圖為張禮紅委員指導(dǎo)村民種植水果,。

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圖為劉凌宇委員為貧困學(xué)生做心理輔導(dǎo),。

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湘南深秋,，果實飄香,。

湖南省邵陽市城步苗族自治縣蘭蓉鄉(xiāng)苗山香梨種植專業(yè)合作社的基地里,，建檔立卡貧困戶楊長永一邊忙著摘梨,，一邊告訴記者：“多虧張禮紅委員帶來的科技福利，今年僅果園一項,，我家收入估計就有三萬多,。”

張禮紅是邵陽市政協(xié)委員,、邵陽市農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所負(fù)責(zé)人,。邵陽是湖南省人口最多的市，也是全省貧困人口最多的地方,，貧困人口占全省1/6左右,。作為科技人才，從2016年起,，張禮紅對口幫扶這家合作社,，幫助香梨種植、技改,、銷售和推廣,。像老楊一樣，合作社很多貧困戶摘了帽,、脫了貧,。

脫貧攻堅，政協(xié)組織和政協(xié)委員如何作為,？2016年以來,，邵陽市政協(xié)發(fā)揮智力密集、精英云集的優(yōu)勢,，動員市,、縣（市、區(qū)）政協(xié)組織和政協(xié)委員,，積極開展“幫助一名貧困家庭在校學(xué)生完成學(xué)業(yè),、結(jié)對一個貧困家庭增加收入充實家業(yè),、幫助貧困家庭一名成員解決就業(yè)”的“三個一”扶貧行動。

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,，面對最難啃的“硬骨頭”,，5月以來，邵陽市政協(xié)又主動組織全市3106名政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部組成1008個幫扶小組,，對篩選出來的1008戶“貧中之貧,、困中之困”家庭對口幫扶，發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢,，展現(xiàn)政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

發(fā)揮所長，當(dāng)好老百姓的貼心人

“城步有南山,，苗山香梨好,、綠色又環(huán)保……小伙娶新娘,、老爹蓋新房,，全靠香梨幫?！睆埗Y紅寫的這首打油詩,，很多村民都會念。

作為高級農(nóng)藝師,，張禮紅這些年一直和“三農(nóng)”打交道,。2016年，他作為政協(xié)委員第一次參加“三個一”扶貧行動,，來到合作社對口幫扶時，心里也有些打鼓,。

不過,，猶豫轉(zhuǎn)瞬即逝：“我是學(xué)農(nóng)的，組織上派我來,，就是要用農(nóng)業(yè)科技幫助鄉(xiāng)親們,。”翻山越嶺走村入戶,，張禮紅跑遍合作社的基地認(rèn)真調(diào)研,。很快，他就發(fā)現(xiàn)了問題：苗山梨市場前景其實不錯,，只是苗木基礎(chǔ)條件差,，社員們種植技術(shù)也不過關(guān)。

那段時間,，張禮紅三天兩頭往合作社跑,，從整地插枝,、長出新葉到病蟲害防治，他都親自來做技術(shù)指導(dǎo),。為了把社員們的種植技術(shù)提升上來,，他精心編寫了《苗山香梨種植技術(shù)》等教程，努力把種植技術(shù)和種植流程規(guī)范起來,。

在他的指導(dǎo)下,，合作社的種植基地擴(kuò)大到1500畝，效益越來越好,，81戶貧困戶成功脫貧,。

“政協(xié)委員來自于各行各業(yè)，在決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅的進(jìn)程中,，不管是產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo),，還是扶智扶志,，政協(xié)委員都可以充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，投身幫扶,、助力脫貧,，當(dāng)好老百姓身邊的貼心人?！鄙坳柺姓f(xié)委員,、邵陽二中心理學(xué)教師劉凌宇說。近段時間以來,，她關(guān)注貧困戶留守兒童心理建設(shè)問題,，一直在給他們做輔導(dǎo)，從情緒的表達(dá),，到心結(jié)的紓解,，她幫助很多孩子打開了心扉。

匯聚力量,，解決貧困戶的“急難愁盼”

再次走訪,，邵陽市新寧縣清江橋鄉(xiāng)桃花村貧困戶蘭抗梅家的房屋地基已經(jīng)初具雛形?？匆妼趲头龅纳坳柺姓f(xié)委員,、工商聯(lián)副主席謝岸煬帶隊來訪，65歲的老蘭放下手中的活,，樂呵呵地走過來迎接,。

