人民政協(xié)網(wǎng)銅陵2月25日電（記者 胡方玉 通訊員 王明星 姚嘉）2月3日,，春節(jié)前一周,。安徽省銅陵市天井湖社區(qū)黨群服務(wù)中心前陽光明媚,。

下午兩點半,，附近居民王世珍（音）老人到服務(wù)中心的廣場前,，“今天下午有專家來這里義診,，我來讓他們幫我看看血壓,?！?/p>

不一會兒，她等候的專家們就來了,，工作人員在廣場支起了長臺,，5名市中心醫(yī)院的專家隨即為群眾義診。診臺附近,，一場垃圾分類知識的宣講和義務(wù)寫春聯(lián)活動也在開展,；而服務(wù)中心的室內(nèi)，還同時進行著一場“民法典”講座及法律咨詢活動,。

這是銅陵市政協(xié)民革界別開展的便民服務(wù)活動現(xiàn)場,。“雖然只是一次日常便民服務(wù),，但這也是市政協(xié)推動界別工作高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求的具體落實,。”在現(xiàn)場指導(dǎo)的市政協(xié)副主席,、民革市委會主委鄭曉艷說,。

便民服務(wù)，如何與政協(xié)界別工作高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生聯(lián)系,。這要從2019年5月說起,。

???厚植“雙向發(fā)力”的基礎(chǔ)

2019年5月29日，銅陵市政協(xié)主席會議上,，通過了一份推進界別(界別聯(lián)組)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,。

人民政協(xié)的基礎(chǔ)在界別，特色在界別,，活力在界別,。“但委員履職,，往往個人行為多,，形式較為單一，有組織,、成體系的較少,，履職效果得不到保障，委員的界別意識逐漸淡化,?！痹谑姓f(xié)主席張夢生看來,，委員的界別意識淡化，界別功能作用就免不了弱化,，而這些的根本在于界別管理措施泛化,、界別制度支撐虛化。

顯然,，要深刻把握新時代人民政協(xié)工作的新方位,、新使命，提高界別(界別聯(lián)組)工作的組織化水平,，在政協(xié)協(xié)商中進一步激發(fā)界別活力是應(yīng)有之義,。

在這份意見中，銅陵市政協(xié)明確了界別工作的“四有四創(chuàng)”目標,。提出界別工作要“有協(xié)商重點,、有履職亮點、有成果轉(zhuǎn)化,、有計劃總結(jié)”，爭創(chuàng)“學(xué)習型,、責任型,、創(chuàng)新型、服務(wù)型”界別,。

根據(jù)各界別的專業(yè)特征,，市政協(xié)將30個界別的委員編為17個界別（聯(lián)組），并推動每個界別建立一個駐點部門,，在駐點部門職責范圍內(nèi)建立一個或幾個聯(lián)系單位,，按計劃組織委員進基層（“兩建一進”）。

“這樣做旨在密切界別委員與社區(qū),、企業(yè),、學(xué)校、醫(yī)院,、鄉(xiāng)村等基層群眾的聯(lián)系,，掌握政情、了解民情,，宣傳政策,、化解矛盾，奠定界別及其委員‘雙向發(fā)力’的基礎(chǔ),?！笔姓f(xié)秘書長侯化林介紹。

按照要求,，全市政協(xié)各界別共建立18個駐點部門,、43個聯(lián)系部門,，300余名委員深入到基層一線，發(fā)揮界別特色,、展示著委員擔當,。

與此同時，推行豐富的界別履職實踐：每個界別每年舉辦1次界別協(xié)商會,；開展2次界別+聯(lián)動活動,；組織好調(diào)研視察、宣傳引導(dǎo),、提案征集,、社情民意等4類履職；積極開展教育關(guān)懷,、醫(yī)療惠民,、法律咨詢、政策解讀,、困難救助等5項為民服務(wù)活動,，促進界別工作進一步體現(xiàn)特色，提質(zhì)增效,。

???平臺進一步拓寬

一子落定,，滿盤漸活。

2020年9月11日,，科技界別組織了一場去中科大科學(xué)島的調(diào)研活動,，委員報名數(shù)遠超預(yù)期。這讓召集人程怡既喜又急,，不得已,，她將原本準備的兩輛商務(wù)車換成了一輛大巴。

