如果將“揭榜掛帥”選為2020年的10大熱詞之一,，相信絕大多數(shù)科技工作者都不會有異議,。

今年2月份，習近平總書記在政治局會議上談到“揭榜掛帥”,，為在短時間戰(zhàn)勝疫情,、阻擊新冠肺炎疫情肆虐，指出了及時,、英明,、正確的方向和道路。5月份,，李克強總理在全國兩會上作報告時,，再次提到“揭榜掛帥”，我和參會的政協(xié)委員當時都深有感觸,，感到很振奮,。金秋10月，十九屆五中全會對國家“科技治理,、科技規(guī)劃”的體系進行改革和戰(zhàn)略規(guī)劃,，頒布了“揭榜掛帥”等頂層設計制度，首次明確地將“揭榜掛帥”寫入“十四五”規(guī)劃建議,。

科技創(chuàng)新呼喚更多“揭榜掛帥”者,，這有利于政府和企業(yè)克服短板，對復雜,、高難度的科技創(chuàng)新,，提升項目管理能力。關于“揭榜掛帥”,，在此試著總結出一個“三部曲”,。

首先是“需求張榜”。政府和企業(yè)要有戰(zhàn)略眼光,，要適時梳理關鍵核心技術短板,。張榜的需求既要真正反映國家重大戰(zhàn)略需求，或企業(yè)的關鍵技術要求,，又要符合科技創(chuàng)新的規(guī)律,，實事求是,。這需要做深入的調(diào)研，應考慮一定的戰(zhàn)略前瞻,。

其次是“帥才揭榜”,。要建立一套科學標準，讓想干事,、能干事,、真干事的人都“有機會”參與到項目需求的競爭，把真正適合的具有戰(zhàn)略眼光的帥才遴選出來,，使其揭榜成功,。正所謂千軍易得而一“帥”難求。大家都知道,，“航天之父”錢學森為祖國的航天事業(yè)作出了巨大貢獻,，一位美國海軍高級將領曾說：“錢學森無論走到哪里，都抵得上5個師的兵力,?！?/p>

最后是“客觀評榜”。對“揭榜”的帥才和團隊,、形成的創(chuàng)新成果要進行公正客觀的評價,。所張各“榜”的需求是在深入調(diào)研和詳細論證的基礎上產(chǎn)生的，要強調(diào)“張榜”實現(xiàn)公開透明,；“評價”更應該客觀公正,。謹防“張榜”“評價”過程中既當裁判員、又當運動員的情況發(fā)生,。

“揭榜掛帥”制度頂層設計實際上是創(chuàng)新驅動方面的“思想解放”,，是“新發(fā)展格局”的具體體現(xiàn)。對重點項目攻關實行“揭榜掛帥”,，就是要打破“論資排輩”“論帽子”等方面的思想束縛,。讓不想干、不能干,、不好好干、干不好的人靠邊站,。給各層級的具備“掛帥”能力的科研人員施展才華的舞臺,，真正做到以人為本，人盡其才,?！敖野駫鞄洝敝贫软攲釉O計，就是要按李克強總理說的“誰能干就讓誰干”,。

“揭榜掛帥”是中國智慧,。古人經(jīng)常采用“揭榜掛帥”招賢納士,，來解決時間緊迫、重要或關鍵問題,。在古代,，“帥”字是指軍隊中的最高指揮官?！敖野瘛薄皰鞄洝笔窃谥袊浔鲿r代的歷史評書中常出現(xiàn)的詞,。在現(xiàn)代，“帥”指起主導作用的人,，“揭榜掛帥”仍然是在特殊時期,、關鍵時刻解決特殊問題的方法。

年初,，在中國抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻,，83歲的鐘南山院士仍能“揭榜掛帥”，靠的是他好的身體,、能力和人格魅力,，“老帥出馬”起到了理想效果。實際上,，鐘院士如果不出征,，也無可厚非，耄耋之年就是非常充分的理由,，但這恰恰體現(xiàn)了基辛格在《論中國》中所述,，“中國人，總是被他們之中最勇敢的人保護得很好,?！?/p>

中國在一些高科技領域被“卡脖子”，“揭榜掛帥”的頂層設計制度恰逢其時,。面對嚴峻的國際形勢,、競爭日趨激烈的未來，在“十四五”規(guī)劃的開局之年,，政府和企業(yè)把需要的關鍵核心技術項目“張榜”出來,，鼓勵帥才“揭榜”，對改變一些關鍵技術明顯存在短板的現(xiàn)狀具有十分深遠的意義,。正如有人總結,，“這充分體現(xiàn)了中國堅持創(chuàng)新驅動、建設科技強國的雄心壯志與務實舉措,，在‘把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐’的語境下具有特殊意義,。”堅信“揭榜掛帥”定會譜寫中國科技新篇章。

（作者系全國政協(xié)委員,，九三學社中央科技專門委員會委員,，中國航天科技集團有限公司第十一研究院研究員）