人民政協(xié)網(wǎng)廣西12月21日電（記者肖亮升）圍繞助力產(chǎn)業(yè)扶貧，提升貧困地區(qū)脫貧“造血”能力,，自治區(qū)政協(xié)綿綿用力,，久久為功，以“繡花功夫”廣泛深入開展調(diào)研,，持續(xù)發(fā)力,，貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

11月24日,，自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會,，圍繞“抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固和提升脫貧攻堅成果”議題協(xié)商議政,。

“全區(qū)脫貧攻堅進(jìn)入鞏固拓展階段,，要深入學(xué)習(xí)中共十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)扶貧研究,，助推實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！弊灾螀^(qū)政協(xié)黨組書記孫大偉在會上再囑托,。

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)

隆林各族自治縣、都安瑤族自治縣是廣西4個極度貧困縣中的兩個,，自然條件惡劣,，貧困面廣，貧困程度深,，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,。

自治區(qū)政協(xié)主席藍(lán)天立、自治區(qū)政協(xié)黨組書記孫大偉深入兩縣,，翻山越嶺,，走村入戶,，進(jìn)工廠下車間，在田間地頭督戰(zhàn)脫貧攻堅,，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧多次開展調(diào)研,，并召開專題座談會集思廣益，為產(chǎn)業(yè)扶貧把脈支招,。

3月初,，“抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固和提升脫貧攻堅成果”被列入自治區(qū)政協(xié)年度重點協(xié)商計劃,。

4月至9月,，自治區(qū)政協(xié)副主席黃日波率專題調(diào)研組深入永福、馬山,、羅城等縣開展專題調(diào)研,，并到崇左市開展監(jiān)督性視察，赴吉林省學(xué)習(xí)考察,。同時,，還委托百色、河池兩市政協(xié)在當(dāng)?shù)亻_展專題調(diào)研,，廣泛征求意見建議,。

調(diào)研中，委員們發(fā)現(xiàn)“龍頭企業(yè)”“特色產(chǎn)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)扶貧兩大關(guān)鍵詞,。

“要大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民,，構(gòu)建‘龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場’‘龍頭企業(yè)+專業(yè)種養(yǎng)殖戶’‘農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶’等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)扶貧和在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的帶動作用?！秉S日波在做調(diào)研情況說明時表示,。

廣西探索制定扶貧特色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立全區(qū)扶貧特色產(chǎn)業(yè)目錄,，創(chuàng)新發(fā)展縣級“5+2”,、貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)構(gòu)建形成了“縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè),，村有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，戶有增收致富產(chǎn)業(yè)”的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新做法被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大機(jī)制創(chuàng)新典型,，位列第一,。

截至2019年底，發(fā)展有縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶占有發(fā)展能力貧困戶總數(shù)的92.92%，貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上的有發(fā)展能力貧困戶,，全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)（含其他產(chǎn)業(yè)）覆蓋率達(dá)96.94%,，高于全國平均水平。

“龍頭企業(yè)”在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要作用,。

2015年以來,，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、自治區(qū)政協(xié)委員企業(yè)廣西揚(yáng)翔股份有限公司因地制宜,，以“一十百千萬”精準(zhǔn)扶貧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)工程模式,，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧道路。至2019年底,，揚(yáng)翔公司在廣西各地組織帶動貧困村村民通過養(yǎng)豬脫貧,，幫助9萬多戶貧困戶創(chuàng)收超6億多元，2萬多個貧困戶每戶增收5萬元,，于2019年實現(xiàn)脫貧,；幫助580個貧困村集體每年增收5萬元以上，所在縣市90%的貧困村集體告別“空殼村”,。

在百色靖西,、田陽、那坡等貧困市縣,，揚(yáng)翔公司投資6億多元建設(shè)15個大型產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)豬場,。通過打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以“公司+合作社+貧困戶”的方式發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶3000戶,，每戶年出欄40頭以上,，建立了更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,。

揚(yáng)翔公司還通過強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才振興,，在靖西成立廣西第一家鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，開展技術(shù)扶貧,。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，研究院不定期派出“鄉(xiāng)村講師”“鄉(xiāng)村技術(shù)員”，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶掌握科技養(yǎng)豬和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù),，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人,。

“產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困人口脫貧致富,、防止返貧的重要支撐,，也是鞏固提升脫貧攻堅成果的有效路徑。我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本,，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),，發(fā)揮帶動作用，為貧困村,、貧困戶鋪就‘致富路’,?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、廣西揚(yáng)翔股份有限公司執(zhí)行董事長黃定壽說,。

農(nóng)村能人：產(chǎn)業(yè)扶貧“領(lǐng)頭雁”

特色產(chǎn)業(yè)支撐,，龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)扶貧一池春水是否就能激活,？

“致富帶頭人”“農(nóng)村能人”是產(chǎn)業(yè)扶貧的“領(lǐng)頭雁”,，在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用舉足輕重。