這種反差讓她感慨良多,，“以前界別履職,，委員們根據(jù)工作情況參加，相對比較被動,。但現(xiàn)在的界別活動,，年初由委員們集體討論納入計劃；在活動中委員們事前做功課,，事后展開討論,，并在界別群中廣泛談感受，全程主動參與,?！?/p>

這樣做的好處是，界別活動的氛圍日益濃厚,?！懊看位顒咏Y(jié)束后委員們都表示獲益良多,，參加活動的積極性越來越高?！背题硎?。

這種變化也讓陳康琴委員感同身受?！耙郧笆菃未颡毝?，現(xiàn)在體現(xiàn)更多的界別力量?！币陨鐣?wù)為例,，以前多以委員個人或所在單位組織的活動為主，形式較為單一,，現(xiàn)在是以界別組名義開展集中服務(wù)活動,，根據(jù)群眾的需要提供力所能及的幫助。在此過程中,，委員履職平臺進一步拓寬,。

在平臺拓寬中，委員的界別意識不斷得到強化,，履職成效也得到了提升,。“各界別緊扣自身優(yōu)勢,，聚焦與界別關(guān)系密切的議題，差異性的履職活動,，增強了界別的特色和影響,。”張夢生表示,，有的專業(yè)性強的界別,，通過有組織地搞調(diào)研、提提案,、報信息等,，彰顯發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的專長,，界別協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化率進一步提高,。

成效在今年的市政協(xié)全會上也得到了印證。政協(xié)常委會工作報告中顯示,，2020年各界別提交的大會發(fā)言,、調(diào)研報告、社情民意信息等履職成果,，較上年同期增長了30%,，委員參與界別活動由過去年人均不到2次提高到現(xiàn)在的8次以上,。

此外，2020年,，共有12名委員反映的社情民意信息被全國政協(xié)采用,，市政協(xié)也榮獲了全省2019-2020年度反映社情民意信息工作先進單位一等獎。

???有特色,，有依托,，有資源

今年1月18日，銅陵市政協(xié)2021年全會開幕,。會上,，一個細節(jié)讓市政協(xié)副主席、民盟市委會主委洪維助感到自豪——民盟界別再次被評為優(yōu)秀界別,，和其他5個界別一道在大會上被通報表彰,。

“這是一份實實在在的成績，是通過界別工作的積分制一分分得來的,，我們特別看重和自豪,。”洪維助說,。

在一份銅陵市政協(xié)界別工作考核表中記者看到,，圍繞著界別年度活動計劃制定和執(zhí)行、界別協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實等方面,，以分值形式安排了理論學(xué)習,、專題協(xié)商、調(diào)研視察,、提案提交,、信息報送等10個積分項目，對界別工作予以量化,。

除激勵機制外,，市政協(xié)建立了一系列的服務(wù)與統(tǒng)籌保障制度，持續(xù)為界別(界別聯(lián)組)工作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件,。

2020年開始,，界別工作又有了新內(nèi)容：開展本職崗位建功立業(yè)，委員崗位建言資政“雙崗雙建”主題實踐活動,。在此基礎(chǔ)上,，深化“兩建一進”工作舉措，在市縣兩級政協(xié)創(chuàng)建“委員工作室”,，引導(dǎo)群眾“有事來商量”,，更好展現(xiàn)委員作為界別代表的影響力、凝聚力。

隨著“兩建一進”的深入推進,，市政協(xié)界別工作氛圍進一步優(yōu)化,。“各駐點部門和聯(lián)系單位,，也在氛圍營造,、條件保障上盡心出力?！鞭r(nóng)工黨市委會主委湯金美介紹,，市衛(wèi)健委作為該界別駐點部門，確定市疾控中心,、市三院兩個聯(lián)系單位,，積極配合農(nóng)工黨市委會定期開展各類履職活動，為推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。

“銅陵‘兩建一進’做法,，解決了界別的根據(jù)地，有場所,、有聯(lián)系部門,，既有特色，也有依托,，還有資源,，調(diào)動了委員和界別的履職積極性?！?020年10月29日,，銅陵市政協(xié)在全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上介紹了界別工作創(chuàng)新，省政協(xié)主席張昌爾如是評價道,。