12月18日,，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),、民政部,、中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室,、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)共同主辦的第二屆“新時(shí)代積極應(yīng)對(duì)人口老齡化高端研討會(huì)”在京召開。

王建軍指出,，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家戰(zhàn)略”）,，是“以人民為中心”發(fā)展思想的集中體現(xiàn)，是保障億萬(wàn)老年人享受老年幸福生活的重大舉措,，我們要深刻認(rèn)識(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義,，自覺做實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的宣傳者、倡導(dǎo)者,，自覺做實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的研究者,、探索者,，自覺做國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)者和落實(shí)者，不斷開創(chuàng)我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的新格局,，譜寫老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章,。

楊震指出，我國(guó)農(nóng)村老齡化形勢(shì)和問(wèn)題具有特殊性,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在明顯的短板和弱項(xiàng),。今后加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，從供給側(cè)來(lái)看,，應(yīng)構(gòu)建全方位,、綜合性的家庭養(yǎng)老政策支持體系，大力發(fā)展政府付得起,、村里辦得起,、農(nóng)村可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的保障作用,。從需求側(cè)來(lái)看,，要提高養(yǎng)老保障水平、健全對(duì)低收入老年人的幫扶機(jī)制,，吸引更多的青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，就近就業(yè)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師楊保軍指出,，“老年友好,，城市美好”，今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)居住社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)居家和社區(qū)的適老化改造,，加大無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)力度，持續(xù)推進(jìn)“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造行動(dòng),，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。

全國(guó)人大常委會(huì)委員,、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成認(rèn)為,，應(yīng)對(duì)老齡化的關(guān)鍵是解決“未備先老”問(wèn)題?！拔锤幌壤稀币巡环现袊?guó)國(guó)情,，“未備先老”主要體現(xiàn)為思想準(zhǔn)備不足、制度供給不足,、服務(wù)供給不足,、保障結(jié)構(gòu)失衡等四個(gè)方面。要?jiǎng)?chuàng)新思維，樹立對(duì)人口老齡化和老年人的積極認(rèn)識(shí),，在養(yǎng)老金,、養(yǎng)老服務(wù)、老年人力資源開發(fā),、鼓勵(lì)生育等領(lǐng)域調(diào)整目標(biāo),，理清思路。要改善制度供給,，采取差別對(duì)待,、多元并舉策略，分地區(qū)精準(zhǔn)施策,，分類分層精準(zhǔn)施策,。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)郝福慶認(rèn)為，要把握住中國(guó)人口老齡化總量大,、速度快,、長(zhǎng)期化等發(fā)展趨勢(shì)，抓住助推社會(huì)消費(fèi),、壯大銀色經(jīng)濟(jì),、倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)三方面機(jī)遇，聚焦發(fā)展和分配,，不斷充實(shí)國(guó)家和居民的財(cái)富儲(chǔ)備,；聚焦人口均衡發(fā)展和素質(zhì)提升，持續(xù)加強(qiáng)人力資本積累,；聚焦老有所醫(yī),、老有所養(yǎng)，打造高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品供給體系,；聚焦整體創(chuàng)新和為老服務(wù)創(chuàng)新,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；聚焦全民意識(shí)提高和自覺參與,，構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境,。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華認(rèn)為,，要堅(jiān)持系統(tǒng)性觀念，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作：明確基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵外延,，明確政府基本養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)，健全基本養(yǎng)老服務(wù)的多元化保障制度,，加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)配套機(jī)制建設(shè),。

全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員鄭秉文認(rèn)為，夯實(shí)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措,，中國(guó)養(yǎng)老金資產(chǎn)儲(chǔ)備與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差懸殊,，應(yīng)把第一支柱養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶利用起來(lái)，作為夯實(shí)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備的載體,，盡快擴(kuò)大第二支柱企業(yè)年金的參與率,，第三支柱的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)盡快出臺(tái)，適時(shí)建立“外匯型”戰(zhàn)略儲(chǔ)備養(yǎng)老基金,。

全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為，要把握人口發(fā)展百年變局,，科學(xué)研判“十四五”時(shí)期和中長(zhǎng)時(shí)期的人口變動(dòng)態(tài)勢(shì)及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,。今后人口變動(dòng)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降，但仍可以有所作為,，挖掘國(guó)內(nèi)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的潛能還有較大空間,。應(yīng)大力實(shí)施“軟基建”工程，建立完善適應(yīng)老齡少子化社會(huì)的民生保障制度,。

民政部政策研究中心主任王杰秀認(rèn)為,，信息技術(shù)在完善養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計(jì)、優(yōu)化供需精準(zhǔn)匹配,、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)融合,、拓展養(yǎng)老服務(wù)人力資源、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等方面具有多重效用,，應(yīng)著力推進(jìn)信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的融合與應(yīng)用,，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

北京大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)陳功認(rèn)為,，人口老齡化背景下,，“時(shí)間銀行”成為匯聚社會(huì)人力資源，鼓勵(lì)全人群就近就便參與志愿服務(wù),、充分開發(fā)利用及優(yōu)化配置資源的重要平臺(tái),，成為政府分配、市場(chǎng)分配之外新的社會(huì)分配機(jī)制并逐步形成國(guó)家公益資產(chǎn),?；诖髷?shù)據(jù)和信息化的“時(shí)間銀行”將成為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，為打造“共建共治共享”社會(huì)治理格局提供新的路徑支持,。

中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武認(rèn)為,，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”的部署安排涉及方方面，它是一個(gè)由八個(gè)戰(zhàn)略支柱構(gòu)成的戰(zhàn)略體系，需要在已經(jīng)明確的頂層設(shè)計(jì)大盤子中處理好與其他已有戰(zhàn)略的關(guān)系,，明確其基本定位,。會(huì)上，他用十個(gè)關(guān)鍵詞“全景視角,、八大支柱,、基本定位、歷史演變,、重大意義,、轉(zhuǎn)變觀念、全面行動(dòng),、組織體系,、充滿信心和美好未來(lái)”詳細(xì)解讀了“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。