保障改善民生 激發(fā)市場活力

中央財政直達(dá)資金1.7萬億元基本下達(dá)（權(quán)威發(fā)布）

本報北京11月12日電  （記者王觀）在國新辦12日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，財政部副部長許宏才表示,，總的來看,，當(dāng)前落實財政資金直達(dá)機制和減稅降費政策相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn),，組織運轉(zhuǎn)有力有序有效，政策效果正在逐步顯現(xiàn),，對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場主體活力、保障改善民生,、穩(wěn)定經(jīng)濟增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。

在財政直達(dá)機制方面，截至10月底,，中央財政直達(dá)資金1.7萬億元已基本下達(dá)到位,，地方實際支出1.198萬億元,。

許宏才表示，具體成效體現(xiàn)在以下幾個方面：一是資金下達(dá)更加快速,，資金運行效率明顯提高,。財政部快速分配下達(dá)資金，迅速搭建監(jiān)控系統(tǒng),，各地區(qū),、各部門用較短時間將直達(dá)資金下達(dá)市縣基層。二是資金投向更加精準(zhǔn),，惠企利民政策有效性明顯提高,。資金主要在支持減稅降費,、保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體等方面發(fā)揮了積極作用,。三是資金監(jiān)管更加嚴(yán)格，資金使用規(guī)范性明顯提高,。

在減稅降費方面,，國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹：今年前三季度，全國新增減稅降費累計達(dá)20924億元,，其中新增減稅7379億元,，新增降費13545億元。從今年以來減稅降費的執(zhí)行情況看,，《政府工作報告》確定的全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元的目標(biāo)任務(wù)可預(yù)期完成,，政策效果主要體現(xiàn)“一降、兩增,、三穩(wěn)”：

“一降”是指市場主體負(fù)擔(dān)持續(xù)下降,。前三季度，重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負(fù)擔(dān)下降0.63元,，降幅達(dá)9.4%,。

“兩增”：一是市場主體的活力增強。今年三季度,，到稅務(wù)部門辦理涉稅事項新增市場主體數(shù)量同比增長24.5%,。二是企業(yè)經(jīng)營效益增強。今年三季度,，全國重點稅源企業(yè)當(dāng)季實現(xiàn)利潤總額同比增長4.9%,，增幅較二季度提升8.1個百分點。

“三穩(wěn)”：一是就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步回升,。今年以來,，階段性減免社保費及繼續(xù)實施的降低社保費率等政策持續(xù)落地,，疊加去年個人所得稅減稅政策，降低了企業(yè)用工成本,，為保就業(yè)提供有力支撐,。二是企業(yè)投資穩(wěn)步恢復(fù)。今年前三季度全國重點稅源企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資同比增長1.5%,，年內(nèi)首次實現(xiàn)正增長,，全國享受研發(fā)費用加計扣除政策的33萬戶企業(yè)，購進(jìn)高技術(shù)設(shè)備和高技術(shù)服務(wù)的金額同比增長15.8%,。三是發(fā)展預(yù)期穩(wěn)步向好,。國家稅務(wù)總局開展的兩萬戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查問卷顯示，68.6%的企業(yè)預(yù)計四季度發(fā)展預(yù)期向好,，比上半年末提高了15.9個百分點,。

《 人民日報 》（ 2020年11月13日 02 版）