人民政協(xié)網(wǎng)北京12月11日電（記者 劉志國）十年前,，京南看北京,，城南人是落寞的；十年后,，北京看京南,，城南人是快樂的。

豐臺(tái)區(qū),、房山區(qū),、大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，位于北京南部地區(qū),，據(jù)守著北京南大門,，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)木桶上，它們還是北京的“短板”,。

“短板”要變長板的故事,，發(fā)生在十年前的2010年。

那一年,，很多城南人記得,，京臺(tái)高速公路城市延伸段——德賢快速路開工了。這是北京市實(shí)施第一階段城南行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）的開始,。之后的2013-2015年,、2018-2020年，共實(shí)施了三輪城南行動(dòng)計(jì)劃,，集中推行了一系列重大項(xiàng)目和支持政策,，總投資超過1萬億元。

從“打基礎(chǔ)”,、“補(bǔ)短板”到“筑高地”,、“上水平”，十年來,，一張藍(lán)圖繪到底,，全市上下一盤棋，持續(xù)用力,、久久為功,，城南行動(dòng)計(jì)劃取得豐碩成果：南部地區(qū)發(fā)展水平與全市差距逐步縮小，綜合承載能力明顯提升，發(fā)展高地逐步顯現(xiàn),。

如今的城南“滿腹經(jīng)綸”,，腹地與中心區(qū)之間構(gòu)建起了協(xié)調(diào)、便捷的通路網(wǎng)絡(luò)：

十年來,，在三輪行動(dòng)計(jì)劃的推動(dòng)下,，城市南部地區(qū)建成地鐵9號(hào)線、地鐵10號(hào)線,、地鐵14號(hào)線,、地鐵7號(hào)線、地鐵8號(hào)線四期,、地鐵16號(hào)線豐臺(tái)段,、大興線、亦莊線,、房山線,、房山線北延、軌道交通大興機(jī)場一期,、京雄城際鐵路北京段等軌道交通設(shè)施,；建成京昆高速、京臺(tái)高速,、首都地區(qū)環(huán)線高速,、大興機(jī)場高速、大興機(jī)場北線高速北京段等多條高速公路,。

7個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)脾康胃健,，如今是北京城南最亮的星：

——北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。自貿(mào)區(qū),、綜保區(qū)正式掛牌,，臨空區(qū)發(fā)展服務(wù)中心、北京自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,，智慧物流區(qū),、航空科技創(chuàng)新區(qū)、國際健康中心等項(xiàng)目加緊謀劃,；

——北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶引領(lǐng)作用更加突出,。127個(gè)“三城”科技成果項(xiàng)目在經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化落地；掛牌26個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心和13家產(chǎn)業(yè)中試基地,，國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1100家,。

——麗澤金融商務(wù)區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。入駐企業(yè)達(dá)到572家,，麗澤城市航站樓預(yù)計(jì)年內(nèi)開工,。麗澤SOHO等多個(gè)項(xiàng)目投入使用,，地鐵14號(hào)線、16號(hào)線,、大興機(jī)場線北延等5條軌道交通線路和麗澤-金融街聯(lián)絡(luò)線加速推進(jìn),。

——中關(guān)村園區(qū)提質(zhì)增效成果顯著。南部地區(qū)中關(guān)村分園高精尖產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，2017-2019年南部地區(qū)四個(gè)中關(guān)村分園總收入年均增速達(dá)到11.7%,。中關(guān)村豐臺(tái)園國家高新技術(shù)企業(yè)超過1000家，形成軌道交通,、航空航天兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和電子信息,、新材料、生物醫(yī)藥,、先進(jìn)制造4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。中關(guān)村房山園高端制造業(yè)基地加快發(fā)展,，國內(nèi)首個(gè)5G自動(dòng)駕駛示范區(qū)落戶基地,，京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工，龍?jiān)纯萍柬?xiàng)目落地,。智能應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園發(fā)展初具規(guī)模,。石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)加速聚集，石墨烯種子企業(yè)孵化加速器投入運(yùn)營,，首批遴選的5家種子企業(yè)正式入駐,，八億時(shí)空液晶顯示材料項(xiàng)目正式投產(chǎn)，燕山石化冬奧會(huì)氫能保供項(xiàng)目基本建成,。北京基金小鎮(zhèn)累計(jì)入駐機(jī)構(gòu)1259家,，北京金融安全產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)505家。中關(guān)村大興園生物醫(yī)藥基地新簽約項(xiàng)目60余家,，科興中維,、屠呦呦團(tuán)隊(duì)研究中心等一批高精尖項(xiàng)目入駐。國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,，艾默生,、北京長城系統(tǒng)科技等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成入駐。北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)正式揭牌,，園區(qū)總體方案和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成,，與日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等組織建立合作關(guān)系，招商體系基本建立,。

