人民政協(xié)網(wǎng)中山11月13日電（記者 林儀 通訊員 吳兆濤 陳志堅(jiān)）11月11日，一群“重量級(jí)”的參會(huì)者在中山會(huì)議中心“會(huì)面”,，他們是中山市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，市政協(xié)主席,、秘書長(zhǎng)，還有市直有關(guān)單位的“一把手”,。他們此行正是為了召開2020年政協(xié)委員與市長(zhǎng)協(xié)商座談會(huì),，就“聚焦新基建，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行協(xié)商交流,。中山市政協(xié)委員與市長(zhǎng)協(xié)商座談會(huì)始創(chuàng)于1990年,，已經(jīng)堅(jiān)持了31年。

今年 5 月,，“重振虎威”首次寫入中山市政府工作報(bào)告,，這對(duì)于“工業(yè)立市”“工業(yè)強(qiáng)市”的中山來說，“重振虎威”的核心就是重振中山制造業(yè)的虎威,，只有推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，才能實(shí)現(xiàn)中山經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量崛起。而“新基建”,，正是破解困局的關(guān)鍵密鑰,。

中山市2020年政協(xié)委員與市長(zhǎng)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

為此，中山市政協(xié)組建調(diào)研組,，先后赴湛江、陽(yáng)江及中山市火炬開發(fā)區(qū),、翠亨新區(qū),、小欖、東鳳,、坦洲實(shí)地調(diào)研,，數(shù)次召開征求意見會(huì)，九易其稿,，形成3萬(wàn)多字的調(diào)研報(bào)告,。報(bào)告還借鑒廣東、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)中山市新基建整體發(fā)展水平不高,、缺少重大發(fā)展平臺(tái),、要素保障仍待加強(qiáng)等短板，提出加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),、推進(jìn)新基建重大項(xiàng)目建設(shè),、加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)等對(duì)策和建議。

“我們是帶著問題去調(diào)研,，又帶著思考和答案回到會(huì)議桌上,。”座談會(huì)上,，政協(xié)委員立足于中山市新基建發(fā)展現(xiàn)狀和存在短板,，建言獻(xiàn)策。

“我們政策很多,，政府部門也非常積極,，但總感覺落地仍存在問題，有勁兒使不出來,?！痹谑≌f(xié)委員史杰君看來，落實(shí)是第一要義,，建議在中山成立專門的“新基建推進(jìn)辦公室”,，由政府與有意向有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合打造100個(gè)新基建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升的模范案例，以此來帶動(dòng)中山更多企業(yè)大膽創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí),。

中山市政協(xié)主席唐穎在座談會(huì)上講話

在粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的現(xiàn)有九大科學(xué)裝置中,，中山市占有兩席之地（光子科學(xué)中心和大型低溫深冷裝置）。隨著深中通道建成通車,，中山市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,，有望成為對(duì)接?xùn)|岸科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新高地。

著眼于此,，市政協(xié)委員邱曉明建議借助兩大科學(xué)裝置落地,，加速融入大灣區(qū)和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),，以大型低溫深冷裝置為中心,，積極整合全市優(yōu)質(zhì)氫資源，探索開通廣州,、佛山,、中山等市際氫能源公交線，在三地布局綜合加氫站,，打造廣州-佛山-中山氫能新基建走廊,。

“無論多么先進(jìn)的技術(shù),，最終都需要依托硬件來實(shí)現(xiàn)。而硬件制造正是中山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),?！笔姓f(xié)委員張帆認(rèn)為，中山應(yīng)做好制造業(yè)內(nèi)部挖潛,，針對(duì)新基建的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路新產(chǎn)品，搶抓萬(wàn)億級(jí)別的廣闊商機(jī),。

中山市作為全世界的照明產(chǎn)業(yè)基地,，擁有幾百家燈具燈桿企業(yè)，這對(duì)于打造智慧燈桿產(chǎn)業(yè)基地有顯著優(yōu)勢(shì),。但這些企業(yè)普遍規(guī)模小,、設(shè)備老舊、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,，生存日益艱難,。市政協(xié)委員杜姬芳直言不諱，圍繞“加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，打造智慧燈桿千億產(chǎn)業(yè)集群”建言,。

市政協(xié)委員鐘國(guó)平則從宏觀層面為大家敲響警鐘，“發(fā)展新基建應(yīng)充分考慮城市的經(jīng)濟(jì)體量,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、人才支撐等多方面的因素，嚴(yán)格篩選重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,，切忌全面開花,、一哄而上?！彼ㄗh,，盡快編制高水平的新基建發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建可實(shí)施性強(qiáng)的新基建項(xiàng)目庫(kù),，并進(jìn)一步提出新基建發(fā)展的政策框架,。

市政協(xié)委員姚永紅對(duì)此表示贊同，建議加強(qiáng)市級(jí)層面對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)籌力度,，引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集中布局，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合,，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)和輻射影響力。

新基建因其高技術(shù),、高風(fēng)險(xiǎn),、高收益,、技術(shù)迭代快的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)要求和“老基建”存在很大不同,，同時(shí)融資模式和依賴資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)金融模式差別很大,。如果技術(shù)路線選擇不慎就貿(mào)然投入，可能造成很大的損失,。這一點(diǎn),，與會(huì)者感受十分強(qiáng)烈。

如何使“金融活水”及時(shí),、精準(zhǔn)地滴灌進(jìn)“新基建之田”,，委員們暢所欲言。

邱曉明建議,，中山市積極引進(jìn)并重點(diǎn)發(fā)揮信托,、保險(xiǎn)等長(zhǎng)期資金對(duì)新基建的支持作用；整合新基建項(xiàng)目,，向國(guó)家開發(fā)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)尋求融資支持,，爭(zhēng)取獲得長(zhǎng)期低利率政策性貸款。

張帆則表示,，要在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商,。建議參考常州模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作,，引進(jìn)國(guó)外“隱形冠軍”企業(yè),，通過新基建為制造業(yè)賦能，帶動(dòng)中山制造業(yè)向“高精尖”邁進(jìn),。

聽完委員們的發(fā)言,，市發(fā)改委等職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作出積極回應(yīng)，表示會(huì)結(jié)合各自職能職責(zé),，重點(diǎn)持續(xù)關(guān)注,，積極采納，認(rèn)真研究,，力爭(zhēng)拿出更多“真金白銀”的政策措施,，助力新基建建設(shè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

中山市市長(zhǎng)危偉漢在座談會(huì)上講話

“新基建既為中山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能提升,，也為中山帶來商機(jī),。”市長(zhǎng)危偉漢對(duì)調(diào)研成果予以了高度肯定,，建議充分發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用,，強(qiáng)化企業(yè)與政府、各類創(chuàng)新要素互動(dòng),，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,，充分釋放創(chuàng)新平臺(tái)紅利,，政府將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升,。

市政協(xié)主席唐穎則表示,，市政協(xié)將圍繞“新基建助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”課題持續(xù)建言資政，并通過民主監(jiān)督等方式跟蹤落實(shí),，力爭(zhēng)把協(xié)商座談的成果轉(zhuǎn)化成工作成效和發(fā)展成果,，為重振中山虎威、加快高質(zhì)量崛起貢獻(xiàn)智慧和力量,。