這兩年，因為小兒子去世，兒媳一度離家,，蘭抗梅拉扯著三個孫輩,，日子過得著實不容易。今年初,，雪上加霜,，她家的土坯房因為年深日久開裂成了D級危房，三間屋子只有一間廚房還能用,。

“錯過了易地搬遷政策,，要危房改造，我哪里掏得出多余的錢,？”住在搖搖欲墜的屋子里,，老蘭和三個孩子擔(dān)心得要掉眼淚。

經(jīng)過核算,，房屋全部改造下來,，需要10余萬元。按照政策申請項目,，政協(xié)作為后盾單位再提供力所能及的支持,，可還是短缺了幾萬元。

關(guān)鍵時候,，針對他這樣的特別困難戶,，邵陽市政協(xié)定點安排的幫扶小組發(fā)揮了作用。小組成員均來自于工商聯(lián)界別,，除了謝岸煬,，還有兩位企業(yè)家。三個人一邊幫助蘭抗梅做好過渡措施,，一邊積極和界別背后的“支援團(tuán)”對接,。

“有一分錢，出一份力,?！痹谑姓f(xié)工商聯(lián)界別，委員們平時就團(tuán)結(jié)了一批有愛心的企業(yè)家,，他們憑各人意愿出資，用于扶貧事業(yè),。在謝岸煬的帶動下,，協(xié)會成員很快籌集經(jīng)費三萬元，補(bǔ)足了房屋改造的資金缺口,，幫助蘭抗梅一家解了困,。

邵陽市政協(xié)主席鞠曉陽說：“通過政協(xié)委員的率先行動，影響并帶動所在團(tuán)體、機(jī)構(gòu),、單位的人員及社會力量廣泛參與脫貧攻堅行動,，在全社會弘揚(yáng)樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,，真正為解決貧困戶‘急難愁盼’的事貢獻(xiàn)力量,。”

建言獻(xiàn)策,，鞏固提升脫貧成效

“一些地方認(rèn)為,，家庭年收入達(dá)到4000元就算脫貧了，沒考慮到這部分兜底貧困戶家庭醫(yī)療開支大,?！薄白咴L中發(fā)現(xiàn)，部分殘疾貧困戶自理能力差,，生活質(zhì)量依然不高,。”“部分村子為兜底戶設(shè)立的公益崗位資金保障度低,，可持續(xù)性存疑,。”……今年6月,，邵陽市政協(xié)“提高兜底貧困戶脫貧質(zhì)量”專題議政性常委會上,，委員們直擊當(dāng)前扶貧領(lǐng)域的重點難點，發(fā)言質(zhì)量很高,。

原來,，4月底的時候，借助深化“三個一”扶貧行動成果,，開展“政協(xié)委員幫千戶”助力兜底扶貧行動,，邵陽市兩級政協(xié)委員集中走訪36個村237戶441名兜底貧困對象，發(fā)現(xiàn)了脫貧攻堅關(guān)鍵階段,，亟待關(guān)注并加以解決的兜底戶脫貧質(zhì)量問題,。

案例一個個收集起來，很快就形成了一份《關(guān)于提高邵陽市兜底貧困戶脫貧質(zhì)量的調(diào)研報告》,。為了讓報告成為推動黨委,、政府決策的依據(jù)，市政協(xié)又組織委員到市扶貧辦,、民政局,、殘聯(lián)等單位調(diào)研，在12個縣（市,、區(qū)）4個片區(qū)連場召開座談會,，廣集意見,，多聽實情。最終,，以報告為基礎(chǔ),，在政協(xié)會議上，經(jīng)委員們充分討論補(bǔ)充形成的建議案被遞送到邵陽市委,、市政府,。

今年9月，邵陽市委,、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實提高全市兜底貧困戶脫貧質(zhì)量的實施方案》的通知,，包括關(guān)心關(guān)愛兜底對象，逐步提升兜底保障水平,；精準(zhǔn)區(qū)分對象類別,，實施分類差異化保障等15項任務(wù)落實到各個部門。由此,，在事關(guān)國計民生的關(guān)鍵議題中,，在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，人民政協(xié)的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮,，活躍在各個領(lǐng)域的政協(xié)委員收集信息,、反映問題、提出建議,、積極行動,，履職務(wù)求實效。

“脫貧攻堅,，政協(xié)委員敢擔(dān)當(dāng),、肯發(fā)聲，履職盡責(zé),，可以更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。”鞠曉陽表示,。

《 人民日報 》（ 2020年11月26日 18 版）