新華社北京11月14日電在第23次東盟與中日韓領導人會議上的講話

（2020年11月14日，北京）

中華人民共和國國務院總理　李克強

尊敬的阮春福總理,，

各位同事：

很高興通過視頻再次同大家見面,。感謝越南政府和阮春?？偫頌闀h所作精心安排,。

自今年4月舉行東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議以來，各方積極落實會議各項成果,，有力促進地區(qū)疫情防控和經(jīng)濟復蘇,，彰顯了10+3作為東亞合作主渠道的重要作用。

10+3合作因亞洲金融危機而生,。多年來,，地區(qū)國家順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化大勢，不斷深化各領域務實合作,，搭建了寬領域,、多層次的合作格局，建立了清邁倡議多邊化,、大米緊急儲備等危機應對機制,，提出了東亞共同體等宏偉藍圖，促進了東亞穩(wěn)定繁榮,，培育了團結協(xié)作,、包容開放的地區(qū)文化,，給各國民眾帶來福祉和希望。

當前,，新冠肺炎疫情仍在肆虐,，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程面臨新的挑戰(zhàn),。同時,，維護東亞繁榮穩(wěn)定局面是地區(qū)國家的共同心愿，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,、共享發(fā)展機遇符合地區(qū)國家的共同利益,。10+3國家疫情防控取得初步成效,，復工復產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有序恢復，既有各種區(qū)域合作機制和渠道保持暢通,。有關國際機構預測,，東亞有望成為今年全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的地區(qū),。東亞各國的發(fā)展韌性，增添了我們應對挑戰(zhàn)的底氣和信心,。

各位同事,！

10+3國家是推動東亞經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我們要進一步加強溝通與協(xié)調,，推動政策對接與規(guī)則融合,，提升10+3合作的韌性與活力，促進東亞經(jīng)濟整體復蘇,，并為地區(qū)長遠發(fā)展奠定良好基礎,。我愿提幾點建議。

第一,，繼續(xù)加強抗疫合作,，推進公共衛(wèi)生能力建設。全球第二波疫情強勢反撲,，疫苗是我們的重要武器,。中方有四支疫苗進入Ⅲ期臨床試驗，同部分國家開展了疫苗研發(fā),、生產(chǎn),、采購等合作。中方已加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”,，愿積極開展疫苗國際合作,。我們愿積極考慮本地區(qū)國家實際需求，共同致力于疫苗的可及性和可負擔性,。中方歡迎東盟應急醫(yī)療物資儲備庫正式成立,，愿與各方一道推進10+3應急醫(yī)療物資儲備中心建設,，加強同東盟儲備庫對接協(xié)調。中方明年將主辦10+3公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對桌面演練,，歡迎各方參加,。中方愿推動亞洲基礎設施投資銀行等國際金融機構支持地區(qū)國家抗疫努力。

第二,，加快自貿區(qū)建設,，深化東亞區(qū)域融合發(fā)展。10+3國家經(jīng)濟總量占全球近三分之一,，是世界經(jīng)濟的重要引擎,，已形成你中有我、我中有你的互惠共融格局,。即使在疫情背景下,，今年前三季度中國同東盟、日本,、韓國的貿易均保持基本穩(wěn)定,。特別是歷經(jīng)8年努力，有關各方即將正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）,。作為世界上人口數(shù)量最多,、成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q區(qū),，RCEP是繼東盟經(jīng)濟共同體建成后,，區(qū)域經(jīng)濟一體化的又一重要里程碑。它照顧了最廣泛國家的利益,、特點和訴求,，體現(xiàn)了多邊主義精神，對外發(fā)出東亞國家團結協(xié)作,、共促繁榮的明確信號,，將為本地區(qū)發(fā)展和全球經(jīng)濟復蘇作出重要貢獻。中方將一如既往支持東盟發(fā)揮主導作用,，推動這一安排盡快生效,，促進區(qū)域內的商品、技術,、服務,、人員、資本流動,，形成域內統(tǒng)一的經(jīng)貿規(guī)則體系,。中方愿與各方一道積極做好協(xié)定實施工作，使這一可喜成果更早惠及地區(qū)企業(yè)和民眾,。

第三,，暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,，提升東亞產(chǎn)業(yè)體系競爭力。半個多世紀以來,，東亞已逐步形成了優(yōu)勢互補,、有序銜接、配套完善的產(chǎn)業(yè)體系,，為推動各國經(jīng)濟增長和提高區(qū)域競爭力發(fā)揮重要作用,。立足當前，各方應加強協(xié)作,，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈盡早修復,、暢通運轉。中方倡議在有效防控疫情前提下,，逐步構建區(qū)域“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡,，便利人員和貨物往來。中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要環(huán)節(jié),，10+3中小企業(yè)服務聯(lián)盟秘書處已在華正式運行，首次10+3銀聯(lián)體理事會日前成功舉行,，將更好支持中小微企業(yè)發(fā)展,。著眼長遠，我們應發(fā)揮東亞新興經(jīng)濟體眾多,、產(chǎn)業(yè)鏈高中低端完整,、人口紅利充足、市場規(guī)模巨大的獨特優(yōu)勢,，推動建立開放,、暢通、安全,、穩(wěn)定的地區(qū)生產(chǎn)體系,，提升整體競爭力和防風險能力，暢通地區(qū)經(jīng)濟循環(huán),，同時為促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長貢獻力量,。中方愿與各方探討供應鏈融資合作，加強本幣在貿易投資中的使用,。10+3供應鏈互聯(lián)互通聯(lián)合研究已完成,，將為地區(qū)生產(chǎn)體系建設提供有益政策指導。

