市縣基層政協(xié)組織應聚焦“兩個薄弱”,，突出加強和改進,，致力夯基礎、強基層,，樹立新時代人民政協(xié)新樣子,。

突出思想引領,，確保破解有方向,。湖南省岳陽市政協(xié)建設基地學,，聯(lián)合湖南理工學院，選取工作特色較為突出的縣區(qū)政協(xié),，建成習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地,、培訓基地、實踐基地,。搭建平臺學,，搭建“黨課專堂、名家講堂,、高校學堂、網(wǎng)上課堂”學習平臺，定期組織政協(xié)委員和機關干部參加集中學習,。融合履職學,，組織委員開展“三進三助聚力行動”等主題活動，把“加強和改進”的要求落實到生動的履職實踐中,。

突出協(xié)商主業(yè),，確保破解有聚焦。破解基層協(xié)商無規(guī)范之難,，岳陽市政協(xié)提請市委出臺了加強人民政協(xié)黨的建設,、協(xié)商民主、民主監(jiān)督,、提案工作,、委員管理等5個規(guī)范性文件和《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》《關于打造“憂樂連萬家，有事好商量”基層協(xié)商品牌的實施意見》兩個指導性文件,，制定下發(fā)了加強委員工作室建管的指導意見,，以制度建設促使基層協(xié)商規(guī)范有序、提質(zhì)增效,。破解基層協(xié)商無平臺之困,，搭建“群英斷是非”“社區(qū)拉家常”等基層協(xié)商平臺,，助推解決群眾身邊的操心事,、煩心事。破解基層協(xié)商實效弱之尬,，建立課題“征集—預研—篩選—審查—確認”程序化機制,，高質(zhì)量選題、定題,、答題,；突出調(diào)研的基礎性作用，開展調(diào)研報告質(zhì)量評價,，實行“兩函兩評”反饋跟蹤機制,，促進調(diào)研協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實；整合市縣政協(xié)資源,，統(tǒng)籌縣市區(qū)政協(xié)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督計劃,，組織兩級政協(xié)委員聯(lián)動開展重點課題調(diào)研，充分發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)商效能,。

突出四輪驅(qū)動,，確保破解有抓手。一是“建”,。爭取黨委政府支持,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立政協(xié)聯(lián)絡辦,；建立“五聯(lián)”工作機制，通過“黨組成員聯(lián)黨員常委,、黨員常委聯(lián)黨員委員,、黨員委員聯(lián)黨外委員、專業(yè)委室聯(lián)黨派界別,、政協(xié)委員聯(lián)基層群眾”,，形成橫向到邊、縱向到底的履職整體,；探索“五共”合作機制,，通過與民主黨派、工商聯(lián),、知聯(lián)會“走訪共商,、課題共研、履職共評,、委員共管,、資源共享”，促進團結(jié)聯(lián)誼,；建資源庫,，建成“三強”企業(yè)名錄庫和重大調(diào)研課題庫、知名鄉(xiāng)友信息庫和政協(xié)特邀專家?guī)?，利用市縣政協(xié)應用型人才共享智庫,，為開展各類協(xié)商提供有力支撐。二是“聯(lián)”,。加強市縣兩級政協(xié)組織的常態(tài)化聯(lián)動,，推行“一名市政協(xié)領導、一個專委會,、一個黨派界別”聯(lián)系一個縣市區(qū),，指導開展工作，重點課題上聯(lián)合進行調(diào)研視察,、協(xié)商監(jiān)督,。三是“幫”。指導縣市區(qū)政協(xié)把政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商,、社會治理有機結(jié)合起來,，打造獨具地方特色的協(xié)商品牌。四是“帶”,。搭建縣市區(qū)政協(xié)主席座談會,、政協(xié)工作經(jīng)驗交流會等互動交流平臺。

突出創(chuàng)新出新,，確保破解有引擎,。創(chuàng)新配置,，規(guī)范縣市區(qū)政協(xié)委室設置、機構(gòu)設置等,。創(chuàng)新模式,，運用“政協(xié)云”平臺,，開展“微建議,、微協(xié)商、微監(jiān)督”,，對接黨委政府“微建設,、微服務”，助推解決群眾“微困難,、微問題”,。創(chuàng)新管理，制定出臺《委員履職踐責“十個一”量化考核細則》和《政協(xié)履職質(zhì)量評價辦法》,，實施委員履職講評報告,，開設委員講堂、委員視頻說,、委員直播間,，建設委員工作室，組織主席接待委員日活動,，讓委員講,、委員聽、委員議,。

（作者系湖南省岳陽市政協(xié)主席）