2020年，《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落地實施,，大多數(shù)外資企業(yè)對在中國投資或者增加投資,，信心是非常大的,。同時，仍有一些政策落實得不到位，主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)管口徑不夠一致,，自由裁量權(quán)過大,，加劇隱形合規(guī)成本。二是監(jiān)管目的不夠明晰,，合規(guī)監(jiān)管多于風(fēng)險監(jiān)管,。三是監(jiān)管理念不夠與時俱進，阻礙企業(yè)市場化運作,。四是監(jiān)管反饋和政企溝通不夠高效,，企業(yè)維權(quán)難。

讓外企真正全面享受開放政策,，還需監(jiān)管智慧,。建議做好以下四個“監(jiān)管轉(zhuǎn)向”：

一、 口徑從地方裁量轉(zhuǎn)向全國統(tǒng)一,。建議從重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,，統(tǒng)一審批規(guī)范，為設(shè)立經(jīng)營,、關(guān)停并轉(zhuǎn)提供便利,。精簡信息要求，合理區(qū)分“必填”和“選填”,。

二,、 重點從合規(guī)監(jiān)管轉(zhuǎn)向風(fēng)險監(jiān)管。建議重點放在辨別“必管”風(fēng)險點,，而非形式上合規(guī)查驗,。

三、 理念從地方保護轉(zhuǎn)向國家利益,。建議調(diào)整地方招引考核,，避免因牽涉財稅和就業(yè)等敏感指標(biāo)而限制企業(yè)在國內(nèi)自由流動。

四,、 反饋機制從被動受理轉(zhuǎn)向主動預(yù)防,。在維權(quán)申訴方面，借鑒對標(biāo)國際,，增加投資者對糾紛解決透明度和公正性的信賴,。鼓勵各省市成立外企協(xié)會，發(fā)揮市場力量,，加強雙向政企溝通常態(tài)化機制,。