新華社北京11月23日電題：構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體——解讀APEC第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議經(jīng)貿(mào)成果

新華社記者于佳欣

日前召開的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,，開啟了2020年后的合作愿景,，達(dá)成了共建亞太共同體的目標(biāo),，被稱為在APEC合作中具有標(biāo)志性意義。

亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)增長中最強(qiáng)勁,、最活躍的板塊之一,。這次會(huì)議的成果對(duì)未來亞太合作乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么？中國又將在這一過程發(fā)揮怎樣的作用,？

會(huì)議召開的重要意義何在,？

本次會(huì)議宣布達(dá)成茂物目標(biāo)，并制定了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》,。商務(wù)部國際司副司長楊正偉表示,，本次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在APEC合作中具有標(biāo)志性意義。

茂物目標(biāo)是1994年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出的,，要求發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員2010年前,、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成員2020年前實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資自由化。茂物目標(biāo)于今年底到期,。

南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽在接受記者采訪時(shí)說,，在茂物目標(biāo)到期之際，新愿景的制定為APEC未來中長期發(fā)展提出了新目標(biāo),、新舉措,，具有承前啟后、繼往開來的意義,，帶有更鮮明的“命運(yùn)共同體”特色,，將在亞太經(jīng)合組織會(huì)議歷史上刻下時(shí)代烙印。

中國社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺表示,，新愿景延續(xù)了茂物目標(biāo)提出的議程,，比如推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)等，釋放了各方堅(jiān)定推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的明確信號(hào),，并將有力支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制,。

在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延的背景下舉行的這次會(huì)議，有著特殊意義,。受疫情沖擊,，亞太地區(qū)數(shù)十年來第一次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體負(fù)增長，保護(hù)人民健康,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任務(wù)艱巨,。

劉晨陽說,，亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)增長最強(qiáng)勁的板塊之一，此次會(huì)議出臺(tái)的務(wù)實(shí)舉措,，將幫助區(qū)域經(jīng)濟(jì)走出疫情陰霾,，并為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入力量。

新愿景有哪些新特點(diǎn),？

專家強(qiáng)調(diào),，新愿景對(duì)茂物目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的替代，而是在繼承的基礎(chǔ)上作了新的規(guī)劃,。

茂物目標(biāo)實(shí)施26年來,，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深度和廣度有了更大發(fā)展，合作領(lǐng)域也從經(jīng)貿(mào)范疇延伸到更多元化空間,。

比如,，根據(jù)新愿景，未來APEC將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,?！斑@順應(yīng)了全球未來的發(fā)展趨勢(shì)，將成為亞太地區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有力抓手,，也將為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長拓展新空間,。”劉晨陽說,。

新愿景在展現(xiàn)APEC堅(jiān)定推動(dòng)區(qū)域一體化決心的同時(shí),，還作出支持多邊貿(mào)易體制的長期承諾。

張?zhí)N嶺表示,，無論是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，還是突出關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)治理，都體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的理念,?！癆PEC一直以茂物目標(biāo)設(shè)定的議程不斷向前推進(jìn)，這種不斷推動(dòng)亞太開放,、合作,、共同發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)程，才是真正意義所在,?！?/p>

中國將發(fā)揮什么作用？

“中方歡迎區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定完成簽署,，也將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”“中方提出倡議,，推動(dòng)各方分享數(shù)字技術(shù)抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境……”在此次會(huì)議中,，中方進(jìn)一步發(fā)出開放與合作宣言,。

在推進(jìn)APEC合作進(jìn)程中,，中國一直發(fā)揮著積極作用。

以茂物目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為例,，商務(wù)部用“貢獻(xiàn)巨大”來形容中國的作用——平均關(guān)稅水平從23.6%下降到7.5%,，服務(wù)貿(mào)易開放程度顯著提高，外資準(zhǔn)入門檻不斷降低,，中國還提供了中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)的國際公共產(chǎn)品……

作為集體議程的APEC,，通過凝聚各方力量推動(dòng)亞太不斷走向更加自由開放的貿(mào)易投資。在這一過程中,，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球貨物貿(mào)易第一大國的中國,，必將在新愿景實(shí)施過程中扮演重要角色,。

“除了經(jīng)濟(jì)分量增大,，中國自身的進(jìn)一步開放，也將為其他APEC成員創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易投資紅利,?！眲⒊筷栒f。

在張?zhí)N嶺看來,，通過構(gòu)建新發(fā)展格局,，過去倚重外部市場(chǎng)的中國，將有能力為亞太發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)空間,。

“十四五”規(guī)劃《建議》提出,，中國將實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面,?！斑@必將為實(shí)施新愿景作出積極貢獻(xiàn)?！睏钫齻フf,。