近日,，上海市宣布將制定全市碳排放達峰行動計劃，確保在2025年前實現(xiàn)碳排放達峰,。包括上海在內(nèi),，北京、天津,、山西,、山東、海南,、重慶等地也紛紛明確了碳排放達峰的目標,。

自中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為今年重點任務之一后,，如何實現(xiàn)“碳中和”目標也成為汽車圈熱議的話題,。日前，工信部明確表示,，將圍繞碳達峰,、碳中和目標制定汽車產(chǎn)業(yè)的實施路線圖。

這一消息的釋放,，進一步明確了汽車產(chǎn)業(yè)的減碳目標,。記者了解到，目前,，大眾汽車集團,、寶馬集團、現(xiàn)代汽車集團,、吉利汽車,、長城汽車、特斯拉等車企均明確提出了各自在碳達峰與碳中和目標下的戰(zhàn)略調(diào)整措施,。

“從行業(yè)發(fā)展趨勢來看,，傳統(tǒng)車企的新能源化已成為必然趨勢,，而在交通領(lǐng)域，綠色公共交通的比重會進一步提升,，新型基礎設施建設的步伐也會明顯提速,。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長,、教授盤和林在接受證券時報記者采訪時表示,，無論是企業(yè)還是行業(yè)總體，在碳達峰,、碳中和目標的實現(xiàn)過程中,，都將進行較大的轉(zhuǎn)型。

低碳化成大勢所趨

2020年9月,，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國將提高國家自主貢獻的力度,，采取更加有力的政策和措施，使二氧化碳的排放力爭于2030年之前達到峰值,，努力爭取2060年之前實現(xiàn)碳中和,。

在2020年12月舉辦的中央經(jīng)濟工作會議中，進一步明確要將“做好碳達峰,、碳中和工作”作為今年的重點任務之一,，要求抓緊制定2030年前碳排放達峰的行動方案，支持有條件的地方率先達峰,。

公開資料顯示,，碳中和是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi),，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林,、節(jié)能減排等形式,，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實現(xiàn)二氧化碳的“零排放”,。而碳達峰則指的是碳排放進入平臺期后,，進入平穩(wěn)下降階段。

國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達曾在例行發(fā)布會上指出,，實現(xiàn)碳達峰,、碳中和中長期目標，既是我國積極應對氣候變化,、推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當,，也是我國貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。

“低碳發(fā)展已成為大趨勢,，能源轉(zhuǎn)型既是中國的事情,，也是全球的事情?！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士向證券時報記者表示,，碳達峰、碳中和目標的設立,，將有效推動中國的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，推動各個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而這一目標的實現(xiàn),，也需要多個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進,。

記者注意到，近期,，生態(tài)環(huán)境部,、工信部、央行等部門,，石油,、化工、煤炭,、鋼鐵,、電力、汽車,、環(huán)保,、交通等行業(yè)均在計劃制定各自的碳達峰和碳中和計劃路線圖，旨在將目標轉(zhuǎn)化為具體行動,。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會黨委常委,、副秘書長龐廣廉在接受證券時報記者采訪時表示，目前中國能源轉(zhuǎn)型方興未艾,，這個大趨勢已不可阻擋,，對于相關(guān)行業(yè)和企業(yè)而言，勢必要順應大勢,。同時,，建議各個行業(yè)制定符合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的路線圖和時間表，逐步實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標,。

交通碳排放逐年增長

“根據(jù)國際上的測算,，目前我國的碳排放總量居全球第一，約占全球的1/3以上,。具體到能源結(jié)構(gòu)上,，2019年煤炭在能源應用的占比已接近57%，‘缺油少氣’的特征比較明顯,?！饼嫃V廉告訴證券時報記者,，在這樣的前提條件下推動碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn),，對于很多行業(yè)而言都是極具挑戰(zhàn)的,。

中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬表示,，目前我國90%的碳排放來自于煤,、石油、天然氣等化石燃料的燃燒,，從行業(yè)來看,，電力、建筑,、交通領(lǐng)域占比較大,。

根據(jù)《中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2020)》的數(shù)據(jù)顯示，2005年~2017年,，我國交通行業(yè)的二氧化碳排放量始終保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,，占比從8%增長到10%。

