中共十九屆五中全會(huì)指出,，毫不動(dòng)搖支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展休戚與共,、息息相關(guān),。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，廣西民營經(jīng)濟(jì)無論是規(guī)模上還是質(zhì)量上,，都存在較大差距,。在市場一體化的今天,，廣西民營企業(yè)發(fā)展面臨較大危機(jī),。一是產(chǎn)業(yè)定位不高。大多數(shù)廣西民營企業(yè)沒有擺脫傳統(tǒng)思維,，對新產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟(jì)、新模式發(fā)展的特點(diǎn),、規(guī)律和態(tài)勢缺乏了解,。2020中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)廣西只占6席，其中2家屬于農(nóng)副食品加工業(yè)，其余4家是清一色的金屬冶煉行業(yè),。二是企業(yè)經(jīng)營方式落后,，企業(yè)缺乏競爭力。廣西民營企業(yè)普遍受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)則,、模式的約束,，對市場變化、消費(fèi)升級和技術(shù)創(chuàng)新缺乏敏銳性,、洞察力,，對互聯(lián)網(wǎng)、智慧商業(yè)及其新型商業(yè)模式的應(yīng)用較少,。三是研發(fā)投入少,。技術(shù)創(chuàng)新水平滯后，全區(qū)82%的民營企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu),，55.37%的企業(yè)沒有研發(fā)投入,，72.98%的企業(yè)沒有開發(fā)新產(chǎn)品或新服務(wù)項(xiàng)目。自主品牌少,，傳統(tǒng)產(chǎn)品居多,，新產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，高端裝備制造業(yè)空白,。四是融資手段較為單一,。社會(huì)融資、上市公司股權(quán)融資,、債券融資,、管理基金等規(guī)模均排在全國倒數(shù)位置。民營企業(yè)主要靠銀行信貸實(shí)現(xiàn)融資,，對社會(huì)資本缺乏有效動(dòng)員和有力籌措,。

為此，建議：

引導(dǎo)民企創(chuàng)新經(jīng)營模式,。由政府有關(guān)部門牽頭,，組織廣西重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策分析解讀,，廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),、新模式,，對商業(yè)模式、經(jīng)營方式進(jìn)行創(chuàng)新和重塑,。支持民營企業(yè)開展基礎(chǔ)研發(fā)、科技創(chuàng)新等，促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、“二次創(chuàng)業(yè)”,。

推動(dòng)資智、企智對接合作,。培育一批服務(wù)民企的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu),，建設(shè)一批專精特新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)基地，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策支持和平臺支撐,。推行管理咨詢?nèi)?、科技?chuàng)新券，資助高校院所,、智庫機(jī)構(gòu)和第三方咨詢公司等為民營中小企業(yè)提供管理培訓(xùn)及咨詢服務(wù),。開展民企管理和經(jīng)營能力提升行動(dòng)，逐步建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,、完善的制度性激勵(lì)機(jī)制,、有效的公司治理架構(gòu)。

全面落實(shí)放寬民企市場準(zhǔn)入的政策措施,。建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,，全面開放民間投資領(lǐng)域，全面排查,、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,，解決“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題。支持民企參與國企混改和重組,，鼓勵(lì)民間資本通過出資入股,、股權(quán)收購、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債,、股權(quán)置換等形式參與國有企業(yè)改制重組,。

開展支持民企政策兌現(xiàn)大行動(dòng)。中央和自治區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施條條見“金”,、句句有“料”,，但廣西民營企業(yè)普遍感到政策落地難、執(zhí)行難,。建議由自治區(qū)黨委,、政府督查室牽頭，黨委組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)和政府有關(guān)部門組成工作專班，開展支持民企政策兌現(xiàn)大行動(dòng),，增強(qiáng)民營企業(yè)的政策獲得感和投資信心,，營造一流營商環(huán)境,。

創(chuàng)新民企融資模式。加快完善現(xiàn)代金融組織體系,，面向發(fā)達(dá)地區(qū)特別是粵港澳大灣區(qū),，積極引進(jìn)更多銀行、證券,、保險(xiǎn),、基金、期貨,、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐廣西,。大力推進(jìn)設(shè)立創(chuàng)投基金，推動(dòng)金融資本與民營企業(yè)有效銜接,、融合發(fā)展,。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，支持民營中小企業(yè)快速成長,，大力扶持產(chǎn)業(yè)鏈中的頭部企業(yè),，加快企業(yè)上市步伐。加快成立廣西首家民營銀行,，把成立廣西首家民營銀行納入自治區(qū)“十四五”規(guī)劃,，為廣西優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)注入更多金融“活水”,。（覃文宇 攝）