人民政協(xié)網(wǎng)寧夏12月22日電（記者范文杰）作為我國(guó)以多黨合作制度為保障的政治制度安排,，界別是組成人民政協(xié)的基本單位,。每一個(gè)界別都是一條聯(lián)系對(duì)應(yīng)群眾的渠道、一塊委員履職的陣地,、一個(gè)協(xié)商議政的窗口。近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)通過(guò)加強(qiáng)界別工作,，使界別特色和委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮,，展現(xiàn)出人民政協(xié)界別工作的新樣子。

■孩子們開(kāi)心,，我們更開(kāi)心,！

能“怒發(fā)沖冠”的起電機(jī)、打印立體實(shí)物的3D打印機(jī),、沒(méi)有琴弦也能彈出優(yōu)美曲調(diào)的激光豎琴……這些科普設(shè)施,，可不是寧夏科技館里的設(shè)施，而是在寧夏固原市西吉縣袁河中學(xué)的科技館里,。近日,，記者走進(jìn)這個(gè)鄉(xiāng)村中學(xué)科技館，被這里的“科技”氛圍震撼,。各類科普展品承載了貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生們的美好夢(mèng)想,。他們有的沉醉在對(duì)一件展品的細(xì)細(xì)研究中，有的努力探索在生活中找到展品原型,，還有的為自己也能創(chuàng)造出一樣科技小發(fā)明開(kāi)心不已……

記者在自治區(qū)政協(xié)常委,，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組書(shū)記、主席陳紅纓辦公桌上看到一件《關(guān)于支持我區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村中學(xué)科技館可持續(xù)發(fā)展的提案》,。說(shuō)起這件提案,，陳紅纓打開(kāi)了話匣子。

“2018年,，自治區(qū)積極爭(zhēng)取中央彩票公益金支持,，在貧困地區(qū)中學(xué)建成了57所農(nóng)村中學(xué)科技館，惠及全區(qū)37641名農(nóng)村學(xué)生,，2797名農(nóng)村留守兒童,。”陳紅纓告訴記者,，那一年,，寧夏農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)取得了很大進(jìn)展?！暗行┺r(nóng)村中學(xué)科技館基本沒(méi)有設(shè)施,、器材，貧困地區(qū)農(nóng)村中學(xué)科技館缺少相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)和展品更新經(jīng)費(fèi),。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)缺少專業(yè)科學(xué)課教師,，大多數(shù)科技教師缺少專業(yè)化培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)亟待提高,?！闭f(shuō)到科普教育的短板，陳紅纓眉頭緊鎖,。

“我們建議,，中央或地方彩票公益金每年給每所學(xué)?？萍拣^10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，主要用于設(shè)備維護(hù),、展品更新和人員培訓(xùn),，以推動(dòng)各學(xué)校科技館可持續(xù)發(fā)展,?！痹撎岚高€建議將科技教育課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，將科技教師開(kāi)展的科技教育活動(dòng)納入職稱評(píng)定和績(jī)效考核,，提高科技教師評(píng)定高級(jí)職稱比例,，加大全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)科技輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

這件提案以科協(xié)界別名義提交,。因?yàn)閱?wèn)題反映專業(yè)精準(zhǔn),，調(diào)研有深度，自治區(qū)政協(xié)高度重視,，將該提案列為重點(diǎn)提案,，由自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，并召開(kāi)提案辦理專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí),。自治區(qū)財(cái)政廳,、教育廳、人社廳等部門積極主動(dòng)辦理提案,。財(cái)政廳將寧夏農(nóng)村中學(xué)科技館可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目列入預(yù)算,，每年保障資金825萬(wàn)元以上。

“看到孩子們露出開(kāi)心的笑容,，我們更開(kāi)心,！”陳紅纓長(zhǎng)舒一口氣。

■“跨界”的政協(xié)委員

“我跨界了,！”

說(shuō)起自己的“第二界別”,，自治區(qū)政協(xié)委員尹相梅頗有心得?！翱缃缱屛矣辛烁嗟氖斋@,。”

“第二界別”是指在保持對(duì)政協(xié)委員所劃分界別不變的基礎(chǔ)上,，委員可以根據(jù)個(gè)人意愿和專業(yè)特長(zhǎng),，再選擇一個(gè)界別作為“第二界別”參加活動(dòng),。

尹相梅所在的界別是九三界別,，“第二界別”她選擇了工會(huì)界別。尹相梅說(shuō),，九三學(xué)社的社員主要是科技醫(yī)療衛(wèi)生界及高校等知識(shí)分子群體,?！暗沁@一界別沒(méi)有工人、基層群眾等,，在參政議政過(guò)程中,，缺少對(duì)基層群眾職工的了解，在提案及反映社情民意信息時(shí),，難免會(huì)有缺失,。”尹相梅表示,，自治區(qū)政協(xié)“第二界別”工作的開(kāi)展,，很好地解決了這一問(wèn)題。不僅有利于促進(jìn)政協(xié)委員更好地履行職能,、參政議政,，還能更加全面地從不同的角度反映社情民意，提出更高質(zhì)量的提案,。

自治區(qū)政協(xié)委員馬莉,、劉小紅也選擇了工會(huì)界別為第二界別?！跋ＭP(guān)注農(nóng)民工,、環(huán)衛(wèi)工等，切實(shí)解決他們的困難,，將溫暖送進(jìn)他們的心里,。我們要了解工人群眾的煩心事、憂心事,、操心事,，為他們發(fā)聲、讓他們受益,，更好地履行政協(xié)委員的職責(zé),。”

