人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 兩會召開在即,，和往年一樣,，這個時候委員們常在自發(fā)建起的微信群里自覺主動地圍繞界別關(guān)注問題進行探討協(xié)商交流,。
2月28日,，是個極不平常的日子,。說不平常,，是因為前一天晚上和28日白天,，人們都從各媒體上聽到,、看到了習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時,，就完善覆蓋全民社會保障體系,，促進社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展重要講話精神的報道。
作為社會福利保障界別的委員,，尤其深受鼓舞,、倍感親切。委員們紛紛表示,，要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神體現(xiàn)到認真參加開好兩會的實際行動中,，結(jié)合社會福利保障界委員履職工作實際，多建真言,，多謀良策,，不負習(xí)近平總書記對民生改善和社會保障的高度重視，推動我國社會保障事業(yè)行穩(wěn)致遠和不斷前進,。
28日下午4時52分,，全國政協(xié)委員張巧利在微信群里發(fā)出文字信息：“各位委員，今年,，我擬提交‘關(guān)于多措并舉,，切實提高學(xué)生健康水平的提案’。不知有無委員有興趣聯(lián)名,？”緊接著張巧利委員的提案內(nèi)容就發(fā)了出來,。10分鐘后，就有委員響應(yīng),，夸著大拇指圖示“我贊同,，參加”。帶頭表示贊同的是于革勝委員,。
緊接著又有一位委員緊跟上,，“贊同參加”。隨后,，5時38分,，王瓊委員；6時06分，龍墨委員,；6時12分,，杭元祥、上官新晨,、孫力斌,、莫榮、劉衛(wèi)昌,、王培安,、諾敏、高曉笛等十多位委員……先后表示贊同參加,。有的委員回復(fù),，“好提案”；有的還建議“請在履職平臺上添加”……
到了晚上11時18分,，張海迪委員,，還是全國政協(xié)常委呢，也在微信群里發(fā)來兩條信息：“巧利,，我同意,！太忙，回晚了”,，還加了一個可樂的表情,，表示“我參加”，并附上了三朵鮮紅的花朵,。
作為社會福利保障界別組的一名特邀委員記者,，我看著這些交流內(nèi)容，備受感動,。
一個提案一份建言,，在短短的幾個小時內(nèi)，甚至半夜時分,，委員們?nèi)绱藷崃野l(fā)表意見,、表明見解，彰顯了社會福利保障界別組委員高度負責(zé)的履職擔(dān)當(dāng)精神,。多么難能可貴!
在這里,，讓我們來共同分享一下張巧利委員這份提案中的部分建言吧。
張巧利委員指出,，雖然國家非常重視,，但目前我國學(xué)生衛(wèi)生工作及學(xué)生健康水平的現(xiàn)狀不容樂觀。一是學(xué)校衛(wèi)生法律法規(guī)不健全,，頂層設(shè)計不到位,。如《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》已經(jīng)頒布實施了31年,，很多條款已不適應(yīng)工作實際。而目前已出臺并實施的一系列保護學(xué)生身心健康的決策和措施,，大多是針對某一專項工作而制定,，到目前為止我國還未曾制定并出臺過一份關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生的中長期規(guī)劃，使得學(xué)校衛(wèi)生工作從頂層設(shè)計上缺失,。
二是學(xué)生健康問題嚴(yán)峻,。學(xué)生常見病發(fā)病率居高不下，學(xué)生焦慮抑郁等心理健康問題亟須關(guān)注,。學(xué)生不良生活習(xí)慣如過多食用含糖飲料,、戶外運動少、傷害等健康危害行為在學(xué)生中普遍存在,。
三是學(xué)校衛(wèi)生工作隊伍建設(shè)滯后,。比如，人員配備嚴(yán)重不足,，人員結(jié)構(gòu)不合理，校醫(yī)的職稱晉升,、繼續(xù)教育和培訓(xùn)進修得不到保障,。
張巧利委員對這些問題作出較為細致分析后，建議首先要盡快修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,。研究制定我國學(xué)校衛(wèi)生事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,，完善學(xué)校衛(wèi)生工作的法律保障和頂層設(shè)計。
第二,，加強學(xué)校衛(wèi)生隊伍建設(shè),，配齊配強校醫(yī)。不斷探索創(chuàng)新適宜的校醫(yī)隊伍建設(shè)模式,，切實解決校醫(yī)編制,、待遇和職稱晉升等問題。
第三,，研究制定學(xué)校衛(wèi)生工作評價體系,。強化考核監(jiān)管，形成常態(tài)化,、經(jīng)?；膶W(xué)生衛(wèi)生督查考核機制，用考核倒逼各項工作落實,。
我認為,，張巧利委員在建議中提的一些措施很具體、很實在,，具有比較強的可行性和可操作性,、實踐性,，這可能是同界別的委員們不約而同表示贊同的內(nèi)在原因吧。
當(dāng)我執(zhí)筆寫這篇報道稿時,，忽然又想起,，晚上09時28分，遠在四川的全國政協(xié)委員,、四川省聾人協(xié)會主席,、聾啞人高曉笛在微信中給我連續(xù)發(fā)來兩份提案建議：《關(guān)于加快公共交通適老化進程的建議》和《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的若干意見》，希望幫助提出意見,，并附上了拍攝的現(xiàn)場照片和說明,。我數(shù)了一下，連建議在一起,，共有12條圖文信息,。
一個聾啞殘疾人委員，為了提出好的提案和有價值的建言,，竟如此認真精心,，虛心聽取意見。我真真切切地感受到了我們社會福利保障界別委員的可愛可敬之處,。由此,，我們堅信，通過兩會的召開,，我國社會保障事業(yè)在“十四五”時期定能開好局,，在新征程上勝利前進。
夜深了,，但我所在的社會福利保障界委員有的依然在挑燈夜戰(zhàn),，為開好兩會，準(zhǔn)備提案和意見建議,。他們這份熱情久久地在我腦海中翻滾著,。要知道，這些委員中間有許多是殘疾人,。他們正用自己的言行彰顯著身殘志堅的精神,。
我又想起，每當(dāng)提起對他們的欽佩之情,，一些委員總是謙虛地表示,，“我們也是國家社會福利保障事業(yè)發(fā)展的受益者、獲得者,。正是政協(xié)委員履職擔(dān)當(dāng)?shù)某绺呤姑?qū)使我們倍增建言擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性和責(zé)任感,。”
因搶救學(xué)生而失去雙腿的張麗莉委員就是其中一位,。早在幾天前,，張麗莉委員就結(jié)合自己在省殘聯(lián)副主席崗位履職調(diào)研了解的實際,，利用手機網(wǎng)絡(luò)視頻信息，將自己準(zhǔn)備帶到這次兩會上的《關(guān)于“進一步保障兒童罕見病患者等重點人群的基本醫(yī)療權(quán)益”的提案》發(fā)給同界別相關(guān)委員,，聽取意見,，探討交流，表示要把提案意見建言寫得更精準(zhǔn),、更實在,、更可行。
（作者系全國政協(xié)委員,、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會原駐會副主任）
