新華社北京2月27日電（國際觀察）“校準”美沙關系,，拜登政府在中東“找平衡”

新華社記者劉品然 涂一帆

美國情報部門26日公布了沙特阿拉伯籍記者卡舒吉遇害案的調(diào)查報告，美國政府隨即宣布數(shù)項針對沙特的制裁,。沙特外交部當日發(fā)表聲明拒絕接受這一報告。

分析人士認為，作為美國拜登政府“重新校準”美沙關系的一部分,，美方公布卡舒吉案調(diào)查報告可能導致雙方關系發(fā)生一定程度的倒退，但因美國在中東地區(qū)仍需沙特“助力”,，拜登政府還將繼續(xù)維系雙邊合作,。近期美國在該地區(qū)動作頻繁，表明拜登政府通過調(diào)整與地區(qū)盟友間的關系,，將采取有別于前任特朗普政府的更加平衡的中東政策,。

美方公布 沙方拒絕

美國國家情報總監(jiān)辦公室26日公布了解密版卡舒吉案調(diào)查報告。這份報告的概要部分說,，美方評估認為沙特王儲穆罕默德批準了在土耳其伊斯坦布爾“俘獲或殺害”卡舒吉的行動,。報告還說，穆罕默德從2017年起對沙特安全和情報部門具有“絕對控制”,，沙特官員“極不可能”在沒有獲得他授權的情況下實施該行動,。

隨后，美國國務卿布林肯宣布國務院對76名沙特人實施簽證限制,，財政部也宣布對沙特前情報總局副局長艾哈邁德·阿西里以及沙特快速干預部隊實施制裁,。

沙特外交部當日晚發(fā)表聲明說，沙特政府完全拒絕該報告中有關沙特領導人消極,、錯誤和不可接受的評價,，該報告包含了不準確的信息和結(jié)論。

沙特外交部重申,，沙特“在該國法律體系內(nèi)采取了一切可能的措施,，以確保罪犯得到充分調(diào)查并確保正義得到伸張”，判決結(jié)果得到了卡舒吉家人的認可,。在沙特已經(jīng)明確譴責該起罪行并采取必要措施確保此類悲劇不再發(fā)生的背景下,，該調(diào)查報告的發(fā)布令人“非常遺憾”。

劃清界限 “重新校準”

卡舒吉遇害前為《華盛頓郵報》等多家媒體供稿,，2018年10月2日進入沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館后遇害,。此事在美國引發(fā)對沙特的批評聲浪，也讓土耳其對沙特不滿,。2019年12月,，美國國會就卡舒吉案立法，要求國家情報總監(jiān)辦公室公開調(diào)查報告,，但遭到特朗普政府拒絕,。不少分析指出，因為要借助沙特遏制伊朗以及向沙特出售更多軍火,，特朗普政府對卡舒吉案采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度,。

拜登政府上臺后采取一系列內(nèi)政外交新舉措,，與特朗普政府劃清界限，其中就包括“重新校準”美沙關系,。本月4日,，在上任后首次外交政策演講中，拜登宣布美國將不再支持沙特主導的多國聯(lián)軍在也門的軍事行動,。25日,，拜登與沙特領導人通話討論雙邊關系和地區(qū)安全問題，通話對象為沙特國王薩勒曼,，而在特朗普時期,，包括總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的美方高官更多與實際掌權的王儲穆罕默德進行溝通。按照美方說法,，“回歸對口接觸”是重新調(diào)整美沙關系的一環(huán),。而此次公布卡舒吉案調(diào)查報告，也被認為是“重新校準”美沙關系的最新舉動,。

維系合作 意在平衡

分析人士認為,，盡管拜登政府致力于“重新校準”美沙關系，但美方仍然重視維系與沙特的關系,，沙特是美國在中東地區(qū)實現(xiàn)政策目標的重要盟友,。

布林肯26日表示，美方對沙特的一系列措施不是為了破壞雙邊關系,，美國仍致力于保護沙特不受威脅,。沙特外交部也強調(diào)，沙美關系是“強健和持久的伙伴關系”,，兩國各部門為深化雙方各領域關系做出了不懈努力,。

美國外交學會高級研究員斯蒂芬·庫克指出,，沙特仍是美國在阿拉伯世界的主要對話者,，如果拜登想與伊朗達成一項新協(xié)議或是終結(jié)也門戰(zhàn)事，都需要與沙特開展合作,。

上海外國語大學中東研究所教授劉中民認為,，與特朗普所在的共和黨相比，拜登的民主黨在對外政策中更強調(diào)民主和人權問題,，這可能給美沙關系帶來更多摩擦,。但美國無法放棄與沙特的盟友關系，因此拜登政府不會把賬算得太清楚,，只會通過給予沙特適度壓力來達到自身的外交目的,。

分析人士認為，拜登政府當前在中東有多項政策目標,，包括限制伊朗核活動和地區(qū)影響力,、安撫對伊核協(xié)議不滿的以色列和沙特等盟國,、緩和與地區(qū)大國土耳其的關系等，因此需要在這些目標之間尋找平衡,。

劉中民說,，卡舒吉案同時也涉及土耳其，拜登政府上臺后致力于調(diào)整與地區(qū)盟友的關系,，希望把包括土耳其在內(nèi)的地區(qū)主要大國凝聚在一起,。近期拜登政府在中東地區(qū)采取一系列新動作，無論是釋放重返伊核協(xié)議積極信號,，還是對敘利亞實施空襲,、解密卡舒吉案報告，都是對地區(qū)平衡的調(diào)整,。（參與記者：陳霖）