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關于黨中央的這份未來法治中國建設路線圖,法學大咖怎么看?
新華社北京1月12日電題:關于黨中央的這份未來法治中國建設路線圖,法學大咖怎么看?
新華社記者白陽
最近,法治領域發(fā)布了一份重磅文件。
中共中央日前印發(fā)《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》,,對新時代如何推進全面依法治國作出系統(tǒng)部署。這是“十四五”時期統(tǒng)籌推進法治中國建設的總藍圖,、路線圖,、施工圖,也是新時代推進全面依法治國的綱領性文件,。
在“十四五”開局之年,,黨中央就法治中國建設作出專門規(guī)劃,背后有何深意,?規(guī)劃中有哪些亮點,?今后應該在哪些領域發(fā)力?多位法學大咖表達了自己的看法,。
新中國成立以來首個法治中國建設專門規(guī)劃
“由黨中央直接制定并實施法治中國建設規(guī)劃,,從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出系統(tǒng)謀劃和部署,這是新中國成立以來的第一次,,也是中國共產(chǎn)黨成立以來的第一次,,在黨和國家法治建設史上具有重大意義?!敝醒朦h校(國家行政學院)教授胡建淼說,。
胡建淼表示,規(guī)劃總結了黨的十八大以來法治建設實踐和成就,,進一步落實了黨的十九大確立的法治中國建設目標,,明確了時間表和路線圖,,是習近平法治思想在中國特色社會主義法治理論和實踐中的轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)?!耙獙崿F(xiàn)中國特色社會主義法治體系基本形成這一總體目標,,就應當按照規(guī)劃的要求和部署,分步有序推進法治中國建設這一系統(tǒng)工程,。”
中國社會科學院國際法研究所所長莫紀宏表示,,規(guī)劃的出臺是深入貫徹落實習近平法治思想的重大成果,,開啟了法治中國建設新篇章。
他認為,,在現(xiàn)階段,,建設法治中國必須堅持以習近平法治思想為指導,不斷加強黨的領導,,注重發(fā)揮國家機關,、社會組織和公民個人參與法治中國建設的主動性、積極性,,堅持依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,,法治國家,、法治政府、法治社會一體建設,。
規(guī)劃體現(xiàn)問題導向,、回應群眾需求
規(guī)劃明確,聚焦黨中央關注,、人民群眾反映強烈的突出問題和法治建設薄弱環(huán)節(jié),,著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基,、揚優(yōu)勢,、補短板、強弱項,,切實增強法治中國建設的時代性,、針對性、實效性,。
專家普遍認為,,規(guī)劃具有鮮明的問題導向性,體現(xiàn)了對群眾需求的回應,。
西南政法大學校長付子堂表示,,規(guī)劃以解決法治領域突出問題為著力點,,針對近年來社會普遍關注的合憲性審查工作、涉外法治工作,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律問題,、失信懲戒與社會信用立法問題、暴力傷害醫(yī)務人員問題等,,均提出了系統(tǒng)的有針對性的法治化治理措施和相應的建設目標,。
此外,規(guī)劃還制定了一系列嚴格的法治建設預期性指標體系,。比如,,要求“國務院部門權責清單于2022年上半年前編制完成并公布”“2022年年底前建成全國一體化政務服務平臺,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外,,政務服務事項全部納入平臺辦理,,全面實現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’”“2022年年底前實現(xiàn)訴訟服務就近能辦、同城通辦,、異地可辦”等,。
“這些目標體系如同‘指揮棒’,將引導法治中國建設實踐,,夯實法治中國建設基礎,,推動法治中國建設任務如期完成?!备蹲犹谜f,。
落實規(guī)劃應該怎么做?
時不我待,?!笆奈濉逼陂g,我們應該如何貫徹落實規(guī)劃要求,,從而更好地適應人民群眾在民主,、法治、公平,、正義,、安全、環(huán)境等方面的新要求新期待,?
“從現(xiàn)在開始到2025年,,是中國特色社會主義法治體系初步形成,法治國家,、法治政府,、法治社會建設初見成效的關鍵時期。我們要努力實現(xiàn)黨領導全面依法治國的體制機制更加健全,、中國特色社會主義法律體系更加完備,、政府治理體系日益健全,、司法權運行機制更加科學有效、法治社會建設取得重大進展,、黨內(nèi)法規(guī)體系更加完善,。”胡建淼說,。
莫紀宏認為,,要深入推進嚴格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,。比如,大力推行清單制度并實行動態(tài)管理,,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度以及重大執(zhí)法決定法制審核制度,,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,,完善知識產(chǎn)權、金融,、海事等專門法院建設,。
此外,還要切實加強對立法,、執(zhí)法,、司法工作的監(jiān)督。莫紀宏建議,,健全政治督察,、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督,、紀律作風督查巡查等制度機制,;加大對行政違法行為的糾錯力度,提升行政復議工作的效率,;完善刑事立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督工作機制,,建立重大案件偵查終結前對訊問合法性進行核查制度,完善司法人員懲戒制度等,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:法治 建設 中國 國建