“截至10月底，全國外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2973萬人,，是去年外出務(wù)工總數(shù)的108.9%,?！痹?1月19日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，人社部副部長李忠介紹了就業(yè)扶貧工作有關(guān)情況,，并回答記者提問,。

累計(jì)建設(shè)扶貧車間32688個(gè),，開發(fā)公益性崗位安置496.3萬人

促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，我國有哪些舉措,？李忠將其總結(jié)為：一套政策，兩大方向,，三項(xiàng)手段，四個(gè)重點(diǎn),。

一套政策，即形成一整套就業(yè)扶貧的政策措施體系,。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)，給予定額稅收減免,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,、吸納就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力,，由公益性崗位安置的,，給予崗位補(bǔ)貼，購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),；參加培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼,。

兩大方向,，即堅(jiān)持外出務(wù)工與就地就近就業(yè)兩條腿走路,。一方面,，幫助有意愿外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力愿出盡出,。另一方面,，拓展就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),。累計(jì)建設(shè)扶貧車間32688個(gè)，吸納貧困人口43.7萬人,；鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，培育致富帶頭人41萬多人,，帶動(dòng)406萬貧困人口增收,；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，兜底安置496.3萬貧困人口,。

三項(xiàng)手段，即服務(wù),、培訓(xùn)、維權(quán)三項(xiàng)手段協(xié)同發(fā)力,。堅(jiān)持精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)，建立人員幫扶清單和崗位需求清單,，推動(dòng)人崗精準(zhǔn)匹配。堅(jiān)持針對(duì)性技能培訓(xùn),，已累計(jì)組織貧困勞動(dòng)力參加政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)838萬人次，技工院校累計(jì)招收建檔立卡貧困家庭子女34萬人,。堅(jiān)持全流程權(quán)益維護(hù),，加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo),，維護(hù)貧困勞動(dòng)力合法權(quán)益。

四個(gè)重點(diǎn),，即對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、52個(gè)未摘帽縣,、易地扶貧搬遷安置區(qū),、湖北四類重點(diǎn)地區(qū)，在資金,、政策,、服務(wù)等方面傾斜支持。

貧困家庭務(wù)工收入在家庭收入中占比逐年上升

增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式,。經(jīng)過5年努力,，就業(yè)扶貧成效顯著,。

務(wù)工人數(shù)大幅增加,。2016年到2020年,，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)增加了1000多萬人。同時(shí),，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工時(shí)間在半年以上的比例大幅增加,。

工資性收入顯著增加。5年來,，貧困家庭務(wù)工收入在家庭收入中占比逐年上升,。目前外出務(wù)工已涉及2/3的貧困家庭，這些家庭2/3左右的收入來自務(wù)工,。

整體素質(zhì)得到提高,。這些年來，有將近800萬貧困家庭子女接受了職業(yè)教育,，實(shí)現(xiàn)了較為穩(wěn)定的就業(yè),。

內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā),。近年來，大批貧困人口外出務(wù)工,，依靠自己的雙手增加收入,。過去一部分安于現(xiàn)狀的貧困群眾，實(shí)現(xiàn)了“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變,。

今年跨省務(wù)工貧困勞動(dòng)力比2016年增加400多萬人

在就業(yè)扶貧工作中,，跨省跨區(qū)域的勞務(wù)協(xié)作作用顯著。2020年,，跨省務(wù)工貧困勞動(dòng)力比2016年增加了400多萬人,?！皳?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在貧困人口外出務(wù)工中,，跨省務(wù)工的收入在貧困務(wù)工人員中是最高的,。”國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平說,。

在開展省際勞務(wù)協(xié)作的過程中,，東部省份提供崗位需求信息,，中西部省份按照需求開展訂單式培訓(xùn),，組織勞務(wù)輸出,。

寧波市委常委、常務(wù)副市長陳仲朝介紹,，截至目前,，寧波共有外來務(wù)工人員385萬人，占全市人力資源總量的57%,，其中中西部省份建檔立卡貧困人員在寧波就業(yè)的就有31.5萬人,。

“我們不僅通過‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’匹配需求,、‘心貼心’保障出行,，讓中西部省份建檔立卡貧困人員來得了寧波，還通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、發(fā)放穩(wěn)崗紅包等方式，讓貧困勞動(dòng)力在寧波留得住,。”陳仲朝說,。

作為勞務(wù)輸出省份,，甘肅省則聚焦樹立品牌促輸轉(zhuǎn)。“我們立足實(shí)際,，著力打造建筑工,、牛肉拉面師等各類勞務(wù)品牌?！备拭C省人社廳廳長周麗寧說,。

在專項(xiàng)勞務(wù)協(xié)作方面，今年以來，為應(yīng)對(duì)疫情影響,，人社部組織上海、廣東等東部6省份實(shí)施支援湖北勞務(wù)協(xié)作行動(dòng),。目前，穩(wěn)定在這6省份務(wù)工的湖北貧困勞動(dòng)力達(dá)到199萬人,，占湖北省外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力總數(shù)的75.6%。

制圖：張芳曼

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年11月20日 03 版）