第四,，抓住數(shù)字經(jīng)濟機遇,，打造東亞創(chuàng)新高地。疫情催生“非接觸經(jīng)濟”“線上經(jīng)濟”“低碳經(jīng)濟”,。我們應順應數(shù)據(jù)化,、網(wǎng)絡化,、智能化發(fā)展趨勢，用好東亞國家市場規(guī)模優(yōu)勢,，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)、5G,、人工智能,、電子商務、智慧城市等領域合作,，推動“線上經(jīng)濟”與“線下經(jīng)濟”融合發(fā)展,，分享發(fā)展機遇，開拓增長空間,。希望各方堅持市場化原則,，為企業(yè)合作營造公平公正、非歧視,、可預期的營商環(huán)境,。中方發(fā)起“全球數(shù)據(jù)安全倡議”，希望同各方加強數(shù)字治理合作,，共同構建和平,、安全、開放,、合作,、有序的網(wǎng)絡空間。各方還可探討加強金融創(chuàng)新,，用好大數(shù)據(jù),、人工智能等金融科技手段，提高金融服務實體經(jīng)濟和社會大眾的能力,。探索為區(qū)域金融安全網(wǎng)設計多樣化救助工具,，進一步提升清邁倡議多邊化可用性和有效性，提升東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室作用,，同時更好發(fā)揮區(qū)域信用擔保與投資基金的作用,。

第五，聚焦社會民生合作,，實現(xiàn)東亞可持續(xù)發(fā)展,。疫情沖擊各國減貧努力，侵蝕減貧成果,。今年是中國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,，中國在實現(xiàn)自身減貧的同時，愿繼續(xù)在力所能及的范圍內根據(jù)東盟國家需要，實施“東亞減貧合作倡議二期”項目,，幫助貧困地區(qū)建設小型基礎設施,、公共服務設施，開展生計改善示范和能力建設,，舉辦10+3村官交流活動,，協(xié)助落實東盟一體化倡議，實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調發(fā)展,。各方應共同推動后疫情時期“綠色復蘇”,。中方愿開展沿海城市應對氣候變化合作，打造10+3沿海城市交流平臺,，加強海洋塑料垃圾防治領域交流對話,，繼續(xù)辦好10+3清潔能源圓桌對話會。為提高地區(qū)災害管理和應急響應能力,，中方倡議盡早召開10+3災害管理部長會議,。中方也愿繼續(xù)通過“中日韓+X”合作模式，開展更多衛(wèi)生,、環(huán)保,、減災項目合作。

東亞的繁榮發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,。作為半島近鄰和負責任大國,，中方支持韓方改善南北關系的積極努力。中方愿同地區(qū)各國一道,，為實現(xiàn)本地區(qū)持久和平發(fā)揮積極作用,。

各位同事,！

今年突如其來的新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟造成嚴重沖擊,。一季度中國國內生產(chǎn)總值同比下降6.8%，失業(yè)率出現(xiàn)較為明顯上升,。我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，及時推動復工復產(chǎn)，實施援企穩(wěn)崗,、保障民生等一攬子措施,，努力把疫情影響降到最低。從4月份開始,，經(jīng)濟逐月恢復,。前三季度國內生產(chǎn)總值同比增長0.7%。特別是就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人,，接近完成年度預期目標任務，9月份城鎮(zhèn)調查失業(yè)率回落至5.4%,?？梢哉f,，中國就業(yè)和經(jīng)濟基本盤已經(jīng)穩(wěn)住了。這表明中國經(jīng)濟有強大韌性和巨大潛能,，說明我們實施的一系列宏觀政策是及時有力合理的,。

今年是中國“十三五”規(guī)劃收官之年，各項目標任務有望如期完成,，全面建成小康社會勝利在望,。不久前，中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會勝利閉幕,，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,，為中國未來一段時期的發(fā)展制定新的藍圖。從明年起中國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，進入新發(fā)展階段,。我們提出構建新發(fā)展格局，促進國內國際雙循環(huán),，將更加重視擴大內需和暢通國內市場,，更加重視國際合作和對外開放。中國有14億人口,，中等收入群體超過4億,，是全球最具成長性的大市場。中國將全面提高對外開放水平,，推動貿易和投資自由化便利化,，完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外資企業(yè)合法權益,，營造內外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭的市場環(huán)境。中國的市場是開放的大市場,，面向世界的大市場,，將為包括周邊國家在內的世界各國提供更多發(fā)展機遇。

東亞是我們的共同家園,，需要我們共同守護,、共同建設。我相信,，在各方攜手努力下,，東亞一定能夠早日走出疫情影響，迎接更加燦爛的明天,！

謝謝大家,。