作為占世界人口將近四分之一的東方大國(guó)，我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)上必須走自己的路,，決不能照搬照抄別國(guó)的法律制度,。中國(guó)的法律制度是解決中國(guó)問(wèn)題的,，必須與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。習(xí)近平法治思想是對(duì)新中國(guó)70多年法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括,，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路艱辛探索的科學(xué)總結(jié),，回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，具有很強(qiáng)的政治性,、思想性,、理論性，是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的思想指南和行動(dòng)綱領(lǐng),。

準(zhǔn)確理解和深刻把握習(xí)近平法治思想,，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，就必須堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證,。國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,，越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式,、提高執(zhí)政能力,，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面依法治國(guó)必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施,。

堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平法治思想的核心要義。全面依法治國(guó)最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民,。要把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程,。推進(jìn)全面依法治國(guó),，根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。

理解和把握習(xí)近平法治思想的關(guān)鍵是堅(jiān)持依憲治國(guó),、依憲執(zhí)政,。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量,、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán),、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。堅(jiān)持依憲治國(guó),、依憲執(zhí)政,，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖,。

堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性,、協(xié)調(diào)性,，才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)，才能不斷提升國(guó)家治理能力,。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng),、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中,，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我們要更加重視法治,、厲行法治,，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,，堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),、克服重大阻力,、解決重大矛盾。

加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成,、相得益彰,。要積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新,、公共衛(wèi)生,、生物安全、生態(tài)文明,、防范風(fēng)險(xiǎn),、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度,、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度,，以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,，要整體謀劃,，更加注重系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，要率先突破,，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限，規(guī)范行政決策程序,，加快轉(zhuǎn)變政府職能,。要推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力。普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。要完善預(yù)防性法律制度,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

領(lǐng)導(dǎo)干部是習(xí)近平法治思想關(guān)注的“關(guān)鍵少數(shù)”,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署,，帶頭尊崇法治、敬畏法律,，了解法律,、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,，做尊法學(xué)法守法用法的模范。要力戒形式主義,、官僚主義,，確保全面依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員,，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),，鄭州大學(xué)法學(xué)院教授）