宜城市“協(xié)商在一線”走進(jìn)市醫(yī)保局,，聚焦簡化轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診手續(xù) 胡傳林 攝 

中新網(wǎng)湖北新聞10月15日電 (胡傳林 何唯國 楊紅波)“我是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),，生病后在宜城某醫(yī)院住院，但沒查出具體病因,，后來拿到武漢化驗(yàn)才知道得了癌癥,。我想去武漢治療，但醫(yī)院不給辦轉(zhuǎn)院手續(xù),?！?/p>

近日，湖北宜城市“協(xié)商在一線”走進(jìn)市醫(yī)保局,，聚焦簡化轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診手續(xù),，就轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診等相關(guān)問題進(jìn)行面對面協(xié)商。市政協(xié)委員,，群眾代表提出各種“麻辣”問題,，該市各大醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、醫(yī)保局,、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場作答并拿出解決方案,。

宜城市政協(xié)主席楚定立14日介紹，2019年5月以來,，該市按照省政協(xié)部署,，積極探索“協(xié)商在一線”試點(diǎn)工作，聚焦基層社會治理中的堵點(diǎn),、痛點(diǎn),、難點(diǎn)選題，成為各界群眾表達(dá)訴求,、知情明政,、凝聚共識的重要渠道。

協(xié)商進(jìn)社區(qū)15天 拿下“燙手山芋”

地處宜城市城鄉(xiāng)接合部的宋玉社區(qū),，下轄2個(gè)商住小區(qū),、1個(gè)商圈市場，居民來源復(fù)雜,。特別轄區(qū)商圈亂停亂放,、亂搭亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，物業(yè)管理處于半癱瘓狀態(tài),，是全市信訪矛盾的高發(fā)區(qū),。

今年7月1日，社區(qū)下轄的光彩市場因欠費(fèi)被集體停電,、矛盾再次升級,。社區(qū)書記尚俊聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場,，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，臨時(shí)恢復(fù)供電,，事態(tài)暫時(shí)得到平息,。

但尚俊深知，要想真正化解矛盾,，必須從根本上解決老百姓反映強(qiáng)烈的“物業(yè)費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi)過高”等問題,。但這些問題,，光靠社區(qū)一個(gè)部門是解決不了的。于是,，她想到了該市正在大力開展的“協(xié)商在一線”活動(dòng),。

7月6日，宜城市政協(xié)副主席黃桂芳接到求助后,，立即召集政協(xié)委員,、業(yè)主代表、社區(qū)干部,、水電公司負(fù)責(zé)人,，住建部門領(lǐng)導(dǎo)等，前往現(xiàn)場調(diào)研,。

經(jīng)了解,，該市場有848名商戶，基本都是一樓作商鋪,，二樓生活居住,，但執(zhí)行的都是商業(yè)用電價(jià)格。其中,，物業(yè)費(fèi)1.8元每平方米,，水費(fèi)3.2元每噸，電費(fèi)1.2元每度,。商戶嫌收費(fèi)太高,，經(jīng)常拒繳水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)。

7月20日,，“協(xié)商在一線”活動(dòng)走進(jìn)宋玉社區(qū),，經(jīng)多方協(xié)商會談，最后達(dá)成共識：物業(yè)費(fèi)調(diào)整為0.5元每平方米,，水費(fèi)2.95元每噸,，電費(fèi)0.8元每度。所有商戶簽字承諾，不再拖欠物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi),。困擾該市場長達(dá)5年的“老大難”問題得以解決,。

三級書記抓協(xié)商 破解社會治理“疑難雜癥”