民建廣西區(qū)委會在南寧市隆安縣城廂鎮(zhèn)東信村連續(xù)8年開展產(chǎn)業(yè)扶貧,，他們用扶貧經(jīng)驗證明：龍頭企業(yè)和致富能人二者相得益彰,，缺一不可。

2017年1月,，民建廣西區(qū)委會聯(lián)合隆安縣城廂鎮(zhèn)政府,，認(rèn)定2位養(yǎng)雞“能人”為“東信村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”，并與他們簽署購買服務(wù)協(xié)議,，讓他們引導(dǎo),、幫扶其他群眾發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。根據(jù)協(xié)議,，他們每年要為其他村民提供技術(shù)服務(wù)200次,，可獲取10000元服務(wù)費。

通過“能人”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上積極發(fā)動,、在技術(shù)指導(dǎo)上有效組織,、在日常管理上及時服務(wù)，如今,，東信村已有包括貧困戶在內(nèi)的50多戶村民發(fā)展了規(guī)?；B(yǎng)雞，并實現(xiàn)脫貧致富,。

2019年,，龍頭企業(yè)廣西富鳳集團(tuán)看到東信村在“能人”有效帶動下，規(guī)?；B(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)不斷茁壯成長,，決定投資1.6億元建設(shè)一個大型雞種苗廠，為村里提供280個就業(yè)崗位,。而中糧集團(tuán)出資170萬元原計劃在隆安縣都節(jié)鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)?；B(yǎng)鴨項目，最終落戶東信村,，就是看中該村既有“能人”,，又有專業(yè)合作組織。

通過“能人”帶動，截至2019年底,，東信村出欄肉雞超80萬羽,，產(chǎn)值近4000萬元，農(nóng)戶增收300萬元,。

在5名“能人”的帶動下,，東信村已形成肉雞、肉鴨,、澳洲堅果3個特色扶貧產(chǎn)業(yè),。全村不僅成立了2個專業(yè)合作社，還有2家龍頭企業(yè)和2家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,，扶貧產(chǎn)業(yè)取得了空前發(fā)展,，今年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破80萬元。

自治區(qū)政協(xié)委員,、民建廣西區(qū)委會秘書長沈小松建議,，各地可將部分產(chǎn)業(yè)資金用于扶持個人條件相對好、能力相對強(qiáng)的“能人”,，讓他們先行探索其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，待形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑時再進(jìn)行推廣。

“這不僅可以有效地規(guī)避市場風(fēng)險,，還能使產(chǎn)業(yè)扶貧資金真正用在刀刃上,，不斷鞏固和提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果?！鄙蛐∷烧f,。

特色品牌：“金鑰匙”開“致富鎖”

在產(chǎn)業(yè)扶貧中，品牌是把“金鑰匙”,。

自治區(qū)政協(xié)常委,、百色市政協(xié)主席雷多榮建議，增強(qiáng)質(zhì)量意識,，大力推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，鼓勵優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品開展“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)）認(rèn)證，提升品牌扶貧產(chǎn)品的認(rèn)知度和影響力,，打造更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌,，推動扶貧產(chǎn)業(yè)由‘灰姑娘’變成‘白雪公主’?！?/p>

“繼續(xù)實施‘一村一品’工程,，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造一批區(qū)域公用品牌和‘小而美’的產(chǎn)品品牌,。發(fā)展電子商務(wù),，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，打通農(nóng)產(chǎn)品‘出村進(jìn)城’通道,?！秉S日波提出。

自治區(qū)政協(xié)常委,、河池市政協(xié)副主席陳健呼吁,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)，大力發(fā)展電商扶貧和消費扶貧,，舉辦系列展銷活動,，多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道，構(gòu)建長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機(jī)制,，著力破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品‘銷售難’問題,。”

“我們將進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,，大力發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量和效率,，鞏固和提升脫貧成果,。”自治區(qū)商務(wù)廳副廳長粟堅回應(yīng),。

自治區(qū)商務(wù)廳積極推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村示范工程,，實施電商精準(zhǔn)扶貧。2015-2020年,，全區(qū)累計58個縣66次獲批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,，電商進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)國定貧困縣、革命老區(qū)全覆蓋,，累計建成電商服務(wù)站點5429個,，物流配送網(wǎng)點3779個，開展農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)32.8萬人次,，培育了“百色芒果”“融安金橘”“橫縣茉莉花”“桂林羅漢果”“玉林百香果”“富川臍橙”等一批暢銷全國的網(wǎng)銷單品,，示范縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額累計達(dá)221億元。

“下一步將持續(xù)打造特色農(nóng)業(yè)品牌,，在貧困縣內(nèi)打造更多‘三品一標(biāo)’農(nóng)產(chǎn)品和‘廣西好嘢’農(nóng)業(yè)品牌,，并在各類農(nóng)業(yè)展會上大力推介廣西貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。積極引導(dǎo)開展‘圳品’基地建設(shè)和開展‘圳品’認(rèn)定,，充分用好粵桂扶貧協(xié)作機(jī)制,，大力推進(jìn)消費扶貧,，助推貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳大灣區(qū)?！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長劉俊說,。