財建〔2020〕426號

各省,、自治區(qū),、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、能源局,，新疆生產建設兵團財政局,、發(fā)展改革委,，國家電網有限公司,，中國南方電網有限責任公司：

為促進可再生能源高質量發(fā)展，2020年1月,，財政部,、發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財建〔2020〕4號,，以下簡稱4號文）,，明確了可再生能源電價附加補助資金（以下簡稱補貼資金）結算規(guī)則。為進一步明確相關政策,，穩(wěn)定行業(yè)預期,，現將補貼資金有關事項補充通知如下：

一、 項目合理利用小時數

4號文明確,，按合理利用小時數核定可再生能源發(fā)電項目中央財政補貼資金額度,。為確保存量項目合理收益,，基于核定電價時全生命周期發(fā)電小時數等因素,，現確定各類項目全生命周期合理利用小時數如下：

（一）風電一類、二類,、三類,、四類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數分別為48000小時、44000小時,、40000小時和36000小時,。海上風電全生命周期合理利用小時數為52000小時。

（二）光伏發(fā)電一類,、二類,、三類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數為32000小時、26000小時和22000小時,。國家確定的光伏領跑者基地項目和2019,、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數在所在資源區(qū)小時數基礎上增加10%。

（三）生物質發(fā)電項目,，包括農林生物質發(fā)電,、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目，全生命周期合理利用小時數為82500小時,。

二,、 項目補貼電量

項目全生命周期補貼電量=項目容量×項目全生命周期合理利用小時數。其中，項目容量按核準（備案）時確定的容量為準,。如項目實際容量小于核準（備案）容量的,，以實際容量為準。

三,、 補貼標準

按照《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》（財建〔2020〕5號,，以下簡稱5號文）規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目，全生命周期補貼電量內所發(fā)電量,，按照上網電價給予補貼,，補貼標準=(可再生能源標桿上網電價（含通過招標等競爭方式確定的上網電價）-當地燃煤發(fā)電上網基準價）/(1+適用增值稅率)。

在未超過項目全生命周期合理利用小時數時,，按可再生能源發(fā)電項目當年實際發(fā)電量給予補貼,。

按照5號文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目，所發(fā)電量超過全生命周期補貼電量部分,，不再享受中央財政補貼資金,，核發(fā)綠證準許參與綠證交易。

按照5號文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目,，風電,、光伏發(fā)電項目自并網之日起滿20年后，生物質發(fā)電項目自并網之日起滿15年后,，無論項目是否達到全生命周期補貼電量,，不再享受中央財政補貼資金，核發(fā)綠證準許參與綠證交易,。

四,、 加強項目核查

發(fā)展改革委、國家能源局,、財政部將組織對補貼項目有關情況進行核查,。其中，價格主管部門負責核查電價確定和執(zhí)行等情況,；電網企業(yè)負責核查項目核準（備案）和容量等情況,，能源主管部門負責制定相關核查標準；財政主管部門負責核查補貼發(fā)放等情況,。

電網企業(yè)應建立信息化數據平臺,，對接入的可再生能源發(fā)電項目裝機、發(fā)電量,、利用小時數等運行情況進行連續(xù)監(jiān)測,，對電費和補貼結算進行追蹤分析，確保項目信息真實有效,，符合國家制定的價格,、項目和補貼管理辦法,。

（一）項目納入可再生能源發(fā)電補貼清單時，項目業(yè)主應對項目實際容量進行申報,。如在核查中發(fā)現申報容量與實際容量不符的,，將按不符容量的2倍核減補貼資金。

（二）電網企業(yè)應按確定的項目補貼電量和補貼標準兌付補貼資金,。如在核查中發(fā)現超標準撥付的情況,，由電網企業(yè)自行承擔。

特此通知,。

財政部 發(fā)展改革委 國家能源局

2020年9月29日