新華社北京2月28日電（記者 侯雪靜,、席敏）新華社國家高端智庫28日面向全球發(fā)布中英文智庫報(bào)告《中國減貧學(xué)——政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的中國減貧理論與實(shí)踐》,，解讀中國特色反貧困理論。

報(bào)告以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為主線,，以中國脫貧攻堅(jiān)全面勝利的偉大實(shí)踐為學(xué)理基礎(chǔ),，闡釋了中國減貧學(xué)的豐富內(nèi)涵，揭示了中國減貧學(xué)在我國脫貧攻堅(jiān)中的理論邏輯和世界意義,。

報(bào)告分為中國減貧學(xué)的形成脈絡(luò),、中國減貧學(xué)的實(shí)踐操作、中國減貧學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和中國減貧學(xué)的世界意義4個(gè)部分,。

經(jīng)過一代代人接續(xù)奮斗,，中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),。中國減貧實(shí)踐超越了現(xiàn)有經(jīng)典教科書的既定理論的闡釋能力，新的實(shí)踐需要新的理論解釋與總結(jié),。

報(bào)告認(rèn)為,，中國成功的減貧實(shí)踐孕育產(chǎn)生了“中國減貧學(xué)”,，習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的一系列重要論述是思想基礎(chǔ)和理論內(nèi)核,，包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持合力攻堅(jiān),、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,、堅(jiān)持自立自強(qiáng)、堅(jiān)持共享發(fā)展,、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),。

報(bào)告提出，中國減貧學(xué)是既有助于減貧,、又有利于發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分配理論,。其核心要義是：錨定共同富裕目標(biāo)、依托精準(zhǔn)手段,，構(gòu)建政府,、市場和社會協(xié)同發(fā)力的“益貧市場”機(jī)制，解放貧困者的生產(chǎn)力,，使他們不僅成為分配的受益者,，也成為增長的貢獻(xiàn)者，推動實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會更加均衡,、更加公平的發(fā)展,。

聚焦于減貧，尤其是解決絕對貧困“最后一公里”這一世界性難題,，報(bào)告指出,，中國創(chuàng)造性地拓展了“益貧市場”機(jī)制。在精準(zhǔn)減貧領(lǐng)域,，“有為政府”這一“看得見的手”是必不可少的“賦能之手”,。參與“益貧市場”運(yùn)作的各個(gè)行為主體形成有機(jī)互動，有利于更好地把握住公平與效率的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)社會公正,、發(fā)展與穩(wěn)定，有利于解決做大蛋糕,、分好蛋糕的世紀(jì)難題,。

當(dāng)前，世界各國都在立足實(shí)際,，探索適合本國國情的減貧道路,。中國基于本國國情進(jìn)行的大規(guī)模減貧實(shí)踐和對減貧規(guī)律的理論探索，可以為其他國家和地區(qū)探索自己的減貧之道提供新的視角和有益的參考,。報(bào)告將其概括為“5D”要素,，即：堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（Determined Leadership）、細(xì)繪藍(lán)圖（Detailed Blueprint）,、發(fā)展導(dǎo)向（Development Oriented）,、數(shù)字管理（Data-based Governance）,、分級實(shí)施（Decentralized Delivery）。

為總結(jié)中國減貧學(xué)的理論內(nèi)涵,，新華社國家高端智庫課題組在大量文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,，深入中國東、中,、西部20余個(gè)省,、區(qū)、市開展調(diào)研,，并借助新華社在海外的廣泛駐點(diǎn),，專訪多個(gè)國家的政要和智庫專家，組織召開了多次專題研討會,，廣泛吸取國內(nèi)外減貧理論界的最新研究成果,，經(jīng)過原創(chuàng)提煉，最終形成這一報(bào)告,。

報(bào)告運(yùn)用全媒體形式,，以中英文同步向全球發(fā)布。由新華社制作的中英文雙語紀(jì)錄片《中國減貧密碼》,，也于28日同步播發(fā),。

新華社國家高端智庫是中國國家高端智庫方陣中唯一媒體型智庫，以政策研究為主攻方向,，近年來圍繞國內(nèi)外重大問題開展前瞻性,、戰(zhàn)略性、儲備性研究,，形成了眾多有影響的智庫研究成果,。