“隨著汽車保有量的增長,，道路交通的碳排放增長速度較高,。”龐廣廉表示,，在航空,、鐵路、水路,、道路等所有的交通運輸方式中,，道路運輸帶來的碳排放額最高，約占整個交通行業(yè)的75%,。

根據(jù)公安部統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)顯示,，2020年全國汽車保有量達2.81億輛，已有70座城市的汽車保有量超過百萬輛,。

龐廣廉告訴證券時報記者，汽車保有量的增長,，導致交通行業(yè)碳排放量增長速度要遠高于其他行業(yè),。

能源基金會高級項目主任龔慧明表示，與其他行業(yè)相比,，交通運輸行業(yè)碳排放構(gòu)成較為復雜,，交通運輸行業(yè)既屬于制造業(yè)，又有服務屬性,，很多排放不完全由自身決定,，其使用強度,、運輸周轉(zhuǎn)量，與國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān),。同時，交通運輸是移動污染源,，常?？鐓^(qū)域行駛，管理難度較大,。

相關(guān)預測顯示,，到2025年交通運輸行業(yè)的碳排放量將在現(xiàn)有的基礎上增加50%。多位業(yè)內(nèi)人士指出,，促進交通和汽車行業(yè)的節(jié)能減排,，已迫在眉睫。

2020年10月,，由工信部指導編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》明確指出,，我國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放將于2028年左右先于國家碳減排承諾提前達峰，至2035年,，碳排放總量較峰值下降20%以上,。

在中央經(jīng)濟工作會議明確提出將“做好碳達峰、碳中和工作”作為今年的重點任務之一后,，工信部部長肖亞慶也在節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議上提出,，要研究制定汽車產(chǎn)業(yè)落實碳達峰、碳中和行動路線圖,，圍繞著這一路線圖,，要繼續(xù)強化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化,、智能化并行發(fā)展,，同時通過制定配套法律法規(guī)、完善回收利用體系,、發(fā)布相關(guān)標準等,，推動新能源汽車動力電池回收利用等。

新能源汽車迎利好

“碳達峰,、碳中和目標的設定既給汽車與交通行業(yè)帶來挑戰(zhàn),，也創(chuàng)造了很多機遇?！饼嫃V廉認為,，隨著能源結(jié)構(gòu)的總體轉(zhuǎn)型，汽車與交通行業(yè)將迎來多重變革,。

其一是將驅(qū)動交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，原有的大型貨運道路運輸將逐步轉(zhuǎn)移到鐵路運輸?shù)?；其二是整個行業(yè)對車輛能效的要求將日漸提升，包括排放法規(guī)的要求,、油品的改善等,，都會進一步促使車輛能源效率的改善；其三是共享及公共交通出行將迎來新一波的發(fā)展機遇,。

盤和林告訴證券時報記者,，碳達峰、碳中和目標的設定,，為汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級設置了長期可持續(xù)的目標,，這意味著汽車與交通產(chǎn)業(yè)需要進一步升級產(chǎn)業(yè)鏈，強化碳管理,，讓生產(chǎn)效率的提高與節(jié)能環(huán)保形成統(tǒng)一,。

在他看來，在汽車產(chǎn)業(yè)碳達峰,、碳中和行動路線圖正式發(fā)布后,，會率先激發(fā)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)線能源回收效率和生產(chǎn)效率的提升，大數(shù)據(jù),、人工智能等科技手段在企業(yè)生產(chǎn)制造過程中會發(fā)揮更大的作用,。

除了上述變化外，多位專家向記者強調(diào),，在實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標的過程中，新能源汽車板塊或成最大贏家,。

“碳中和目標需全社會共同努力,，要充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排效應的最大化,?！饼徎勖鞅硎荆笠?guī)模普及新能源汽車,，擴大交通電力消費規(guī)模,，全面電動化是落實交通減排的最根本保障。

光大證券認為,，我國碳中和的實現(xiàn)需要各產(chǎn)業(yè)強力支持,，其中最為關(guān)鍵的便是提高新能源滲透率。具體到汽車與交通產(chǎn)業(yè),，在全球碳減排趨勢下,，電動汽車滲透率提升趨勢已基本確立,。

根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》顯示,，到2025年,，我國純電動乘用車新車平均電耗要降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右,。按照中國汽車工業(yè)協(xié)會預測,，2021年，我國新能源汽車市場預計銷量增幅將達到40%以上,。

