)行動(dòng),。這些建議在人民政協(xié)報(bào)頭條刊登，全國(guó)政協(xié),、農(nóng)工黨中央等也對(duì)相關(guān)內(nèi)容做了報(bào)道,。
作為一名民主黨派干部，盡力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)優(yōu)勢(shì)做實(shí)事,，參與撰寫的多篇提案得到中央有關(guān)部門的重視并采納,。在參加全國(guó)政協(xié)常委會(huì)期間，我作了題為“辦好西部地區(qū)人民滿意的教育”發(fā)言,；在全國(guó)政協(xié)社法委會(huì)議上提出了甘肅要做大做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè),、脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)扶貧等建議，并聯(lián)系委員積極推進(jìn)地方政府,、企業(yè)和央企對(duì)接,；通過(guò)參加全國(guó)政協(xié)委員調(diào)研視察活動(dòng)，大力宣傳白銀,、推介白銀,，達(dá)成文冠果茶品牌開(kāi)發(fā)的合作意向。
在《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)表了《把“母親河”建成“幸福河”》一文,，產(chǎn)生了積極影響,；在2020年全國(guó)兩會(huì)上,，提交了“關(guān)于在黃河上游白銀段設(shè)立生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”提案，建議加大對(duì)黃河上游保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展的政策資金支持力度,，把白銀市列為建設(shè)黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，對(duì)此,，多方媒體對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行了報(bào)道,，并由國(guó)家發(fā)改委主辦，財(cái)政部,、生態(tài)環(huán)境部和水利部等部委協(xié)辦,，產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響；在2021年北京市兩會(huì)上,，提交了“加強(qiáng)首善之區(qū)與黃河上游地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)作”提案,，得到北京市政府的重視。
真調(diào)研,、真協(xié)商,、真辦理，在“三區(qū)三洲”之一的臨夏州參加“重點(diǎn)提案督辦協(xié)商會(huì)” 2020年8月19日,，汪洋主席在甘肅臨夏回族自治州主持召開(kāi)了“‘十四五’時(shí)期鞏固我國(guó)西部地區(qū)脫貧成果”重點(diǎn)提案督辦協(xié)商會(huì),。我參加了深入調(diào)研，并在會(huì)上作了題為“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)新幫扶機(jī)制”的發(fā)言,，對(duì)黃河上游貧困地區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、建設(shè)數(shù)字黃河提出了建議,。
甘肅臨夏州屬于“三區(qū)三洲”國(guó)家層面的深度貧困地區(qū),，地理偏遠(yuǎn)，生態(tài)脆弱,，是國(guó)家全面建成小康社會(huì)最難啃的“硬骨頭”,。早在幾年前，這里的貧困程度令人震驚,，村組道路破舊,，有很多村不通水、不通電,、不通路,，人居環(huán)境極其惡劣，村子里也沒(méi)有發(fā)家致富的好產(chǎn)業(yè),。而在這次調(diào)研過(guò)程中,，我親身感受到臨夏州發(fā)生的翻天覆地地變化。以積石山縣肖家村為例,，村內(nèi)道路筆直平坦,，一排排新房整齊敞亮,，扶貧車間拔地而起，在家門口就可就業(yè),。無(wú)論是扶貧產(chǎn)業(yè)還是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，無(wú)論是貧困戶精神面貌還是鄉(xiāng)村人居環(huán)境，都發(fā)生了巨大的變化,，脫貧的成效實(shí)實(shí)在在反映在老百姓的笑臉上,。
通過(guò)參加這次甘肅臨夏鞏固脫貧攻堅(jiān)成果現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)及重點(diǎn)提案督辦協(xié)商會(huì)，我深切地感受到,，這種“解剖麻雀式調(diào)研”,，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于群眾,，非常接地氣,。深入調(diào)研加現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商的形式，對(duì)于政協(xié)工作而言意義重大,，對(duì)于提案問(wèn)題的落實(shí)非常有幫助,，可以說(shuō)真正實(shí)現(xiàn)了真調(diào)研、真協(xié)商,、真辦理,。今后,，提案的辦理要倡導(dǎo)不在多而在精,，要多開(kāi)展這樣讓提辦雙方見(jiàn)面的辦理活動(dòng)，讓提案的辦理走出大院,、走出機(jī)關(guān),、走出文來(lái)文往，更多地深入基層,、深入群眾,。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，往往是矛盾交織,、問(wèn)題和困難相互嵌套,，采用常規(guī)的方式方法，或者是依靠他們自身很難破解原來(lái)的行政慣性,、思維慣性,、發(fā)展慣性。而通過(guò)全國(guó)政協(xié)提案加現(xiàn)場(chǎng)督辦的形式,，能夠放大政協(xié)委員資政建言的作用,，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的議政建言效果。通過(guò)這種方式,，對(duì)于改變貧困地區(qū)的面貌,、加快經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,，作用是歷史性的，影響是非常深遠(yuǎn)的,。