——南中軸地區(qū)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)加速,。南中軸地區(qū)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案對外公示。推進(jìn)南苑森林濕地公園先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè),，南中軸兩側(cè)區(qū)域建成久敬莊公園等16處公園綠地,，增加綠地面積57萬平方米。五環(huán)以南的南中軸地區(qū)森林公園體系規(guī)劃研究加快推進(jìn)。

——西山永定河文化帶(南段)加快規(guī)劃發(fā)展,。西山永定河文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布實(shí)施,，盧溝橋-園博園-北宮國家森林公園慢行系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，周口店國家考古遺址規(guī)劃啟動(dòng)修編工作,，以規(guī)劃促保護(hù)的發(fā)展格局逐步形成,。編制完成《長辛店紅色文化旅游資源開發(fā)規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃》，金中都遺址保護(hù),、云居寺文物館提升等工程加快推進(jìn),，文化遺產(chǎn)保護(hù)和生態(tài)文化功能提升進(jìn)一步加強(qiáng)。琉璃河考古遺址公園加快建設(shè),。依托青龍湖區(qū)域山水資源,，引入樂高主題樂園、國家大熊貓科研繁育基地兩個(gè)重大項(xiàng)目,，打造國際旅游休閑度假區(qū),。

——良鄉(xiāng)大學(xué)城創(chuàng)新潛力優(yōu)勢逐漸凸顯。北京理工大學(xué),、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)等5所高校,，7個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，60個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，以及分子智能材料技術(shù)中心等一批一流研發(fā)中心,、創(chuàng)新中心落地，14項(xiàng)科研成果獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),，產(chǎn)生發(fā)明專利超過1200項(xiàng),。市政府牽頭成立良鄉(xiāng)高教園區(qū)建設(shè)發(fā)展理事會(huì)，高位協(xié)調(diào)促進(jìn)校際交流,，提高科研創(chuàng)新能力,，各校合力完成40個(gè)開放共享項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)101個(gè)實(shí)驗(yàn)室共享,，圖書館資源共享平臺(tái)搭建完畢,，面向3.8萬名在校學(xué)生開放16門課程。北理工副校長方岱寧院士新材料項(xiàng)目,、副校長王博教授分子智能材料項(xiàng)目,、無人機(jī)項(xiàng)目等均已落地，開始運(yùn)營,。良鄉(xiāng)大學(xué)城擴(kuò)區(qū)工作有序推進(jìn),，拓展區(qū)街區(qū)控規(guī)成果已通過專家聯(lián)審，規(guī)劃擴(kuò)展面積1048公頃,。

人民群眾獲得感進(jìn)一步提升：

——2010年-2019年,，城南地區(qū)新改建中小學(xué)學(xué)校41所,，新增中小學(xué)學(xué)位數(shù)約47000個(gè)；新改建醫(yī)院11所,，新增床位數(shù)約8000個(gè),，其中三甲醫(yī)院7所，涉及床位約7000個(gè),。新建人大附豐臺(tái)學(xué)校,、北京教育學(xué)院附屬豐臺(tái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、首師大附中實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、北理工附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、北京建華實(shí)驗(yàn)亦莊學(xué)校小學(xué)部、人大附中北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等多所中小學(xué)學(xué)校,；新建北京天壇醫(yī)院新院區(qū),、北京中醫(yī)藥大學(xué)房山醫(yī)院（良鄉(xiāng)分院）、北京同仁醫(yī)院南院（亦莊院區(qū)）,；

——2015-2019年,，城南地區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率由47.39%提升至78.00%。三年完成造林15萬畝,，提前實(shí)現(xiàn)新一輪百萬畝造林目標(biāo),。累計(jì)恢復(fù)建設(shè)濕地334公頃。房山區(qū)青龍湖森林公園,、大興區(qū)黃村狼垡公園，豐臺(tái)區(qū)北天堂公園,，經(jīng)開區(qū)南海子郊野公園等一批戶外開敞空間相繼投用,，居民室外活動(dòng)場地大幅增加；大興區(qū)國際機(jī)場滯洪濕地（一期）,、燕房郊野公園（一期）,、霞云嶺森林公園、琉璃河考古遺址公園等一批綠化活動(dòng)項(xiàng)目相繼開工,；南苑森林濕地公園加快建設(shè),，大尺度綠色生態(tài)空間建設(shè)提速。永定河,、馬草河等河道綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程有序推進(jìn),，官廳水庫開閘放水，永定河北京段實(shí)現(xiàn)25年來首次全線通水,，“盧溝曉月”美景重現(xiàn),。大氣環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)，建成房山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,。

加快南部地區(qū)發(fā)展是一項(xiàng)戰(zhàn)略性,、長期性,、系統(tǒng)性的任務(wù)。北京將編制實(shí)施第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃,，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,，承接更多首都功能，激發(fā)南部地區(qū)發(fā)展的巨大潛力,，打造具有吸引力的首都發(fā)展新高地和新的增長極,。