破解老舊小區(qū)管理難只是“協(xié)商面對面”助力社會治理的一個(gè)縮影。2019年5月,，宜城市被確定為試點(diǎn)城市后,，宜城市委出臺了實(shí)施意見，將“協(xié)商在一線”納入年度工作要點(diǎn),，列入市委點(diǎn)題作業(yè)項(xiàng)目清單,，要求“三級書記抓協(xié)商”。宜城市委書記親自點(diǎn)題定題,，親自參加協(xié)商，親自督辦落實(shí),；鎮(zhèn)(辦,、局)書記圍繞實(shí)際工作、群眾需求,，一線調(diào)研,、一線協(xié)商；村(社區(qū))書記直面群眾,、直面問題,、就地就近協(xié)商。

2019年7月31日,，“協(xié)商在一線”走進(jìn)農(nóng)村電商,，聚焦農(nóng)村電商發(fā)展，協(xié)商解決電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、技術(shù)人才,、物流成本等問題。

2020年5月18日,，“協(xié)商在一線”走進(jìn)學(xué)苑社區(qū),，聚焦黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，全面剖析如何發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用,，協(xié)商社區(qū)治理難題,。隨后出臺了一整套黨建引領(lǐng)“三方共治”指導(dǎo)手冊，建立了社區(qū)黨委,、業(yè)委會,、物業(yè)服務(wù)公司“三方共治”的工作機(jī)制。

7月23日,，“協(xié)商在一線”走進(jìn)雷河鎮(zhèn)民主村,，聚焦農(nóng)村基本公共服務(wù)，通過與雷河鎮(zhèn)政府、交通局,、文化局,、商務(wù)局等地等部門開展協(xié)商，完善了農(nóng)村部分公共設(shè)施建設(shè),，配齊了健身器材,、文化體育設(shè)施，豐富群眾業(yè)余文化生活,，建立了鄰里食堂,，解決了該村“孤老病殘貧”群眾吃“飽飯”問題。

7月26日,，“協(xié)商在一線”走進(jìn)板橋店鎮(zhèn),，探索農(nóng)村集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，將鎮(zhèn)區(qū)劃分15個(gè)網(wǎng)格,，加強(qiáng)服務(wù),，提升管理。

8月2日,，“協(xié)商在一線”分別走進(jìn)小河鎮(zhèn),、雷河鎮(zhèn)，聚焦人居環(huán)境整治,，發(fā)動(dòng)干群參與,，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

構(gòu)建“1+10+20”體系 打通民主協(xié)商“最后一公里”

一年多來,，宜城市政協(xié)積著力搭建“協(xié)商在一線”平臺，建立“1+10+20”協(xié)商體系,，僅政協(xié)黨組成員牽頭組織開展的“協(xié)商在一線”活動(dòng)就有20多場,，解決了很多相關(guān)職能部門都不敢單獨(dú)接手的“燙手山芋”。

“放下架子坐下來,，舍得面子聊起來,，撲下身子干起來，干好事業(yè)樂起來,?！币顺鞘姓f(xié)秘書長屈廣俊說，在“協(xié)商在一線”活動(dòng)的推動(dòng)下,，不少干部的工作作風(fēng)發(fā)生了根本性的變化,，愿意沉下身來為老百姓多辦事、辦實(shí)事,。

楚定立介紹,，“1+10+20”協(xié)商體系是指，政協(xié)黨組搭平臺協(xié)商市級層面的事，10個(gè)專委會搭平臺協(xié)商市域某一方面的事,，20個(gè)委員活動(dòng)組搭平臺協(xié)商市域界別和鎮(zhèn)(辦)的事,，形成“議題征集、議題確定,、開展調(diào)研,、協(xié)商準(zhǔn)備、開展協(xié)商,、成果落實(shí),、實(shí)效評估”的閉環(huán)流程和工作機(jī)制。

“下一步,，我們要將圍繞群眾想什么,、盼什么，拿出做什么,、怎么做的工作方案,，徹底打通協(xié)商民主‘最后一公里’，以協(xié)商求共識,、以協(xié)商聚共識，努力做黨和人民群眾的連心橋,、為老百姓解決更多的實(shí)際困難,。”楚定立說,。(完)