首頁(yè)>協(xié)商>政協(xié)動(dòng)態(tài)
提質(zhì)增效推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展
——全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)2020年工作綜述
2020年9月,,全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)“加快推進(jìn)市縣社會(huì)治理現(xiàn)代化,,建立健全重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制”黨外委員專(zhuān)題視察團(tuán)赴甘肅省開(kāi)展視察。
2020年,,社會(huì)和法制委員會(huì)在全國(guó)政協(xié)黨組,、常委會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神,,努力克服新冠肺炎疫情的不利影響,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),,切實(shí)踐行新理念,,積極搭建新平臺(tái),以提質(zhì)增效為目標(biāo),,推動(dòng)社法委工作創(chuàng)新發(fā)展,,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)讀書(shū)活動(dòng)“雙向發(fā)力”
社法委扎實(shí)做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談小組第10組的組織工作,,引領(lǐng)委員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。與2019年相比,2020年的學(xué)習(xí)座談會(huì)有23名新委員參加,,其中京外委員11名,,京外委員參與率提高18%。委員們普遍評(píng)價(jià),,學(xué)習(xí)座談會(huì)制度安排得好,,全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)學(xué)深,思想政治建設(shè)效果強(qiáng),,學(xué)習(xí)交流形式新,,通過(guò)學(xué)習(xí)座談,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨的創(chuàng)新理論武裝學(xué)習(xí)實(shí)踐的思想和行動(dòng)自覺(jué),。
社法委分黨組在理論學(xué)習(xí)上堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,,以虛務(wù)實(shí),以實(shí)強(qiáng)虛,。召開(kāi)12次分黨組會(huì)議,、主任會(huì)議,舉行6次理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),,將理論學(xué)習(xí)與工作謀劃緊密結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作相互融合、相互促進(jìn),。
開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)是全國(guó)政協(xié)的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,。社法委將讀書(shū)活動(dòng)與協(xié)商議政緊密結(jié)合,、統(tǒng)籌謀劃,將“兩山”理念學(xué)習(xí)作為首期讀書(shū)群主題,,得到委員熱烈響應(yīng),。民法典是新中國(guó)法治建設(shè)中具有標(biāo)志性意義的重要法律和重大成果,學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、實(shí)施好民法典,是社法委工作的重要內(nèi)容,,也是優(yōu)勢(shì)所在,。7月至12月,將“學(xué)習(xí)民法典”確立為讀書(shū)群主題,,引導(dǎo)委員,、界別群眾加強(qiáng)對(duì)民法典的學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用,,為民法典正式施行貢獻(xiàn)智慧和力量,。
對(duì)“怎么讀書(shū)”,積極探索委員導(dǎo)讀與集體討論相結(jié)合,,線上輔導(dǎo)和線下交流雙互動(dòng),,讀書(shū)學(xué)習(xí)與履職建言兩促進(jìn)的工作模式?!皟缮健崩砟顚W(xué)習(xí)讀書(shū)群重在增強(qiáng)委員參與度和學(xué)習(xí)獲得感,,在把握導(dǎo)向、引領(lǐng)話題,、活躍交流,、促推履職上下功夫。通過(guò)不同專(zhuān)業(yè)背景的委員從不同角度對(duì)共同關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展討論,,鼓勵(lì)觀點(diǎn)碰撞,、激發(fā)思想火花、豐富履職成果,,發(fā)揮讀書(shū)群“資政平臺(tái)”的作用,。
在總結(jié)首期讀書(shū)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,“學(xué)習(xí)民法典”讀書(shū)活動(dòng)重在發(fā)揮“外溢”效應(yīng)方面進(jìn)行探索,。群內(nèi)導(dǎo)讀突出“學(xué)法”“讀典”特色,,采用以案說(shuō)法等方式,深入淺出解讀民法典條文,,針對(duì)委員關(guān)心的問(wèn)題,,探索開(kāi)展“宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位與財(cái)產(chǎn)保護(hù)”等跨群交流;對(duì)外加強(qiáng)與媒體合作,,對(duì)委員讀書(shū)的內(nèi)容和形式進(jìn)行宣傳推介,,全媒體推出“委員導(dǎo)讀”“委員說(shuō)法”“一詞一解”“一問(wèn)一答”“一案一說(shuō)”“讀典互動(dòng)”等欄目,,展現(xiàn)民法典編纂的亮點(diǎn)特點(diǎn),向社會(huì)公眾傳遞法治理念,、傳播法治精神,,努力以委員“讀典”帶動(dòng)社會(huì)“讀典”,掀起社會(huì)學(xué)法懂法用法熱潮,。截至2020年12月31日,,已推送34萬(wàn)余字、短視頻48個(gè),,累計(jì)閱讀量超過(guò)5000萬(wàn)次,,多個(gè)話題推送當(dāng)天閱讀量超過(guò)20萬(wàn)次。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為
積極投身疫情防控大局
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,,社法委充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)作為。疫情初發(fā),,以社法委主任名義發(fā)出倡議,,號(hào)召委員積極投身疫情防控工作,凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。2月12日小范圍組織委員,、專(zhuān)家圍繞“凝聚依法防控共識(shí) 全面提高依法治理能力”建言,,3月3日又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“新冠肺炎疫情的社會(huì)影響分析”小型座談會(huì),,提前就疫后社會(huì)重建提出意見(jiàn)建議,形成信息6篇,,專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告1篇,。
