慈善公益報（陳敬華 本報記者 高雨霏）“2020年全面建成小康社會,，殘疾人一個也不能少”“為殘疾人事業(yè)做更多事情,，也是全面建成小康社會的一個重要方面”,。截至2019年底,，我國貧困人口中殘疾人的數(shù)量仍有近50萬人,。如何助殘脫貧,、攜手殘疾人朋友共奔小康路,，是全國各地殘疾人事業(yè)發(fā)展亟需解決的問題,。

“十三五”以來，福建省殘疾人聯(lián)合會緊緊圍繞黨和國家重要工作部署,，緊扣全面建成小康社會主線,，以殘疾人需求為導(dǎo)向，不斷開創(chuàng)福建省殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面,，切實解決殘疾人“兩不愁三保障”中存在的特殊困難問題,，多措并舉幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)自強，千方百計助力殘疾人穩(wěn)定增收,，進一步提升了殘疾人的獲得感,、幸福感、安全感,。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。福建省殘聯(lián)認真貫徹省委省政府關(guān)于殘疾人脫貧攻堅的各項部署,，全力助推殘疾人脫貧奔小康,，全省助殘脫貧工作始終走在全國前列,，不僅在2019年實現(xiàn)全省建檔立卡貧困殘疾人全面脫貧，消除了絕對貧困,，而且還為解決相對貧困問題不斷努力……

夯實脫貧基礎(chǔ)

小康路上殘疾人一個也不能少

福建省殘聯(lián)在完成助殘脫貧工作的基礎(chǔ)上,，加大力度對可能返貧的殘疾人貧困家庭進行二次篩查，對其中的3223戶已脫貧但收入不穩(wěn)定,，且家庭剛性支出較大的殘疾人重點困難戶予以“定點定人”的多方位幫扶,。例如：主動對接扶貧部門，精準掌握建檔立卡貧困殘疾人脫貧成果鞏固情況,，建立省,、市、縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,，切實提升幫扶成效;與扶貧,、民政、教育,、住建,、人社、醫(yī)保等部門加強信息共享,，圍繞“兩不愁三保障兩擴面”,，著力補齊貧困殘疾人基本生活、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全、康復(fù),、家庭無障礙改造等方面的短板,，促進貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧。

同時,，福建省殘聯(lián)協(xié)同民政部門落實殘疾人“兩項補貼”提標工作和動態(tài)調(diào)整機制,，抓好殘疾人最低生活保障政策落實，確保符合條件的殘疾人應(yīng)補盡補,。貫徹落實殘疾人基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險補助政策，進一步提高了殘疾人參保率,。此外,，還積極推動各設(shè)區(qū)市建立“一戶多殘”困難家庭補助制度，擴大了殘疾人意外傷害保險覆蓋面,。

“授人以魚不如授人以漁”,，福建省殘聯(lián)黨組書記,、理事長邵旭表示：“福建省殘聯(lián)大力促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),，解決貧困不能只靠單方面的資金幫扶,，而應(yīng)該讓殘疾人動起來，自主就業(yè)產(chǎn)生持續(xù)收入”,。近兩年來,，福建省殘聯(lián)推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著，緊抓超比例安排殘疾人就業(yè),、集中安置殘疾人就業(yè)等“1+6”扶持政策落實,，發(fā)放獎勵和補助資金近7700萬元，扶持殘疾人就業(yè)近2.5萬人次;出臺《關(guān)于扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的實施意見》,，推出22條針對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持措施;將殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設(shè)納入全省促進就業(yè)目標責(zé)任制考核內(nèi)容,，著力推進殘疾人就業(yè);會同福建省人社廳認定首批32家“福建省安排殘疾人就業(yè)愛心單位”，營造了良好的扶殘助殘社會氛圍,。

2019年,，福建省殘聯(lián)超額完成中國殘聯(lián)下達的城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人新增就業(yè)年度任務(wù),，超額比例分別達到205.24%和272.86%,，位居全國第二、第三位,。全省445名高校應(yīng)屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率達95.36%,，創(chuàng)歷年新高，居全國第三位,。

