人民政協(xié)網(wǎng)河北11月17日電（記者高新國）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,，是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ),。各級(jí)政府投入大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但建好后，有人管,、能管好才能更好服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近日,，河北省政協(xié)召開遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)議,，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“誰來管”,，是大家關(guān)注的重點(diǎn),。

“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,，責(zé)任主體多元，可采取多元化管護(hù)模式,?！贬槍?duì)不同設(shè)施，邢臺(tái)市政協(xié)委員,、邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李彩霞給出了由運(yùn)營機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門統(tǒng)一管理,、通過集體經(jīng)濟(jì)組織或招標(biāo)第三方專業(yè)公司委托管護(hù)、村級(jí)組織對(duì)外承包管護(hù)和誰投資,、誰受益,、誰管護(hù)自主管護(hù)及村級(jí)組織選聘管理人員集中管護(hù)5種管護(hù)模式。

元氏縣政協(xié)主席白蘭懷介紹的“水協(xié)會(huì)”模式,，為“誰來管”提供了借鑒,。元氏縣針對(duì)不同工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到小組協(xié)會(huì),、集體協(xié)會(huì),、個(gè)人（商品井）協(xié)會(huì)、地表水末級(jí)渠系協(xié)會(huì),。通過規(guī)范職責(zé),，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)考核等,，不斷提升協(xié)會(huì)管護(hù)能力和水平,，建立起水利工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

保定市清苑區(qū)宣傳引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)田水利,、道路交通,、公共文化體育設(shè)施的管護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)“村有,、村用,、村管”格局。清苑區(qū)政協(xié)黨組書記韓栓寶說,，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施決策,、投入、建設(shè),、管護(hù)方面發(fā)揮作用的積極性,。

有人管是前提，但解決好“有錢管”的問題也至關(guān)重要,。

“重建設(shè),、輕管理”“有人建、缺人護(hù)”的現(xiàn)象存在，管護(hù)資金不足是重要原因,。民盟河北省委會(huì)常委錢麗霞提出,，對(duì)法律法規(guī)未明確禁入的，可支持社會(huì)資本采取獨(dú)資,、合資,、政府購買服務(wù)等形式，直接或間接參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管護(hù),。

威縣政協(xié)主席孟祥義建議,，靠市場(chǎng)化運(yùn)作破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金不足問題?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府根據(jù)自身財(cái)力增設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)資金,，增加政府投入，對(duì)于環(huán)衛(wèi),、污水處理等特定項(xiàng)目,，可參照物業(yè)管理費(fèi)形式收取一定費(fèi)用來彌補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。

在管護(hù)資金籌措上,，寧晉縣政協(xié)主席李彩烈提出,，加大政策扶持力度，各級(jí)政府可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),、管護(hù)難易程度制定具體的管護(hù)政策,，明確各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金來源,、使用管理范圍等,，確保各類行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金有相應(yīng)政策支持和資金保障。

“道路從路面平整度,、整潔度和穩(wěn)定性方面應(yīng)有管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)界定,。”保定市政協(xié)副主席朱子強(qiáng)認(rèn)為,，結(jié)合行業(yè)規(guī)定和管護(hù)實(shí)踐,，制定明確的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，是解決好“能管好”的重要方面,。

“完善垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系建設(shè),，”石家莊市政協(xié)副主席宋學(xué)恭建議,，加快推進(jìn)垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)的同時(shí)構(gòu)建信息監(jiān)管一體化平臺(tái)，建立政府依法監(jiān)管,、第三方專業(yè)監(jiān)管,、社會(huì)公眾參與的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)管體系，促進(jìn)“能管好”。

“受啟發(fā),，有收獲,。”參加協(xié)商的省發(fā)改委,、財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳,、交通廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹工作推進(jìn)情況,，表示將認(rèn)真吸收委員、專家的意見建議,?！拔覀冇泻命c(diǎn)，沒有大面,，有好做法,，但不系統(tǒng)?！笔≌泵貢L(zhǎng)趙國彥說,，要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，試點(diǎn)探索形成一套標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)模式,，全面推開。