新華社北京12月30日電題：為何改,？怎么評,？啥影響？——185個職業(yè)取消國家資格認證熱點追蹤

新華社記者姜琳

美容師,、面點師,、車工、汽車維修工,、人力資源管理師……涉及185個職業(yè)的74項職業(yè)資格，按照人力資源和社會保障部關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作等通知,，將在12月31日前全部取消國家認證,，改由企業(yè)或第三方機構(gòu)來評定,。

為何改？怎么評,？啥影響,？針對大家關(guān)注的焦點問題，記者進行了追蹤,。

這185個職業(yè),，國家為何不發(fā)證了？

“我們企業(yè)自己的考評,，國家也認了,，元旦前后就能拿到高級技師證?！备糁娫?，記者都能感受到家電維修工董辰肖的喜悅。

在海信（山東）空調(diào)有限公司干了20多年的董辰肖,，維修技術(shù)精湛,。但由于長期忙于一線，他多年未參加國家的職業(yè)資格考試,。按照政府過去的認證方式,，他連技師都算不上，更進不了“人才庫”,。但最近國家的一場改革,，讓他榮升“高級藍領(lǐng)”。

按照1994年我國建立的職業(yè)資格制度,，由政府對技能勞動者的職業(yè)資格進行認定,，這一制度對提升勞動者素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。但隨著就業(yè)市場的迅速發(fā)展,，一些“鑒定”逐漸變成“創(chuàng)收”,，導致職業(yè)資格過多過濫，影響了公信力,，也給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來阻礙,。

為此，近年來我國取消了434項職業(yè)資格,，技能人員職業(yè)資格僅剩81項被編入國家目錄,。為進一步加大簡政放權(quán)，2020年7月,，人社部宣布74項技能人員職業(yè)資格年底前退出目錄,。

政府不發(fā)證了，涉及的185個職業(yè)誰來評,？2020年11月,，人社部印發(fā)通知,，明確支持各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價工作，發(fā)放職業(yè)技能等級證書,。

“需要什么人,，怎么評價使用，企業(yè)最清楚,。所以要放權(quán)給用人主體,，推動形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制?！比松绮柯殬I(yè)能力建設(shè)司司長張立新說,。

企業(yè)怎么評，評完有“含金量”嗎,？

與過去國家“統(tǒng)考”不同,，企業(yè)評級方式多種多樣。除理論知識測試,，一些企業(yè)還將“考場”搬到碼頭,、車間等生產(chǎn)一線，結(jié)合平時業(yè)績進行技能水平認定,。

“這樣更能真實反映職工的技能水平,。”董辰肖告訴記者,，特別是拿了證社會認可,、企業(yè)加薪，政府還會再給額外獎勵,，切身感受到了政府對技能人才的重視,，感覺未來有盼頭。

海信集團工會副主席于玲俊深有體會地說：“像董辰肖這樣的一線重點技能人員,，我們有1萬多人,。其中許多因為年齡、學歷,、工作年限等各種因素無法取得國家證書,，導致晉升和發(fā)展受限。現(xiàn)在企業(yè)評完就能直接兌現(xiàn)待遇,，還拓寬了職業(yè)發(fā)展渠道,，技能人員的積極性大幅提高?！?/p>

在杭州,，20名餓了么藍騎士近日通過企業(yè)組織的培訓考試，獲得全國首批“網(wǎng)約配送員”職業(yè)技能等級證書,，得以享受政府培訓補貼,、杭州市積分落戶加分和個人所得稅專項抵扣等人才政策,。

“改革充分尊重企業(yè)自主權(quán)，解決了證書和實際能力‘兩張皮’問題,。企業(yè)發(fā)的證書納入人社部門建設(shè)的證書查詢系統(tǒng)，結(jié)果互認,，有‘含金量’,，為企業(yè)留住人、用好人發(fā)揮重要作用,?！鄙綎|省職業(yè)技能鑒定指導中心主任崔京建表示。

企業(yè)濫發(fā)證,、機構(gòu)亂收費怎樣防,？

想考證但是沒單位，或者單位不具備資質(zhì),，怎么辦,？

“除了企業(yè)，人社部門還遴選確定了一批社會培訓評價組織,，通過他們開展職業(yè)技能等級認定,，為社會人員和不具備條件的中小微企業(yè)職工提供職業(yè)認定服務?！睆埩⑿陆榻B說,。

人社部數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，全國已有3700余家企業(yè),、近900家社會培訓評價組織完成職業(yè)技能等級認定備案，近百萬名技能勞動者經(jīng)認定合格后取得職業(yè)技能等級證書,。

會不會出現(xiàn)企業(yè)濫發(fā)證,、第三方評價機構(gòu)亂收費？

張立新表示,，在實施過程中,，人社部門對相關(guān)機構(gòu)實行備案管理，并加強事中事后監(jiān)管,。

“我們不僅備案企業(yè)名單,，還要求企業(yè)評價結(jié)果上傳到信息系統(tǒng)，不能出現(xiàn)沒參加而發(fā)證的情況,?！贝蘧┙ㄕf，為員工兌現(xiàn)相應待遇,，是山東省企業(yè)開展自主評價的必要條件之一,。在提高產(chǎn)業(yè)工人獲得感的同時,，也為了防止企業(yè)降低評價標準、亂發(fā)證,。

記者了解到,，員工在本企業(yè)考證不收費，但到第三方評價機構(gòu)還是需要支付費用,。人社部表示,，第三方評價機構(gòu)名單和收費標準都會在“技能人才評價工作網(wǎng)”公示。

“接下來在穩(wěn)妥做好職業(yè)資格實施機構(gòu)職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變的同時,，我們還將做好職業(yè)標準開發(fā)和監(jiān)管服務工作,，為2億多技能勞動者創(chuàng)新評價體系，助力成長成才,?！睆埩⑿抡f。