著力托底補短

康復(fù)服務(wù)與兒童幫扶亮點多

福建省殘聯(lián)全面實施殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動,，不斷完善殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補助、殘疾人基本型輔具適配補貼,、殘疾兒童人工耳蝸救助等普惠性制度,，分別為1.2萬名殘疾兒童提供康復(fù)救助補貼，為23.1萬名殘疾人提供康復(fù)服務(wù),，為53432名殘疾人提供輔具適配服務(wù),，康復(fù)服務(wù)率和輔具適配服務(wù)率分別達97.98%和99.03%，大大改變了以往服務(wù)率低的落后局面,，并進一步規(guī)范了殘疾人康復(fù)服務(wù),。與此同時，福建省殘聯(lián)在全省25個縣(市,、區(qū))開展居家康復(fù)服務(wù)試點,，惠及3046名老年殘疾人，邁出了老年殘疾人康復(fù)服務(wù)工作的關(guān)鍵一步,。

同時,，福建省殘聯(lián)還協(xié)調(diào)省政府教育督導(dǎo)室，推動落實未入學(xué)適齡殘疾兒童少年“一人一案”就學(xué)安置工作,，并聯(lián)合制定《殘疾人參加福建省中考管理規(guī)定(試行)》等文件,，為參加中高考的殘疾人學(xué)生提供合理便利,，參加高考且達到錄取分數(shù)線的殘疾人全部被錄取。與此同時,，福建省殘聯(lián)積極落實殘疾人和殘疾人子女就學(xué)資助政策,，發(fā)動社會力量開展扶殘助學(xué)活動，共發(fā)放資助金2765.7萬元,，惠及殘疾人1.55萬人次;積極推廣國家通用手語及國家通用盲文,，大大提高了聽障人士和失明者的生活便利度。

除此之外,，福建省殘聯(lián)還與省財政廳,、省衛(wèi)健委等政府部門共同努力，進一步優(yōu)化了福建省殘疾兒童康復(fù)救助年齡與補助標準,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，自2021年1月1日起，殘疾人兒童康復(fù)救助年齡由0-6歲擴大至0-17歲,，貧困殘疾兒童康復(fù)服務(wù)補助標準從每人每月不超過1800元,、每年不超過18000元，增加為至每人每月不超過2000元,、每年不超過20000元,。

強化疫情防控

推動助殘企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情期間，福建省殘聯(lián)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的系列重要講話和指示精神,，按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,，切實履行殘疾人疫情防控行業(yè)主體責(zé)任,。

為此，福建省殘聯(lián)多措并舉,，從三個方面抓緊抓實抓細各項防控工作：一是積極支持殘疾人企業(yè),、集中安置殘疾人企業(yè)及殘疾人個體工商戶，在確保疫情防控安全的前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn),，幫助企業(yè)爭取銀行信貸,、減稅降費、財政貼息等方面的政策優(yōu)惠,，共同渡過疫情難關(guān);二是鼓勵各類企業(yè)招收,、安置殘疾人就業(yè)，會同有關(guān)部門加強對此類企業(yè)的政策扶持,，同時優(yōu)化線上線下殘疾人就業(yè)招聘,、推介服務(wù)，廣泛推送就業(yè)崗位,，因地,、因企,、因人分類幫扶，提高殘疾人穩(wěn)崗率和就業(yè)率;三是防止殘疾人因疫情返貧致貧,，要求全省各級殘聯(lián)加強3223戶4176名存在返貧致貧風(fēng)險的殘疾人的“預(yù)警”監(jiān)測，并通過采取各種精準,、有力,、有效的措施給予殘疾人適時幫扶和及時救助，確保貧困殘疾人脫貧質(zhì)量不縮水,、各地不出現(xiàn)返貧和新生貧困人口,。