人民政協(xié)網(wǎng)北京1月21日電（記者 張佳琪 易欣 康亮 王星星 賴仁杰 滿達呼）“我國網(wǎng)絡(luò)安全市場占信息市場的比重為1.87%，和美國20.4%的比重相差十倍以上,，同時也低于全球3.74%的平均水平,。”1月21日,，北京市政協(xié)十三屆四次會議期間,，北京市政協(xié)委員齊向東用一組數(shù)據(jù)揭示了我國網(wǎng)絡(luò)安全市場方面的短板。

在齊向東看來,，目前我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度跟不上數(shù)字化發(fā)展的需求,，亟需進一步加大網(wǎng)絡(luò)安全投入。

2020年8月,，華住集團被曝旗下5億條客戶數(shù)據(jù)被泄漏,，全球最大的半導(dǎo)體制造商臺積電也遭遇了病毒入侵導(dǎo)致停產(chǎn)的事件?！熬W(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字時代的底板工程,，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，數(shù)字技術(shù)的作用會大打折扣,。中國在5G等一些領(lǐng)域發(fā)展得比美國還要快,，所以解決網(wǎng)絡(luò)安全問題更緊迫?！饼R向東說,。

齊向東認為，北京市可以充分發(fā)揮在人才,、技術(shù),、資本等方面的優(yōu)勢，搶占網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新發(fā)展制高點,，打造標桿項目,，為全國提供示范模板。

示范模板如何建,？他建議,，由北京市政府指導(dǎo)支撐，重點單位作為責(zé)任主體,，在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、智慧醫(yī)療、智慧交通等重點信息化項目和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)建設(shè)中，明確提出網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算比例不能低于15%,，保證安全與信息化同步規(guī)劃,、建設(shè)和運營。

此外,，針對國際,、國內(nèi)日益頻發(fā)的供應(yīng)鏈攻擊、勒索攻擊,、國家級黑客等安全威脅,，齊向東建議，北京市應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)完整,、科學(xué)規(guī)范,、運行有效、動態(tài)綜合的“雙能力”保障體系,，加快實現(xiàn)大安全格局,。

何為“雙能力”？齊向東解釋,，以“重點單位防御體系”和“網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管與網(wǎng)空對抗體系”為兩大核心,，前者主要是針對北京市的政企要害部門和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是北京市防御體系中的重點環(huán)節(jié),?！跋襻t(yī)療、金融,、交通等重點行業(yè),，應(yīng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全運營中心。這些重要單位的防御能力,，是必須堅守的戰(zhàn)略底線,。”齊向東說,。

對于后者,，齊向東則表示，“網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管與網(wǎng)空對抗體系”主要為防范重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,，強化網(wǎng)絡(luò)安全指揮,、預(yù)警、應(yīng)急和治理能力,。他建議由北京市政府主導(dǎo),、重點單位參與、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)做支撐,，建立北京網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)體系,，定期舉行網(wǎng)絡(luò)安全實戰(zhàn)化演練,。

“實現(xiàn)‘雙能力’體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在統(tǒng)一的框架下,，形成兩個體系之間的支援與幫扶,、反向的協(xié)同。原來打補丁的方式已經(jīng)不夠用了,?！饼R向東補充說。

基于系統(tǒng)思維,，齊向東建議要利用“內(nèi)生安全框架”,，把安全能力內(nèi)置到信息化環(huán)境當中，能夠感知,、響應(yīng)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的任何破壞行為,，做到防患于未然?！八転椤p能力’體系建設(shè)發(fā)揮支撐作用,，讓軟件一出生就穿上‘盔甲’?！?/p>