近日,，雄安新區(qū)印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，雄安新區(qū)將結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,，實(shí)現(xiàn)“新形象,、新功能、新產(chǎn)業(yè),、新人才,、新機(jī)制”目標(biāo)，主要抓好以下17項(xiàng)工作任務(wù),。

形成新形象 確?！耙荒暌娦Ч赡甏笞儤印?/strong>

雄安新區(qū)要建設(shè)成為一座讓人愿意來,、留得住,、能發(fā)展又充滿活力的城市。具體來說,，雄安新區(qū)要：

打造城市新形象,。加快構(gòu)筑對(duì)外連通高速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng),，建設(shè)城市骨干路網(wǎng)，推進(jìn)水域水網(wǎng)綜合整治和功能提升,。加快推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、老城區(qū)改造提升和鄉(xiāng)村振興，打造標(biāo)志性建筑,、標(biāo)志性區(qū)域,，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)景觀提升，加快智慧城市建設(shè)和智慧體驗(yàn)場(chǎng)景落地,。

打造生態(tài)新形象,。做好“水”的文章，展現(xiàn)白洋淀獨(dú)特“荷塘葦?！薄叭A北明珠”風(fēng)采,；做好“綠”的文章，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)森林和綠化工程,；做好“景”的文章,，打造城市生態(tài)片區(qū)。

打造人文新形象,。形成具有強(qiáng)大包容性和感染力的文化氛圍,，形成拼搏奮斗、開拓奮進(jìn)的城市基因,。創(chuàng)建全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市,、國家安全發(fā)展示范城市,，打造國家級(jí)法治建設(shè)示范區(qū)。

建設(shè)新功能 提升城市綜合實(shí)力

雄安新區(qū)要建設(shè)新功能,。抓緊補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，提升城市綜合實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)宜居宜業(yè)城區(qū)雛形顯現(xiàn),，更好地發(fā)揮北京非首都功能疏解集中承載地等城市職能。具體來說,，雄安新區(qū)要：

建成支撐疏解的新功能,。加快完善財(cái)稅和土地一級(jí)開發(fā)政策，加快推動(dòng)疏解配套政策落地,，細(xì)化完善承接疏解項(xiàng)目和人群政策措施,。

開發(fā)繁榮經(jīng)濟(jì)的新功能。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,，大力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)智慧發(fā)展，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+應(yīng)用場(chǎng)景+金融服務(wù)”的數(shù)字化生態(tài)體系,。推動(dòng)開放發(fā)展,，申建綜合保稅區(qū)，建設(shè)連接國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)城市,，加快雄安國際化進(jìn)程,。

配套以人為本的新功能。同步推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與居民入住,，同步推進(jìn)城市運(yùn)營管理創(chuàng)新與城市建設(shè),，推進(jìn)數(shù)字賦能城市功能。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在重點(diǎn)片區(qū)聚集

雄安新區(qū)將堅(jiān)持承接疏解產(chǎn)業(yè)落地與招商引資項(xiàng)目落地并重,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在重點(diǎn)片區(qū)聚集,，迅速形成產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài),、產(chǎn)業(yè)形象,。具體來說，雄安新區(qū)要：

以規(guī)劃定位統(tǒng)籌新產(chǎn)業(yè)布局,。研究制定《加快打造新產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》,，瞄準(zhǔn)五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+軟件,、信息技術(shù)服務(wù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)+應(yīng)用場(chǎng)景”的產(chǎn)業(yè)模式,，努力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),。圍繞現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè),、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),。

以龍頭企業(yè)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成梯次型企業(yè)發(fā)展格局,，聚集高端高新產(chǎn)業(yè),，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)雄安站樞紐片區(qū)科創(chuàng)企業(yè)集群發(fā)展,。

以承接平臺(tái)集聚新產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。積極構(gòu)建“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)”發(fā)展體系，打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的自由貿(mào)易園區(qū)平臺(tái),，打造新型實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),，打造產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)雄安國際科技成果交易中心和人才實(shí)訓(xùn)基地,。

以完善“兩鏈”增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈,。探索窗口和總部在北京,，運(yùn)營中心、子公司或創(chuàng)新中心在雄安的合作模式,；結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷,、區(qū)域協(xié)同合作，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,。

聚集新人才 逐步形成人才特區(qū)

雄安新區(qū)將深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，聚天下英才而用之，逐步形成國際高端人才聚集區(qū)和人才特區(qū),。具體來說,，雄安新區(qū)要：

加大新人才引進(jìn)力度。實(shí)施“雄才計(jì)劃”,，編制雄安新區(qū)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,。實(shí)施新區(qū)與京津、長(zhǎng)三角,、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)干部常態(tài)化交流計(jì)劃,。吸引高層次青年人才到新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

加大新人才培育力度,。加快培養(yǎng)選拔一批“70后”“80后”“90后”優(yōu)秀年輕干部,，打造精準(zhǔn)高效的培訓(xùn)項(xiàng)目體系，推進(jìn)新區(qū)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。

加大新人才保障力度,。健全完善人才全程服務(wù)制度，為各類人才提供安居保障,，優(yōu)化人才子女入學(xué)政策,，推動(dòng)建立京津冀就醫(yī)綠色通道。設(shè)立雄安人才發(fā)展引導(dǎo)基金,，完善高層次人才,、急需緊缺人才優(yōu)先落戶制度，打破人才流動(dòng)制約,。

構(gòu)建新機(jī)制 工作效率,、服務(wù)效率全面提升

雄安新區(qū)將構(gòu)建新機(jī)制。工作效率,、服務(wù)效率全面提升,，行政資源、行政效能得到全面釋放，改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展根本動(dòng)力的作用得到顯現(xiàn),。具體來說,，雄安新區(qū)要：

創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。創(chuàng)新片區(qū)開發(fā)模式,，探索投融資新路子,，爭(zhēng)取直接融資支持,，吸引社會(huì)資本參與建設(shè),，設(shè)立雄安股權(quán)交易所，打造金融創(chuàng)新先行區(qū),。

再造審批監(jiān)管新機(jī)制,。打造具有雄安特色的服務(wù)品牌，探索建立靈活審慎監(jiān)管機(jī)制,，提高行政效率,，加快“信用雄安”建設(shè)。

構(gòu)建招商引資新機(jī)制,。出臺(tái)“一攬子”產(chǎn)業(yè)支持政策,，探索“片區(qū)+公司”招商運(yùn)營機(jī)制，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,，提供全周期“保姆式”服務(wù),，為重點(diǎn)招商項(xiàng)目開辟綠色通道。

探索城市開發(fā)新機(jī)制,。以片區(qū)開發(fā)為載體,，按照規(guī)模適中原則，堅(jiān)持成片開發(fā),、混合開發(fā),、融合開發(fā)，做一片,、成一片,、用一片。打造投資,、融資,、開發(fā)、建設(shè),、經(jīng)營一體化的市場(chǎng)化開發(fā)模式,。 (記者 崔濤)