盤和林告訴證券時報記者,，碳達峰、碳中和的目標設置除了將驅(qū)動新能源汽車的規(guī)模上漲外,，還將從根本上讓新能源汽車在汽車產(chǎn)業(yè)中的地位變得更加突出,，未來會有很多的傳統(tǒng)車企將通過轉(zhuǎn)型投入到新能源汽車領(lǐng)域的研發(fā)中，促使目前行業(yè)內(nèi)存在的瓶頸問題被逐一突破,。

也有行業(yè)專家指出,，推動新能源汽車發(fā)展并非僅聚焦于電動汽車層面，目前電能的產(chǎn)生也會產(chǎn)生一定的碳排放,，同時電池的回收等也在面臨著技術(shù)升級,，這意味著除了電動汽車外，整個行業(yè)也需要重視對氫燃料等清潔能源的應用和推廣,。

在日前舉辦的第七屆中國電動汽車百人會論壇上,，全國政協(xié)副主席、中國科學技術(shù)協(xié)會主席萬鋼就明確指出,，氫能和電力之間是可以互相轉(zhuǎn)化的,，在商用車領(lǐng)域推動氫能燃料電池的應用，對于實現(xiàn)碳達峰,、碳中和具有十分重要的意義,。

多家車企順勢發(fā)力

“一只蝴蝶翅膀的扇動，可以引起巨大的效應,?！饼嫃V廉表示，我國碳達峰,、碳中和目標的設定,，將引發(fā)各個行業(yè)的巨變。對于汽車與交通行業(yè)企業(yè)而言,，要順勢而為,，在進行技術(shù)創(chuàng)新突破的同時，更要將可持續(xù)發(fā)展的理念注入企業(yè)發(fā)展過程中,。

記者注意到,，目前已有越來越多的汽車企業(yè)爭相提出了各自的碳中和目標，其中包括大眾、寶馬,、戴姆勒,、博世、大陸,、特斯拉等跨國車企,，也包括了吉利、長城等中國汽車品牌,。

大眾汽車集團（中國）CEO馮思翰表示,，集團致力于在2050年之前通過全產(chǎn)品生命周期的碳減排實現(xiàn)碳中和愿景。未來5年將追加逾2億元作為企業(yè)社會責任基金,，持續(xù)助力中國生態(tài)環(huán)境與社會的可持續(xù)發(fā)展,。

現(xiàn)代汽車集團（中國）總裁李光國表示，現(xiàn)代汽車集團正在積極促進電動汽車,、氫燃料汽車,、自動駕駛、空中出行等業(yè)務,，希望通過這些業(yè)務降低碳排放,，盡快實現(xiàn)碳中和。

特斯拉中國區(qū)總經(jīng)理王昊表示,，車輛和零配件的生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)也是碳排放重要來源,，因此特斯拉堅持本地化生產(chǎn)，并將不斷提高零配件的國產(chǎn)化率,，以減少碳排放,。

除了圍繞各自發(fā)展現(xiàn)狀進行技術(shù)轉(zhuǎn)型，設置明確的碳中和目標外,，也有部分企業(yè)將目光聚焦于碳中和平臺的建設層面,。例如，1月19日,，吉利汽車集團就與騰訊簽署協(xié)議,，雙方將打造“碳中和”開放平臺，通過科技手段,、科學管理,，共同推動全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳排放。

顯然,，推動汽車產(chǎn)業(yè)碳達峰,、碳中和目標的實現(xiàn)，不是靠任何一家企業(yè)單獨完成的,。有行業(yè)專家指出,，目前汽車行業(yè)除依托雙積分政策督促企業(yè)節(jié)能減排外,，還需要推動相關(guān)稅收和碳交易的進一步完善。

實際上,，我國早在2011年就開始了碳排放權(quán)交易的試點工作,，2020年，《全國碳排放權(quán)交易管理辦法》正式發(fā)布,，中國碳交易市場變得更加活躍。

中國工程院院士,、北京理工大學教授孫逢春建議,，可以在新能源汽車領(lǐng)域率先建立碳交易技術(shù)體系，包括碳排稅,、碳獎勵,、積分抵消等，加速行業(yè)的減碳,。在他看來,，這是支持新能源汽車發(fā)展，推動碳達峰,、碳中和目標實施的必要政策,。