根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》（穗埔府規(guī)〔2019〕24號(hào)）第十三條和《關(guān)于進(jìn)一步做好黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)行政規(guī)范性文件送審工作的通知》（穗埔府規(guī)〔2020〕208號(hào)）第四條要求，黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局針對(duì)規(guī)范性文件《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）做如下解讀：

一、 出臺(tái)背景、意義、必要性

信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新是“新基建”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐和重要基石,。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,，“加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃,，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系”,，國(guó)家高度重視信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)（簡(jiǎn)稱“信創(chuàng)”）發(fā)展,。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略部署,，落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕2號(hào)）,、《廣州市加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》（穗府辦規(guī)〔2020〕2號(hào)）,、《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)加快“新基建”助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條》（穗埔府規(guī)〔2020〕10號(hào)）內(nèi)容，大力推動(dòng)黃埔區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈條要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構(gòu),，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，為廣東省,、廣州市信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和示范引領(lǐng),，結(jié)合黃埔區(qū)實(shí)際，2020年9月7日正式印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū),、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法的通知》（穗埔府規(guī)〔2020〕17號(hào)）,，為便于該政策實(shí)施，明確政策中相關(guān)條款的具體內(nèi)容及操作辦法,，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,，黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局制定了《實(shí)施細(xì)則》。

二,、 法律政策依據(jù)

制定依據(jù)及參考文件如下：

1,、 《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)）；

2,、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕50號(hào)）,；

3、 關(guān)于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2018年工作計(jì)劃》的通知（工信部信管函〔2018〕188號(hào)）,；

4,、 《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕2號(hào)）；

5,、 《廣東省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》（粵府辦〔2018〕14號(hào)）,；

6、 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案及配套政策措施的通知》（粵府〔2018〕23號(hào)）,；

7,、 《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》（粵大灣區(qū)〔2020〕1號(hào)）；

8,、 《廣州市加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》（穗府辦規(guī)〔2020〕2號(hào)）,；

9,、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕1號(hào)）；

10,、 《廣州市推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020-2022年）》,；

11、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》（穗府〔2020〕2號(hào)）,；

12,、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》（穗府〔2020〕3號(hào)）；

13,、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)加快“新基建”助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條》（穗埔府規(guī)〔2020〕10號(hào)）,；

14、 《廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于加快 IAB 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（穗開(kāi)管辦〔2017〕77號(hào)）,；

15,、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（穗開(kāi)管辦〔2017〕68號(hào)）；

16,、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)加速區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)變革若干措施》（穗埔府規(guī)〔2019〕4號(hào)）,；

17、 《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2019〕9號(hào)）,。

三,、 《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共二十四條，包括總則,、培育獎(jiǎng)勵(lì),、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),、信創(chuàng)精英獎(jiǎng)勵(lì),、平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì),、基金支持,、活動(dòng)補(bǔ)貼、附則等內(nèi)容,。具體如下：

總則3條,。主要介紹本實(shí)施細(xì)則的制定目的、適用對(duì)象及范圍,；信創(chuàng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)定義以及信創(chuàng)企業(yè),、信創(chuàng)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定條件,；

培育獎(jiǎng)勵(lì)4條,。主要對(duì)經(jīng)認(rèn)定信創(chuàng)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)、租金補(bǔ)貼,、裝修費(fèi)用補(bǔ)貼以及對(duì)落戶本區(qū)經(jīng)認(rèn)定的信創(chuàng)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟等內(nèi)容進(jìn)行明確,；

成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2條,。主要對(duì)經(jīng)認(rèn)定信創(chuàng)企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上且同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)條件,、兌現(xiàn)程序,、兌現(xiàn)要求等內(nèi)容進(jìn)行明確；

信創(chuàng)精英獎(jiǎng)勵(lì)1條,。對(duì)信創(chuàng)精英獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)條件,、兌現(xiàn)程序、兌現(xiàn)要求等內(nèi)容進(jìn)行明確,；

平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)2條,。主要對(duì)通用軟硬件適配測(cè)試平臺(tái)兌現(xiàn)要求及對(duì)經(jīng)認(rèn)定的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等進(jìn)行說(shuō)明；

應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)1條,。主要對(duì)支持信創(chuàng)企業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā),、應(yīng)用遷移、適配測(cè)試,、信息服務(wù)創(chuàng)新在政務(wù),、教育、醫(yī)療,、電力,、交通、旅游,、司法等領(lǐng)域的應(yīng)用項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明,；

基金支持1條。主要明確鼓勵(lì)設(shè)立5億元規(guī)模信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金,，吸引社會(huì)資本集聚形成資本供給效應(yīng)等,；

活動(dòng)補(bǔ)貼1條。主要對(duì)承辦國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)的信創(chuàng)大賽、會(huì)議,、論壇,、展覽等具體內(nèi)容明確；

此外,，附則9條,。主要是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)及核發(fā)程序、資金管理及法律責(zé)任等方面的規(guī)定,。