結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求,將深刻感受疫情防控重大成果,、疫情時(shí)期社會(huì)治理工作,,嵌入視察調(diào)研全過(guò)程。組織“加快推進(jìn)市縣社會(huì)治理現(xiàn)代化,,建立健全重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制”黨外委員專(zhuān)題視察,,深入山西、甘肅鄉(xiāng)村社區(qū),,深刻感受基層干部群眾為疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)付出的巨大努力?!凹訌?qiáng)社區(qū)物業(yè)管理 完善基層社會(huì)治理”調(diào)研中,,專(zhuān)門(mén)調(diào)研基層社區(qū)及物業(yè)人員在抗疫中協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,,對(duì)常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理提出意見(jiàn)建議,。在“《行政復(fù)議法》修改”“人工智能發(fā)展中的科技倫理與法律問(wèn)題”雙周協(xié)商座談會(huì)籌備過(guò)程中,,專(zhuān)門(mén)針對(duì)疫情防控采取的臨時(shí)性行政強(qiáng)制措施、數(shù)據(jù)采集涉及的隱私保護(hù)等進(jìn)行深入研究,。
推進(jìn)“研究型”調(diào)研
提升協(xié)商議政活動(dòng)質(zhì)效
社法委將質(zhì)量導(dǎo)向貫穿調(diào)研工作全過(guò)程和各方面,,堅(jiān)持長(zhǎng)期跟蹤、一研到底,。聚焦涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè),,以2018年、2019年連續(xù)調(diào)研成果為基礎(chǔ),,2020年承辦召開(kāi)“建設(shè)高素質(zhì)的涉外法律服務(wù)人才隊(duì)伍”雙周協(xié)商座談會(huì),,取得明顯成效。聚焦粵港澳大灣區(qū)法治保障先行問(wèn)題,、社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題等跟蹤調(diào)查,、深入分析研究,得到有關(guān)部門(mén)和委員充分肯定,。
社法委發(fā)揮視頻調(diào)研,、書(shū)面調(diào)研不受時(shí)間空間限制的優(yōu)勢(shì),拓展調(diào)查面,,找準(zhǔn)重點(diǎn)線,,深入基層點(diǎn)?!啊奈濉?guī)劃中提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重點(diǎn)問(wèn)題”專(zhuān)題調(diào)研采用視頻形式,,在調(diào)研地點(diǎn)選擇上兼顧東、中,、西,,在調(diào)研內(nèi)容上,重點(diǎn)針對(duì)基層社會(huì)治理新格局構(gòu)建等4個(gè)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,,在調(diào)研方式上,,“一竿子插到底”,掌握了大量一手資料,?!敖⑻厥庳毨后w穩(wěn)定脫貧綜合保障體系”視頻調(diào)研中,委員與駐村第一書(shū)記,、普通村民直接對(duì)話,。“加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理 完善基層社會(huì)治理”視頻調(diào)研中,,委員與社區(qū)居民,、物業(yè)公司員工面對(duì)面交流。調(diào)研過(guò)程真、廣,、深,,確保了調(diào)研成果精、準(zhǔn),、實(shí),。
社法委積極推動(dòng)調(diào)研從“做了什么”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)成果跟蹤,,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。2019年12月召開(kāi) “協(xié)同推進(jìn)公益訴訟檢察工作”雙周協(xié)商座談會(huì),一年來(lái),,密切與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,,推動(dòng)委員意見(jiàn)建議落地。安全生產(chǎn)法,、未成年人保護(hù)法修訂,,“兩高”關(guān)于檢察公益訴訟的司法解釋?zhuān)罡邫z與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的文件和部署的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都充分吸收有關(guān)意見(jiàn)建議。
社法委積極搭建新平臺(tái),,探索委員密切聯(lián)系界別群眾新渠道,。比如打造“社會(huì)治理創(chuàng)新”協(xié)商座談會(huì)新平臺(tái),邀請(qǐng)基層干部群眾代表到會(huì)場(chǎng)與委員,、專(zhuān)家互動(dòng)交流,,開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行街面隨機(jī)采訪等等,,努力嘗試走出一條頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合的工作新路,。
社法委堅(jiān)持既有好經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新引領(lǐng)工作質(zhì)效再提升,。承辦“行政復(fù)議法修改”雙周協(xié)商座談會(huì),,盡可能將利益相關(guān)各方意見(jiàn)帶到現(xiàn)場(chǎng),,提出較為全面的修法建議,。注重打好協(xié)商“組合拳”,多管齊下,,擴(kuò)大影響,,提高成效?!敖ㄔO(shè)高素質(zhì)的涉外法律服務(wù)人才隊(duì)伍”調(diào)研有關(guān)成果,,既通過(guò)雙周協(xié)商座談會(huì)提出,也通過(guò)委員會(huì)提案呈現(xiàn),,并被列為重點(diǎn)提案加強(qiáng)督辦,。中央關(guān)于加強(qiáng)涉外法治工作的重要文件起草、我國(guó)國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)建設(shè)等充分吸收有關(guān)意見(jiàn)建議。創(chuàng)新重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)組織形式,,增強(qiáng)委員提問(wèn),、部委回應(yīng)的針對(duì)性和互動(dòng)性。
2020年社法委工作取得了顯著成績(jī),,2021年,,社法委將不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極履職作為,,把黨中央決策部署和全國(guó)政協(xié)黨組各項(xiàng)要求落實(shí)到社法委工作中,,把所聯(lián)系的各方面的共識(shí)凝聚起來(lái)。
編輯:羅文
關(guān)鍵詞:委員 工作 調(diào)研