新華社北京12月7日電（記者劉碩）涉民營企業(yè)案件刑事“掛案”,，既不移送審查起訴,，也不撤銷案件,，怎么可能讓市場主體放手發(fā)展,？記者從7日舉行的全國檢察機關(guān)貫徹實施民法典工作會議上了解到,，最高人民檢察院將會同公安機關(guān)開展新一輪“掛案”清理,，消滅存量,、遏制增量,。加大刑事立案和偵查活動監(jiān)督力度，堅決防止和糾正違法立案,，違法采取查封,、扣押、凍結(jié)等偵查措施和強制措施，依法保護自然人和各類組織的財產(chǎn)權(quán),、人身權(quán),。

最高檢負責(zé)人指出，要妥善處理刑民交叉案件,。在辦理涉及民事法律關(guān)系的刑事案件時,，要全面分析案件不同法律關(guān)系、司法政策導(dǎo)向等因素,，準確把握罪與非罪的界限,，防止機械司法。

最高檢負責(zé)人表示,，對于民事欺詐行為,、合同等債權(quán)糾紛案件，要實質(zhì)性研析涉案法律關(guān)系,、當(dāng)事人法律行為及其主觀故意,，不能簡單化認定或不認定“刑事詐騙”“合同詐騙”，防止通過刑事追訴插手民事糾紛,，違法進行公權(quán)干預(yù)而損害當(dāng)事人合法權(quán)利,，減損、限制公民的民事權(quán)益,。對于那些表面上打著“民事交易”“經(jīng)濟糾紛”旗號,，實質(zhì)上構(gòu)成犯罪的，必須依法追訴,，最典型的就是以民間借貸掩蓋的“套路貸”犯罪,。對民營企業(yè)及其負責(zé)人涉經(jīng)營類違法犯罪的，依法可不予刑事追訴的就不捕不訴,，但要向有關(guān)主管部門提出依法給予經(jīng)濟處罰的檢察意見,。

平等是民法典的核心原則，集中反映了民法所調(diào)整社會關(guān)系的本質(zhì)特征,，是全部民事法律制度的基礎(chǔ),。最高檢要求，檢察機關(guān)要深化,、落實平等保護,。以民法典明確規(guī)定“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等”為例，認罪認罰從寬可以適用于各類刑事案件,，刑事案件中的民事賠償責(zé)任及涉案人其他民事糾紛不因被告人所犯罪行輕重,、處于不同被追訴階段而不同，這就是法律地位平等,。

民法典規(guī)定“民事主體的財產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護”,。最高檢負責(zé)人強調(diào),，在檢察機關(guān)監(jiān)督履職中，對包括國家,、集體,、民企在內(nèi)的各類民事主體要一視同仁，國企,、民企在民事活動中的法律地位是平等的,，不能基于身份不同而在司法上有差別對待。

據(jù)了解,，近年來，檢察機關(guān)受理民事申訴持續(xù)上升,，去年受理14.2萬件,，同比上升達23.9%。