“第二界別”突破了委員界別劃分時(shí)人員結(jié)構(gòu)的限制,，又讓不同界別的委員兼顧自身專業(yè),，更好發(fā)揮作用。

自治區(qū)政協(xié)辦公廳委員聯(lián)絡(luò)辦公室工作人員趙欣告訴記者,，委員參加活動(dòng)時(shí),，以第一界別為主，但兩個(gè)界別及專委會(huì)組織的活動(dòng)都可以參加,，各界別和專委會(huì)在組織活動(dòng)時(shí),，對(duì)“第二界別”委員和“第一界別”委員同樣對(duì)待?！奥穆毧己藭r(shí),，以‘第一界別’為主,，參加‘第二界別’活動(dòng)情況及得分，由‘第二界別’考核記錄,，并轉(zhuǎn)‘第一界別’及其所在專委會(huì)匯總,。”

“大家的熱情被很好地激發(fā)出來(lái),，思路也就更活了,。”自治區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)辦公室主任張嵩認(rèn)為,，“第二界別”的實(shí)施也促進(jìn)了各專委會(huì)之間的合作,。讓各專委會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、彼此配合,，讓各界別委員有的放矢,，各展所長(zhǎng)。

“有些委員精力好,、參政能力強(qiáng),，不論是參加‘第二界別’還是‘第三界別’，都是有益的嘗試,。對(duì)政協(xié)委員參與面的擴(kuò)大,、建言獻(xiàn)策精準(zhǔn)度都有幫助?！睆堘哉J(rèn)為,，政協(xié)各專委會(huì)在之前的工作中也在做著跨“界”的活動(dòng)，但并沒(méi)有作為制度進(jìn)行確定,。今年,，隨著各項(xiàng)制度的建立和完善，無(wú)疑將推動(dòng)“第二界別”這項(xiàng)創(chuàng)新工作邁入全新的階段,。

■“我們的界別委員工作室掛牌了,！”

“我們的界別委員工作室掛牌了！”4月14日,，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)界別委員工作室掛牌成立,。這是今年自治區(qū)政協(xié)第一個(gè)掛牌成立的界別委員工作室。

去年,，自治區(qū)政協(xié)已經(jīng)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了探索,。當(dāng)年，掛牌設(shè)立自治區(qū)政協(xié)民盟,、科協(xié),、科技、教育、體育,、醫(yī)藥衛(wèi)生6個(gè)界別委員工作室,。因工作室顯現(xiàn)出的實(shí)效,，今年,，各專委會(huì)就各自關(guān)注的領(lǐng)域紛紛掛牌設(shè)立了界別委員工作室。

4月16日至17日,，自治區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)社科,、新聞出版、文化藝術(shù)界別委員工作室分別掛牌成立,。

7月21日,，自治區(qū)政協(xié)宗教界別委員歡聚一堂，慶祝宗教界別委員工作室成立,，宗教界別委員有了一個(gè)協(xié)商議政的新平臺(tái),、學(xué)習(xí)交流的新載體、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的新橋梁,。

8月13日,，自治區(qū)政協(xié)工會(huì)界別委員工作室在寧夏總工會(huì)職工服務(wù)中心舉行掛牌儀式。

……

“成立界別委員工作室,，拓寬了委員履職的平臺(tái),，可以讓委員更多地就專業(yè)性問(wèn)題與專門部門直接協(xié)商交流?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員楊志中深諳直接協(xié)商的“好處”,，“委員與職能部門之間信息不對(duì)稱會(huì)造成認(rèn)識(shí)偏差，通過(guò)界別協(xié)商,，有利于形成共識(shí),，推動(dòng)問(wèn)題解決得更加合理?！?/p>

羅曉瑜是自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)界別的委員,，他認(rèn)為，不光政協(xié)委員可以結(jié)合界別工作來(lái)“點(diǎn)題”,，工作室也可以圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)來(lái)“命題”,，確定議題之后借助界別委員工作室充分協(xié)商討論，提出更專,、更深的意見(jiàn)建議,，精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

自治區(qū)政協(xié)掛牌的各界別委員工作室就如同一個(gè)個(gè)“家”,，“家”中成員們不定期相聚于此,，互相交流學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策。凝聚共識(shí)的同時(shí)取得了不少成果,。文化藝術(shù)和新聞出版界部分委員,，圍繞石嘴山市“長(zhǎng)城保護(hù)與利用”“生態(tài)工業(yè)旅游”與界別群眾和有關(guān)部門交流觀點(diǎn)和看法，并在此基礎(chǔ)上,，形成活動(dòng)報(bào)告,；特邀界別二組、農(nóng)業(yè)界別圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，組織委員赴吳忠市鹽池縣視察“已摘帽貧困縣穩(wěn)定可持續(xù)脫貧工作”,，形成《關(guān)于建立農(nóng)村“村級(jí)發(fā)展互助資金”長(zhǎng)效機(jī)制的建議》；經(jīng)濟(jì),、工商聯(lián),、婦聯(lián)、社會(huì)保障,、民進(jìn)等界別,，聚焦促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等專題開(kāi)展視察調(diào)研,，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題所提意見(jiàn)建議,，得到有關(guān)部門的重視和采納。

“政協(xié)為我們創(chuàng)造了參政議政,、共謀發(fā)展的舞臺(tái),，也讓我們?cè)诼?lián)系和服務(wù)界別群眾的履職中，感受到了責(zé)任和榮譽(yù),。我們要認(rèn)真聽(tīng)取和反映本界別群眾的愿望和要求,，當(dāng)好界別代言人，發(fā)出界別好聲音,?！蔽瘑T們表示，要更好地發(fā)揮政協(xié)界別力量和委員專業(yè)優(yōu)勢(shì),，通過(guò)界別調(diào)研,、專題協(xié)商等途徑，建真言,、獻(xiàn)良策,、促和諧，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、民族團(tuán)結(jié),、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏作出努力,。