首頁(yè)>視 頻>委員會(huì)客廳
如何讓長(zhǎng)江不再生????jī)晌粚<椅瘑T在線解答……
2020年11月12日至13日,,習(xí)近平總書記在江蘇深入長(zhǎng)江和運(yùn)河岸線,、水利樞紐、文物保護(hù)單位等進(jìn)行調(diào)研,。11月14日,,習(xí)近平總書記在南京主持召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
以全省46%的國(guó)土面積承載了全省60%的人口,、70%的投資,、80%的經(jīng)濟(jì)總量,,長(zhǎng)江江蘇段是江蘇國(guó)土空間開發(fā)最重要的東西軸線,是交通運(yùn)輸,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市群布局的基礎(chǔ)依托,,同時(shí)也是南水北調(diào)東線和江蘇全省重要水源地。受本地,、上游多重影響,,長(zhǎng)江江蘇段生態(tài)環(huán)境壓力巨大。
江蘇省政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間,,關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù),,尤其是長(zhǎng)江江蘇段生態(tài)修復(fù)問題受到委員們高度關(guān)注。委員們表示,,相信通過努力,,在我們這代人就能看到岸綠水清的長(zhǎng)江美景。江蘇省政協(xié)委員,、民進(jìn)江蘇省委科技工作委員會(huì)主任,、南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授朱曉東,江蘇省政協(xié)委員,、江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馮旭松專門就此接受了人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)融媒體記者視頻連線采訪,。
系統(tǒng)思維 系統(tǒng)推進(jìn)
記者:長(zhǎng)江江蘇段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平如何?
朱曉東委員:“十三五”以來,,江蘇省委省政府把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,持續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)修復(fù),長(zhǎng)江流域總體水環(huán)境有明顯改善,。2019年,,長(zhǎng)江干流江蘇段總體水質(zhì)為優(yōu)良,無Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,。但長(zhǎng)江江蘇段依然面臨著區(qū)域水污染物排放強(qiáng)度較高,,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體仍需改善,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能下降,,水資源保護(hù)壓力大等問題,。
習(xí)近平總書記指出:“長(zhǎng)江是病了,而且病得還不輕,?!彼顚哟蔚膯栴}是什么?是我們長(zhǎng)期以來的不合理開發(fā)或過度利用開發(fā),,使長(zhǎng)江流域河道水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)受到了破壞,。這不僅是我們看到的兩岸工廠排污、碼頭侵占,,更大的問題在于水體的水質(zhì)和生物多樣性被破壞,。所以我們現(xiàn)在講的生態(tài)修復(fù)不僅是一些沿岸的工程措施,,更多的是要從進(jìn)入長(zhǎng)江這條支流的整個(gè)水域水質(zhì)要好,然后逐步把它原有的物種生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)過來,。
記者:生態(tài)修復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,。如何避免頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳?
馮旭松委員:總體思路是實(shí)現(xiàn)‘六水共治’,,即水資源安全,、水動(dòng)力循環(huán)、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù),、水文化打造、水經(jīng)濟(jì)提升,。技術(shù)路線是構(gòu)建了以海綿系統(tǒng)為主的源頭污染控制與雨水資源利用系統(tǒng),,以廠網(wǎng)提質(zhì)增效為抓手的污染過程削減與末端治理系統(tǒng),充分利用河湖濕地空間形成的生態(tài)修復(fù)與凈化系統(tǒng),,以提升人居生活體驗(yàn)為核心的濱水岸線親水休閑系統(tǒng),,形成綜合的流域水環(huán)境治理與運(yùn)營(yíng)體系。此外還要加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)研究,。加強(qiáng)對(duì)重金屬,、抗生素、持久性有機(jī)毒物等有毒有害水污染物質(zhì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和治理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,,推進(jìn)自然生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)技術(shù)體系研究等,。
記者:長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)涉及的工作面廣量大,,有沒有可能形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?
朱曉東委員:全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)通過了長(zhǎng)江保護(hù)法,。法律是最高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),,先從法律上把長(zhǎng)江保護(hù)工作統(tǒng)一固定下來。下一步,,我們要從技術(shù)層面上對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)工作進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江在上下游,、左右岸有不同的情況,,有自己的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),各地在具體工作中都要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為首,。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 著力根治
記者:如何強(qiáng)化上下游,、左右岸生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,。如何構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)全流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升,?
馮旭松委員:持續(xù)深化流域聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員定期圍繞流域水資源保護(hù),、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù),、執(zhí)法監(jiān)管等任務(wù),研究探討河湖長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的疑難問題,、共性問題的對(duì)策措施和政策建議,,協(xié)調(diào)解決河湖長(zhǎng)制工作中涉及上下游、左右岸,、省際間的相關(guān)問題,,推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范有序有效開展。推進(jìn)流域環(huán)境監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,,完善環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急體系,推行環(huán)境信息共享,,建立健全跨部門,、跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立環(huán)保信用評(píng)價(jià),、信息強(qiáng)制性披露等制度和環(huán)評(píng)會(huì)商,、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的區(qū)域合作機(jī)制,。打破行政界限,,推動(dòng)流域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一執(zhí)法。健全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。探索建立長(zhǎng)江,、淮河、大運(yùn)河,、太湖等重點(diǎn)流域市場(chǎng)化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線,、生態(tài)空間管控區(qū)等重要生態(tài)空間全部納入補(bǔ)償范圍,,加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政支持力度,。建立跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化省內(nèi)環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度,。積極推進(jìn)水權(quán),、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易,。
記者:實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)后,,如何讓長(zhǎng)江不再生病,?
朱曉東委員:長(zhǎng)江大保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終還是要靠高質(zhì)量發(fā)展的全面推進(jìn)來實(shí)現(xiàn),。要繼續(xù)以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)開展污染防治行動(dòng)為契機(jī),,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化作為抓手,持續(xù)深入開展全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,構(gòu)建自主可控,、安全高效、綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
關(guān)鍵在于“三調(diào)”,。一是調(diào)綠,實(shí)施“三化工程”,,集中建設(shè)若干具有國(guó)際水平的重化基地,,實(shí)現(xiàn)一體化生產(chǎn)和高端化發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施沿江產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)工程,,按照生態(tài)文明理念建設(shè)“國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)”,,徹底改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)型污染、能耗和資源粗放利用局面,。二是調(diào)輕,,實(shí)施“異地置換”工程,推動(dòng)梅鋼等異地搬遷,,同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與沿海地區(qū)戰(zhàn)略布局,。三是調(diào)高,實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)化”工程,,建立重大生態(tài)文明項(xiàng)目投資與綠色產(chǎn)業(yè)培育聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,打造節(jié)能環(huán)保、綠色汽車等產(chǎn)業(yè)地標(biāo),。打造長(zhǎng)江江蘇段科技創(chuàng)新高地,。支持綜合性科學(xué)中心建設(shè),集聚重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等,,開展前沿科學(xué)技術(shù)研究,,建立戰(zhàn)略科技力量,推動(dòng)原創(chuàng)成果突破,,打造科技創(chuàng)新“高峰”,,支撐建設(shè)世界級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。
記者:江迪
融媒體記者:袁世鼎
視頻:宋寶剛
編輯:賴仁杰
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江 生態(tài) 修復(fù) 委員 江蘇